Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2011 г. N 09АП-18070/11

г. Москва

Дело А40-147009/10-155-1190

"21" сентября 2011 г.

N 09АП-18070/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2011 г..

Полный текст постановления изготовлен 21.09.2011 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Сумароковой Т.Я.

Судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И..

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петуховой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Газпром" на решение Арбитражного суда г. Москвы от "23" мая 2011 г., принятое судьей Ю.Н. Беспаловой, по делу N А40-147009/10-155-1190 по иску Администрации Шекснинского Муниципального района Вологодской области (ИНН 3524010393, ОГРН 1053500556273) к ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003 , ОГРН 1027700070518 ) о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании представителей: от истца: Андреева И.В. по дов. от 13.04.2011 N 345 от ответчика: Большаков А.В. по доверенности от 16.11.2010

Истец, Администрация Шекснинского муниципального района Вологодской области обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением, с учетом уточненных в порядке ст.49 АПК РФ требований, о взыскании с ОАО "Газпром" задолженности по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка N 253 от 20.08.2008 г.. и пени за просрочку платежей в общей сумме 2 087 893 руб. 83 коп., в том числе 1 935 942 руб. 16 коп. - основной долг, 151 951 руб. 67 коп. - пени за просрочку платежа.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 12, 309,310,614,330,622 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Решение суда мотивировано тем, что договором аренды земельного участка предусмотрен порядок, условия и сроки расчета по арендной плате, расчет размера арендной платы ответчиком не оспорен. Доказательств возврата арендованных земель арендодателю ответчик суду не представил.

С решением суда первой инстанции не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы ответчика о том, что расчет арендной платы по договору не соответствует закону, а именноп.2 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ, в части ограничения, предусмотренного для применения при использовании земельных участков, ограниченных в обороте. По мнению ответчика, данное ограничение подлежит применению в связи с тем, что по правилам п.5 ст.27 ЗК РФ "к землям, ограниченным в обороте, относятся, в частности, находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта". Поскольку ОАО "Газпром" является газотранспортной организацией, а земельные участки предоставлены ответчику для строительства объектов, входящих в стройку Северо-Европейский газопровод, то есть для нужд газотранспортной организации, то при аренде указанных земельных участков размер годовой арендной платы не может превышать 1,5% кадастровой стоимости таких участков.

В судебном заседании заявитель апелляционной жалобы полностью поддержал ее доводы, истец с решением суда согласен, просил оставить его без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20 августа 2008 года между администрацией Шекснинского муниципального района и ОАО "Газпром" был заключен договор аренды земельного участка N 253 из земель категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, и земли иного назначения", с разрешенным использованием "для строительства объекта участок 24, входящий в стройку Северо-Европейский газопровод участок Грязовец-Выборг" на следующие земельные участки :

-с кадастровым номером 35:23:0301071:431, площадью 3960 кв.м., местоположение: находится примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

- с кадастровым номером 35:23:0301071:433, площадью 3015 кв.м., местоположение: находится примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

- с кадастровым номером 35:23:0301071:435, площадью 6525 кв.м., местоположение: находится примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

-с кадастровым номером 35:23:0000000:313 (единое землепользование), площадью 52265 кв.м., местоположение: участок находится примерно в 25м по направлению на юг от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет;

-с кадастровым номером 35:23:0204022:433, площадью 25 кв.м., местоположение: участок находится примерно в 25м по направлению на юг от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград 1,II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет;

-с кадастровым номером 35:23:0302056:152, площадью 10395 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет.

