Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 г. N 11АП-10267/11

22 сентября 2011 г.

Дело N А65-7781/2011

Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 19 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 22 сентября 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц:

Управления Росреестра по Республике Татарстан - Тенишева Р.М., представитель по доверенности от 11.01.2011 г.,

ОАО "Республиканский кадастровый центр "Земля" - Мурадымова А.М., представитель по доверенности от 17.11.2010 г.,

от прокурора Республики Татарстан - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7 дело по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Колика Бориса Александровича на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2011 года о прекращении производства по делу NА65-7781/2011 (судьи Хасанов А.Р., Нафиев И.Ф., Мазитов А.Н.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Колика Бориса Александровича (ИНН 165400845958), г. Казань, Республика Татарстан,

к Кабинету Министров Республики Татарстан, г. Казань,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

открытое акционерное общество "Республиканский кадастровый центр "Земля", г. Казань,

с участием прокурора Республики Татарстан, г. Казань,

о признании частично несоответствующим действующему законодательству Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 2010 г. N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан",

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Колик Борис Александрович (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом уточнения предмета заявленного требования, принятого судом первой инстанции, о признании несоответствующим действующему законодательству постановления Кабинета Министров Республики Татарстан (далее ответчик) от 24 декабря 2010 года N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" в части информации о кадастровой стоимости земельного участка, указанной в строке 17839 приложения к постановлению, а также о признании достоверной кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 622 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Нариманова, 66 (кадастровый номер 16:50:012103:96), в сумме 2 565 000 (два миллиона пятьсот шестьдесят пять) тысяч рублей и о внесении соответствующей записи в строку 17839 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 2010 года N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2011 года по делу N А65-7781/2011 производство по делу прекращено.

Заявитель в апелляционной жалобе просит отменить определение суда и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считает, что его требование о признании достоверной кадастровой стоимости земельного участка подведомственно арбитражному суду.

Третьи лица считают, что определение суда является законным и обоснованным и просят оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, ответчика, прокурора извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителей третьих лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает определение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогообложения; валютного регулирования и валютного контроля; таможенного регулирования; экспортного контроля; патентных прав и прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секрет производства (ноу-хау), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии; антимонопольного регулирования; естественных монополий; регулирования банковской, страховой, аудиторской, оценочной деятельности; использования атомной энергии; государственного регулирования цен (тарифов), регулирования тарифов организаций коммунального комплекса; электроэнергетики; долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; рынка ценных бумаг; создания, деятельности коммерческих организаций и управления ими; создания, ликвидации (прекращения) инвестиционных фондов и управления ими; несостоятельности (банкротства); размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; рекламы; лотерей; организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в иных сферах.

В силу положений части 3 статьи 22, пункта 2 части 1 статьи 26, части 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 29 АПК РФ дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации рассматривают суды общей юрисдикции, если рассмотрение их в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции арбитражного суда.

Возможность оспаривания в арбитражном суде нормативных правовых актов высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которыми утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель, каким-либо федеральным законом не предусмотрена.

Требование о признании достоверной кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 622 кв.м., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Нариманова, 66 (кадастровый номер 16:50:012103:96), в сумме 2 565 000 (два миллиона пятьсот шестьдесят пять) тысяч рублей и о внесении соответствующей записи в строку 17839 приложения к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 декабря 2010 года N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" связано с первым требованием и вытекает из него, а поэтому также не подведомственно арбитражному суду.

Таким образом, данное дело арбитражному суду не подведомственно и не подлежит рассмотрению в нем.

Определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 июля 2011 года по делу N А65-7781/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан Т.С. Засыпкина