г. Вологда
11 октября 2011 г. |
Дело N А44-938/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2011 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Федосеевой О.А., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Митягиной Э.Н.,
при участии от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Новгородской области Сергеевой Е.В. по доверенности от 07.12.2010, конкурсного кредитора Екимовой Елены Викторовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области материалы дела по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на ненадлежащее исполнение Грищенковым Геннадием Порфирьевичем обязанностей внешнего управляющего открытого акционерного общества "Парфинский фанерный комбинат",
установил
определением Арбитражного суда Новгородской области от 01 сентября 2009 года в отношении открытого акционерного общества "Парфинский фанерный комбинат" (ОГРН 1025302188515; далее - должник, ОАО "Парфинский фанерный комбинат") введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утвержден Грищенков Геннадий Порфирьевич.
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее - Уполномоченный орган) 29 марта 2011 года обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Грищенковым Г.П. обязанностей внешнего управляющего должника, просила признать ненадлежащими его действия (бездействие), выразившиеся в нарушении порядка подготовки плана внешнего управления, осуществлении текущих платежей по обязательствам за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника, в неисполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, а также отстранить Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО "Парфинский фанерный комбинат".
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 29 апреля 2011 года признаны ненадлежащими действия внешнего управляющего в части осуществления текущих платежей по обязательствам за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника; требование об отстранении Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника оставлено без рассмотрения.
Грищенков Г.П. с судебным определением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что обжалуемое определение вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, а также с нарушением норм процессуального права. Полагает, что представленные заявителем доказательства (договор на оказание возмездных услуг, заключенный между должником и обществом с ограниченной ответственностью "Илим-ПФК" (далее - ООО "Илим-ПФК"), выписка с расчетного счета ООО "Илим-ПФК") не подтверждают факт осуществления текущих платежей минуя расчетный счет должника. Считает, что поскольку положения законодательства о банкротстве не содержат ограничений относительно осуществления денежных операций в период проведения процедуры внешнего управления исключительно через расчетный счет должника, то оплата внешним управляющим по договору третьим лицам является правомерной. При этом очередность погашения текущих платежей Грищенковым Г.П. не нарушена. Кроме того, доказательств нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в материалы дела не представлено. Полагает, что судом нарушены нормы процессуального права, поскольку вопрос об отстранении Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО "Парфинский фанерный комбинат" должен быть рассмотрен коллегиальным составом суда.
При рассмотрении жалобы апелляционной инстанцией установлено нарушение судом первой инстанции пункта 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Указанное нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены судебного акта и перехода апелляционного суда к рассмотрению дела по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
На основании определения от 09 августа 2011 года Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и назначил судебное заседание на 04.10.2011.
В судебном заседании представитель Уполномоченного органа, Екимова Е.В. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили ее удовлетворить.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что производство по жалобе Уполномоченного органа подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела определением арбитражного суда от 01 сентября 2009 года в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден Грищенков Г.П.
Полагая, что действия Грищенкова Г.П., выразившиеся в нарушении порядка подготовки плана внешнего управления, осуществлении текущих платежей по обязательствам за полученные товары и оказанные услуги, минуя расчетный счет должника, в неисполнении обязанности по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, не соответствуют законодательству о банкротстве и нарушают права и законные интересы кредиторов должника, Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой, в которой также просит отстранить Грищенкова Г.П. от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО "Парфинский фанерный комбинат".
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Статьей 40 АПК РФ установлено, что лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве), являются заявители и заинтересованные лица.
Согласно статье 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лицом, участвующим в деле о банкротстве, является арбитражный управляющий.
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве выступает временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий, которым является гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом полномочий.
Как видно из материалов дела, определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2011 года определение суда первой инстанции от 29 апреля 2011 года отменено по безусловным основаниям.
Апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам суда первой инстанции и назначил судебное заседание по рассмотрению жалобы Уполномоченного органа на действия внешнего управляющего Грищенкова Г.П. на 04.10.2011.
Между тем решением суда по настоящему делу от 12.07.2011 (резолютивная часть объявлена 07.07.2011) прекращена процедура внешнего управления; должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; прекращены полномочия внешнего управляющего Грищенкова Г.П.; конкурсным управляющим утвержден Брылев М.Ю.
В силу пункта 2 статьи 52 Закона о банкротстве решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.
Следовательно, на момент назначения апелляционным судом судебного заседания по рассмотрению жалобы Уполномоченного органа по правилам суда первой инстанции полномочия Грищенкова Г.П. в качестве внешнего управляющего должника прекращены в связи с введением следующей процедуры банкротства и утверждением другого арбитражного управляющего должника.
С момента прекращения полномочий внешнего управляющего указанное лицо утрачивает статус лица, участвующего в деле о банкротстве. Следовательно, на момент рассмотрения апелляционным судом жалобы Уполномоченного органа Грищенков Г.П. уже не является лицом, участвующим в деле о банкротстве ОАО "Парфинский фанерный комбинат".
В связи с этим вопрос о законности действий Грищенкова Г.П., совершенных им в качестве внешнего управляющего должника, не может быть разрешен судом апелляционной инстанции по существу.