Также по указанному договору переданы в аренду из земель категории "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным использованием "для строительства объекта участок км0-км124, входящий в стройку Северо-Европейский газопровод участок Грязовец-Выборг" на земельные участки :

-с кадастровым номером 35:23:0301071:429, площадью 4050 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

-с кадастровым номером 35:23:0301071:427, площадью 2250 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

-с кадастровым номером 35:23:0301071:425, площадью 4050 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет, около д. Рылово;

- с кадастровымномером35:23:0000000:329, площадью 88565 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, (бывшее СТОО "Домшино");

-с кадастровым номером 35:23:0000000:331 (единое землепользование), площадью 24567 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район;

-с кадастровым номером 35:23:0000000 :311 (единое землепользование), площадью 129053 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район,

Угольский сельсовет;

-с кадастровым номером 35:23:0301071:444 (единое землепользование), площадью 730 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет;

-с кадастровым номером 35:23:0000000:318 (единое землепользование), площадью 38160 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Угольский сельсовет;

-с кадастровым номером 35:23:0000000:0436 (единое землепользование), площадью 9430 кв.м., местоположение: примерно в 30м по направлению на юго-запад от ориентира газопровод Грязовец-Ленинград I, II нитка, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Вологодская область, Шекснинский район, Никольский сельсовет.

Договор N 253 был заключен на период с 20 августа 2008 года по 20 июля 2009

года. Вышеперечисленные земельные участки переданы Ответчику по акту приема-передачи от 20.08.2008 г..

В соответствии со ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.3.1., 3.4. Договора аренды, арендная плата определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, органа местного самоуправления. Размер арендной платы определен в расчете, выдаваемом Арендодателем Арендатору. Арендатор вносит арендную плату за 2008 год единовременным платежом не позднее 31 декабря 2008 г.. путем перечисления денежных средств на расчетный счет и в соответствии с реквизитами, указанными в расчете (приложение N 1 к договору аренды N 197 от 25 июня 2008 г..). В 2009 году Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 15 числа второго месяца квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет и в соответствии с реквизитами, указанными в расчете, оформляемом как приложение к Договору.

В соответствие с п.2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В связи с тем, что ни одна из сторон не выразила возражений относительно пролонгации договора, договор является в настоящее время действующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчиком обязательства по Договору аренды исполнены надлежащим образом не были. По состоянию на 16 мая 2011 года общая задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по договору N 253 от 20.08.2008 г.. составляет 1 935 942 руб. 16 коп., что подтверждается справкой истца, представленной в материалы дела, а также расчетом задолженности.

В силу положений ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5.1 договора N 253 сторонами предусмотрено, что в случае невнесения арендатором в сроки, установленные договором арендной платы, арендатор оплачивать в доход бюджета неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать пени за нарушение сроков уплаты арендной платы по состоянию на 16.05.2011 г.. в сумме 151 951 руб. 67 коп. Расчет размера пени соответствует условиям договора и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы ОАО "Газпром" о том, что им сданы земельные участки арендодателю не подтверждаются материалами дела, поскольку представленные в материалы дела справки формы 1.6 свидетельствуют о проведении рекультивации на участках и подписаны подрядной организацией и представителем землепользователя. Актов сдачи земельных участков арендодателю, как это предусмотрено п.4.4.11 договора аренды N 253 в материалы дела не представлено.

Доводы ОАО "Газпром" о неправомерном исчислении суммы арендной платы

также не принимаются апелляционным судом, поскольку как следует из договора N 253, земельные участки предоставлены ОАО "Газпром" для "строительства объекта участок км0-км124, входящий в стройку Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг". Изменения разрешенного землепользования сторонами договора не производилось. Утверждение акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта "участок км0-км124, входящий в стройку Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец-Выборг" не является доказательством эксплуатации указанного объекта как подразделения газотранспортной организации. В материалы дела не представлено доказательств завершения работ по уточнению границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации указанного объекта, права собственности ОАО "Газпром" на указанный объект, как указано в Распоряжении ОАО "Газпром" от 29.06.2009 года N 188 (т.1,л.д.95).

Кроме того, истцом в материалы дела представлено письмо от 16.08.2011 года заказчика ЗАО "Ямалгазинвест", подписавшего договор аренды N 253 от имени ОАО "Газпром" на основании доверенности от 05.03.2007 года и акт сверки расчетов по договору N 253 из которого следует, что заказчик признает задолженность по указанному договору в сумме, заявленной истцом по данному иску.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и закону, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не находит.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.176, пунктом 1 ст. 269, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2011 года по делу N А40-147009/10-155-1190 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Сумарокова Т.Я.

Судьи

Барановская Е.Н. Панкратова Н.И.