Эталон оказания услуг
Контролирующие ведомства не перестают совершенствовать процедуры взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков. Так, в конце апреля руководитель ФНС М.П. Мокрецов подписал Приказ N ММ-3-25/267*(1), которым утвержден новый единый стандарт обслуживания налогоплательщиков. Минюст признал документ не нуждающимся в регистрации.
Следует отметить, что единый стандарт обязателен для применения всеми территориальными налоговыми органами, взаимодействующими с налогоплательщиками.
Данный документ оформлен таблицей, состоящей из четырех столбцов. В первом столбце приведены виды услуг, оказываемых налоговыми органами, во втором - срок их реализации, в третьем - формы документов, необходимые для предоставления услуг, в четвертом - перечень нормативных актов, регулирующих данный вопрос.
Следует отметить, что ФНС в едином стандарте удалось затронуть большинство случаев взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками и прописать конкретные сроки оказания услуг, вплоть до времени нахождения налогоплательщиков в очередях. Так, время простоя в очереди в обычных условиях не должно превышать 30 минут, а при наибольших нагрузках (например, в последние дни представления отчетности) - одного часа.
В соответствии с данным стандартом для предоставления большинства услуг контролерам отводится не более пяти дней. Назовем наиболее распространенные услуги:
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (срок исчисляется со дня подачи документов);
- представление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (срок исчисляется со дня получения запроса)*(2).
К сведению: в соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ N 630*(3) плата за представление информации в виде документов об индивидуальном предпринимателе составляет 200 руб. за каждый документ, за срочное представление информации взимается 400 руб. за каждый документ;
- постановка и снятие с учета в налоговом органе;
- рассмотрение заявления и выдача справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам;
- рассмотрение заявления и выдача свидетельства о регистрации объектов обложения налогом на игорный бизнес.
Вместе с тем для определенных услуг установлены иные сроки их оказания. Так, на рассмотрение заявки индивидуального предпринимателя на применение УСНО на основе патента налоговикам отводится 10 дней, а на письменный запрос налогоплательщика чиновники должны отреагировать в тридцатидневный срок со дня его подачи.
Следует также отметить, что единым стандартом обслуживания налогоплательщиков предусмотрен еще один способ информирования налогоплательщиков - по телефону. В этом случае налоговики обязаны ответить непосредственно при получении запроса по телефону.
У многих читателей может возникнуть вопрос: что делать, если сотрудники налоговых органов явно игнорируют установленные в едином стандарте сроки? По мнению автора, "обиженному" налогоплательщику следует обратиться с соответствующей жалобой в вышестоящий налоговый орган. Приказ ФНС РФ N ММ-3-25/267 с Единым стандартом обслуживания налогоплательщиков разослан в региональные управления и нижестоящие инспекции для использования в работе. В связи с этим подобные жалобы будут взяты на особый контроль, к тому же в соответствии с п. 4 приказа контроль за соблюдением сроков и форм предоставления налогоплательщикам услуг, установленных Еди
