Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2009 г. N 17АП-3768/09

г. Пермь

28 мая 2009 г.

Дело N А50-4600/2009

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Грибиниченко О.Г.

судей Гуляковой Г.Н., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пепеляевой И.С.

при участии:

от заявителя ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" - Аликина М.М., удостоверение N 1143, доверенность от 04.03.2009 г..;

от заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г. Перми - Бубнович В.В., удостоверение УР N 347713, доверенность от 12.05.2009 г.. N 13-28075;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г. Перми на определение Арбитражного суда Пермского края от 15 апреля 2009 года по делу N А50-4600/2009, вынесенное судьей Якимовой Е.В.,

по заявлению ИФНС России по Ленинскому району о встречном обеспечении по делу по заявлению ООО "Ростэк. Управление подрядных работ"

к ИФНС России по Ленинскому району г. Перми

о признании недействительными решений налогового органа,

установил:

ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными решений ИФНС России по Ленинскому району г. Перми от 03.03.2009 г.. N 1390 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках в общей сумме 80 960 422,22 руб., N 823-825 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке (Пермский филиал ЗАО ЮНИКРЕДИТ БАНК, Прикамский филиал ОАО АКБ "Росбанк", Ленинское ОСБ N 22 г. Перми Западно-Уральского Банка Сбербанка РФ, соответственно).

Одновременно ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решений.

10.03.2009 г.. определением Арбитражного суда Пермского края ходатайство ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" удовлетворено: приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых решений.

14.04.2009 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась в Арбитражный суд Пермского края с ходатайством о предоставлении встреченного обеспечения в сумме не менее 40 480 211,11 руб. путем внесения на депозитный счет Арбитражного суда Пермского края денежных средств, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового либо имущественного обеспечения на указанную сумму.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 15.04.2009 г.. в удовлетворении заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Перми о встречном обеспечении отказано.

Не согласившись с определением суда, ИФНС России по Ленинскому району г. Перми обратилась с апелляционной жалобой, согласно которой просит определение суда отменить. Заявитель жалобы полагает, что непринятие встречного обеспечения может воспрепятствовать исполнению судебного акта по спору, имеющему неимущественный характер. Налоговый орган указывает, что основанием для применения мер встреченного обеспечения является не сам факт предоставления обществу временной защиты его имущественных интересов в виде обеспечительных мер, а наличие реальной угрозы причинения действием этих мер ущерба другой стороне по делу, в данном случае - интересам бюджета.

ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" представило письменный отзыв на жалобу, согласно которому просит прекратить производство по апелляционной жалобе, поскольку возможность обжалования определения об отказе в удовлетворении заявления о принятии встречных обеспечительных мер АПК РФ не предусмотрено.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "Ростэк. Управление подрядных работ" доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Частью 3 статьи 94 АПК РФ предусмотрена возможность обжалования определения о встречном обеспечении. Возможность обжалования определения об отказе в удовлетворении заявления о принятии встречных обеспечительных мер АПК РФ не предусматривает.

Согласно п.3 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 июня 1997 г. N 11 " О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в апелляционной инстанции" при подаче апелляционной жалобы лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование решения, в частности лицом, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которого суд первой инстанции не принимал решения, или на решение, не подлежащее обжалованию в апелляционном порядке (решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации), либо на определение, которое в соответствии с АПК не подлежит обжалованию, судья отказывает в принятии апелляционной жалобы. Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается.

В соответствии со ст. 265 и ч. 1 ст. 272 АПК РФ производство по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда Пермского края от 15 апреля 2009 года об отказе в принятии встречных обеспечительных мер подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 184, 264, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе ИФНС России по Ленинскому району г. Перми прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О.Г. Грибиниченко

Судьи

Г.Н. Гулякова С.Н. Полевщикова