Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2011 г. N 13АП-14121/11

г. Санкт-Петербург

28 сентября 2011 г.

Дело N А56-25359/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания: Брюхановой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14121/2011) Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2011 по делу N А56-25359/2011 (судья Пасько О.В.), принятое

по заявлению ООО "Мобис"

к Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Березина А.А. - решение N 2-09 от 28.04.2009;

от ответчика: Трофимов А.М. - доверенность N 03-26/18230 от 03.02.2011;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мобис" (далее - Общество, заявитель) (место нахождения: 191104, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 32, корп. 1, ОГРН 5067847165293) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) (место нахождения: 190103, г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 47 А) от 13.01.2011 N 11/29 "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 21.06.2011 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, поскольку Обществом нарушены требования пункта 3 раздела II Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение), а именно не уплачен НДС по ставке 18% с реализации товаров, отгруженных во 2-ом квартале 2008 года, при отсутствии документального подтверждения права на применение нулевой ставки, то налоговый орган правомерно пришел к выводу о наличии у Общества недоимки по НДС в размере 66 292,92 руб.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества просил жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная проверка представленной Обществом 16.07.2010 уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2008 года, согласно которой сумма налоговых вычетов, составила 394 713 руб. По результатам проверки инспекцией составлен акт N 2653/11 от 29.10.2010 и 13.01.2011 вынесены решения N 11/29 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость в размере 66 293руб. и N 11/ 4138 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Основанием для отказа в возмещении частично НДС в сумме 66 293 руб. послужил вывод налогового органа, изложенный в решении N 11/4138 от 13.01.2011 о неуплате Обществом налога в размере за 2 квартал 2008 года в связи с нарушением пункта 3 раздела II Положения - не представление документов по истечении 90-дневного срока.

Решением Управления ФНС по Санкт-Петербургу от 25.04.2011 N 16-13/14172 апелляционная жалоба Общества на решение от 13.01.2011 N 11/29 оставлена без удовлетворения.

Считая решение инспекции об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость недействительным, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Решением суда требования Общества удовлетворены.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество представило 16.07.2010 уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2008 года, в которой заявило о реализации товаров, подлежащих налогообложению по ставке 0 процентов. В подтверждение правомерности применения ставки 0 процентов по отгруженным товарам в Республику Беларусь, Общество представило пакет документов, предусмотренный пунктом 2 раздела II Порядка применения косвенных налогов при экспорте товаров Соглашения между Правительством Российской Федерации и Республикой Беларусь. В ходе проверки налоговый орган подтвердил обоснованность применения Обществом ставки 0 процентов в отношении реализованных товаров в Республику Беларусь. Но, установив, что ранее Обществом в нарушение пункта 3 раздела II Положения, в связи с пропуском 90-дневного срока, предусмотренного для представления документов, подтверждающих применение ставки 0 процентов, не был исчислен и уплачен НДС по ставке 18% по отгрузке, осуществленной во 2 квартале 2008 года на основании товарной накладной N М-50 от 10.06.2008, инспекция доначислила к уплате НДС за указанный период в сумме 66 292,92руб.

Федеральным законом от 28.12.04 N 181-ФЗ ратифицировано Соглашение от 15.09.04 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, в соответствии с которым порядок взимания косвенных налогов при экспорте товаров осуществляется в соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение).

Согласно пункту 1 раздела II Положения о порядке взимания косвенных налогов при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов) при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных пунктом 2 данного раздела. Налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты в порядке, предусмотренном национальными законодательствами государств Сторон в отношении товаров, вывозимых с территории государств Сторон в таможенном режиме экспорта.

Из пункта 3 раздела 2 Приложения к Соглашению следует, что для обоснования применения ставки 0% по НДС в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются документы в течение 90 дней с даты отгрузки (передачи) товаров.

При непредставлении этих документов суммы косвенных налогов подлежат уплате в бюджет за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки (передачи) товаров, с использованием права на вычет сумм НДС, уплаченных за приобретенные (принятые на учет) товары, выполненные работы и оказанные услуги, использованные для производства и (или) реализации товаров в порядке, установленном национальным законодательством государств Сторон.

В случае неуплаты, неполной уплаты косвенных налогов, уплаты таких налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Соглашением, налоговые органы вправе взыскивать косвенные налоги и пени, в размере, устанавливаемом национальным законодательством государств Сторон, а также применять способы обеспечения исполнения обязательств по уплате косвенных налогов, пеней и меры ответственности, установленные национальным законодательством государств Сторон.

Факт отгрузки товара во 2 квартале 2008 года по товарной накладной N М -50 от 10.06.2008 налогоплательщиком не оспаривается. Также Обществом не оспаривается, что пакет документов, необходимый для обоснования применения нулевой ставки в установленный 90-дневный срок с даты отгрузки не был представлен, НДС не был исчислен и уплачен.

Однако суд первой инстанции правомерно посчитал, что у налогового органа не имелось правовых оснований для доначисления Обществу 66 292,93 руб.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 раздела 2 Приложения к Соглашению в случае представления налогоплательщиком документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, по истечении срока, установленного настоящим пунктом (но не более трех лет со дня возникновения обязательства по уплате косвенных налогов в соответствии с настоящим пунктом), уплаченные суммы косвенных налогов подлежат возврату в порядке, установленном национальным законодательством государств Сторон.

Данное правило согласуется с пунктом 9 статьи 165 НК РФ, в соответствии с которым начисленный по ставке 18% налог в случае последующего представления налогоплательщиком документов, подтверждающих применение ставки 0 процентов, подлежит возврату.

Как установил суд первой инстанции, Общество в июле 2010 года представило пакет документов по спорной отгрузке, подтверждающей применение налоговой ставки 0 процентов по НДС, а налоговый орган подтвердил правомерность применения налоговой ставки 0 процентов по НДС по данной отгрузке.

Следовательно, нарушение Обществом установленного срока для подтверждения ставки НДС 0% не может являться основанием для начисления НДС по ставке 18% по операциям, по которым документально подтверждены экспорт товаров и применение ставки 0%.

Кроме того, спорная реализация товаров отражена Обществом в уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2008 года.

При изложенных обстоятельствах у Инспекции отсутствовали правовые основания для исключения спорной суммы НДС из состава налоговых вычетов, заявленных Обществом в уточненной декларации за II квартал 2008 года.

Учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы инспекции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2011 по делу N А56-25359/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская С.И. Несмиян