Комментарий к приказу
Федеральной налоговой службы Российской Федерации
от 27.04.2007 N ММ-3-25/267@
"Об утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков"
Согласно Положению о Федеральной налоговой службе*(1) перечень полномочий налоговых органов включает, например:
- осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- ведение учета всех налогоплательщиков;
- бесплатное их информирование (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
- осуществление возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;
- организация приемов граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятие по ним решения и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
Налогоплательщику трудно разобраться в актах, регулирующих действия налоговиков. Определить, какие услуги они оказывают, в какие сроки и в каком порядке, поможет Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков, содержащий сгруппированный перечень услуг, процедур налоговых органов, сроки их реализации, формы представления документов, а также устанавливающий их нормативное регулирование.
Приказом от 27.04.2007 N ММ-3-25/267@ ФНС РФ утвердила новый Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков, который по заключению Минюста РФ он не нуждается в государственной регистрации (Письмо от 25.05.2007 N 01/4987-АБ).
Новый Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков
Уточним, что Приказом ФНС РФ от 13.06.2007 N ММ-3-25/366@ указано, что:
- со дня действия нового Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков не применяется старый стандарт, утвержденный Приказом ФНС РФ от 02.09.2005 N САЭ-3-25/422@;
- Порядок внесения изменений и дополнений в Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков*(2), которым был изменен старый Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков, распространяется на новый стандарт.
Появление нового стандарта связано с корректировками, произошедшими в 2006 - 2007 годах в законодательстве, коснувшимися, в частности:
- перечня полномочий ФНС РФ. Например, в 2007 году из него исключен контроль и надзор за осуществлением деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговлей данной продукцией;
- налогового администрирования, представленного ч. I НК РФ.
Объем нового единого стандарта сократился, так как из него исключены:
- раздел 4 "Оказание услуг по регистрации ККТ". В то же время ФНС РФ сохранена регистрация ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями;
- ряд услуг, процедур.
Новый единый стандарт состоит из следующих групп:
1. Оказание услуг по регистрации и учету налогоплательщиков.
2. Оказание услуг по приему, регистрации налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и других документов, по предоставлению информации налогоплательщикам (выдача справок, ответов на запросы и др.).
3. Информирование налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
4. Оказание услуг по выдаче разрешений, лицензированию, проведению экспертных оценок и регистрация объектов игорного бизнеса.
5. Оказание услуг по информированию налогоплательщиков.
Как и ранее, в примечании уточнено, что время ожидания в очереди по предоставлению услуги налоговым органом налогоплательщику не должно превышать 30 минут, а при "пиковых" нагрузках - 1 часа. Услуга (процедура) предоставляется на бланке налогового органа с указанием реквизитов налогоплательщика (полное наименование налогоплательщика, ИНН, КПП), запрашиваемые сведения по состоянию на (число, месяц, год), за подписью уполномоченного должностного лица.
Изменения нового единого стандарта коснулись услуг и процедур, сроков их осуществления, форм представления, а также нормативного регу
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.