Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2011 г. N 01АП-4571/11

г. Владимир

"20" сентября 2011 г.

Дело N А43-7265/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 20.09.2011.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Урлекова В.Н., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой И.А.,

рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тайфун" (ИНН 5252014554, ОГРН 1045206961291), г.Павлово, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.06.2011 по делу N А43-7265/2011, принятое судьей Мустафаевым Г.И.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тайфун" (ИНН 5252014554, ОГРН 1045206961291), г.Павлово, об отмене постановления Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от 01.04.2011 N 09-150-146.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Сотрудниками Дзержинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция) 03.02.2011 проведен мониторинг благоустройства и содержания придомовых и дворовых территорий, проездов домов г. Богородска Нижегородской области.

Факт проведенного обследования зафиксирован специалистами Инспекции в акте проверки от 03.02.2011.

По факту выявленных нарушений должностным лицом Инспекции в пределах, предоставленных статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий 18.03.2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тайфун" (далее по тексту - Общество) составлен протокол об административном правонарушении N 09-150-124.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, начальник Инспекции 01.04.2011 вынес постановление N 09-150-146 о привлечении Общества к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием о признании его незаконным и отмене.

Решением от 27.06.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неправильное истолкование закона, повлекшее за собой принятие судом первой инстанции необоснованного решения. По мнению Общества, оно не является субъектом вменённого ему нарушения, поскольку не является "объектом торговли". Кроме того, Общество указывает на фактическое прекращение деятельности.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил содержания территорий муниципальных образований, в том числе территорий, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 8 этой статьи.

Решением городской Думы г. Богородска Богородского района от 06.02.2007 N 4 утверждены ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА БОГОРОДСКА БОГОРОДСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 15.9 Правил в зимний период дорожки, садовые диваны, урны и пр. элементы малых архитектурных форм, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи. Территория у объектов торговли должна быть очищена от снега до асфальтового покрытия в радиусе 5 метров.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.06.2009 N 671201 Общество является собственником торгового павильона общей площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Богородск, ул. Котельникова, д. 16.

Как видно из материалов административного дела, на момент проверки 03.02.2011 на территории, прилегающей к указанному помещению, обнаружено наличие снега и наледи.

Судом апелляционной инстанции не принят довод апелляционной жалобы относительно "объекта торговли", поскольку пунктом 15.9 Правил обязанность очищать снег и наледь с дорожек возложена не только на владельцев объектов торговли.

Довод Общества о фактическом прекращении деятельности в помещении игрового клуба "Тайфун", расположенного по вышеуказанному адресу, не ведется, судом подлежит отклонению, поскольку неосуществление деятельности не освобождает Общество - собственника здания от соблюдения требований, установленных правилами благоустройства.

Нарушений процедуры при производстве по данному делу об административном правонарушении судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.06.2011 по делу N А43-7265/2011 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тайфун", г.Павлово, оставить без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Тайфун", г.Павлово, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей, уплаченную платежным поручением от 06.07.2011 N 000355.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

В.Н. Урлеков А.М. Гущина