Поскольку определением апелляционного суда от 09 августа 2011 года суд перешел к рассмотрению дела N А44-938/2009 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, определение Арбитражного суда Новгородской области от 29 апреля 2011 года подлежит отмене на основании пункта 1 части 4 статьи 270 АПК РФ, а производство по жалобе Уполномоченного органа - прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Прекращение производства по жалобе на действия арбитражного управляющего не лишает кредитора возможности предъявить требование о возмещении убытков, причиненных ему арбитражным управляющим.
Руководствуясь статьями 150, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил
определение Арбитражного суда Новгородской области от 29 апреля 2011 года по делу N А44- 938/2009 отменить.
Производство по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на ненадлежащее исполнение внешним управляющим открытого акционерного общества "Парфинский фанерный комбинат" Грищенковым Геннадием Порфирьевичем своих обязанностей прекратить.
Председательствующий |
О.А. Федосеева |
Судьи |
О.Н. Виноградов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А44-938/2009
Должник: ОАО "Парфинский фанерный комбинат"
Кредитор: ОАО "Парфинский фанерный комбинат"
Третье лицо: ООО "Абсолют", ООО "Компания Крона плюс", ООО "Макон", ООО "Новгородгрузкомплект", ООО "РВД - Сервис", ТУ РОСФИННАДЗОРА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, PIycom Management Limited, Англия, Администрация Новгородской области, Администрация Парфинского муниципального района, Администрация Парфинского родс кого поселения, Айдамиров Висе Юсупович, АКГ "Новгородаудит"- для ООО ТД "Кронекс", Алексеев Эдуард Георгиевич, Банк ВТБ ( открытое акционерное общество), Баранов Александр Иванович, Герасимова Т. М., Глава КФХ Баранов Александр Иванович, ГОУ "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области", Грищенков Геннадий Порфирьевич, Грищенков Геннадий Порфирьевич - внешний управляющий, ГУП объединения исправительных колоний N 4 Учреждения ОУ-250 ГУИН Минюста России, Давыдова Тамара Николаевна, Егорова Ольга Фазыловна, Екимова Елена Викторовна, Ермаков Александр Иванович, Ермолин Андрей Алексеевич, ЗАО "КОРТА", ЗАО "Круглые лесоматериалы", ЗАО "Металлстройсервис", ЗАО "Новгородские лесопромышленники", ЗАО "Новгородские лесопромышленности", ЗАО "Новгородский линейно-технологический узел связи", ЗАО "Ост логистик", ЗАО "ПНП Автоматика - Север", ЗАО "Промстройконтракт", ЗАО "САБА", КУГИ Новгородской области, Леонтьев Алексей Семёнович, Матков Сергей Николаевич, Межрайонная ИФНС России N 2 по Новгородской области, Межрайонная ИФНС России N 7 России по Новгородской области, Морозов Иван Ефимович, МУП "Парфинская типография", МУП МТС "Старорусская", Новгородский филиал ООО "Балтийский лизинг", Новгородский филиал ФГУП "Радиочастотного центра Северо-Западного Федерального округа", Новгородское отделение N 8629 Сбербанка РФ, НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" - филиал в Северо - Западном федеральном округе, НП "СРО АУ "СЕМТЭК", ОАО "Акрон", ОАО "Банк ВТБ Северо-Запад", ОАО "Банк Москвы" - Новгородский филиал, ОАО "ВТБ Северо-Запад" - филиал "Новгородский", ОАО "Кировская коммерческая компания", ОАО "Костромская лесопромышленная компания", ОАО "Костромской механический завод", ОАО "Мобильные ТелеСистемы", ОАО "Новгородоблгаз", ОАО "Новгородская коммунальная сбытовая компания", ОАО "Новгородская энергосбытовая компания", ОАО "Новгородский порт", ОАО "Промсвязьбанк" - Новгородский филиал, ОАО "Российские железные дороги", филиал Октябрьская железная дорога, ОАО лесопромышленная холдинговая компания "Кировлеспром", ООО "Алтай - Сервис", ООО "Аметист+", ООО "Анод - 2002", ООО "АРВЭЛ- УРСУ.С", ООО "АЯКС", ООО "Балтийский лизинг" в лице Новгородского филиала, ООО "В - Кран", ООО "В-Кран", ООО "Восход-Лоджистикс", ООО "ГК Нижегородлесснаб", ООО "Глобус - Лизинг", ООО "Илиас", ООО "ИнСтройТех", ООО "Канефуса инструменты", ООО "Компания Дюкон", ООО "Консультант", ООО "Лесная Промышленная Компания", ООО "Лесное", ООО "Лесопромышленный комплекс", ООО "Логос", ООО "Магистраль - Н", ООО "МП ЖКХ Новжилкоммунсервис", ООО "Нева - Экспресс", ООО "Нива", ООО "Нижегородская лесная компания", ООО "Новгородрегионгаз", ООО "Новгородская энергосбытовая компания" - Старорусский филиал, ООО "Новимпэкс", ООО "Новхимсервис", ООО "ОФФО-Трейд", ООО "Петростройсистема", ООО "ПЛАЙКОМ", ООО "Пластикор-НН, ООО "Производственно - монтажная фирма "Модуль", ООО "Ракита", ООО "Рослес", ООО "Северное сияние", ООО "Солярис", ООО "Спектр", ООО "СпектрПартнёр", ООО "Тенеф Новгород", ООО "Терра", ООО "Техлес", ООО "ТехноПарма", ООО "ТехноПро", ООО "Торговый дом "Оксайд", ООО "Трансет", ООО "Устьянский лесопромышленный комплекс", ООО "ЮПМ - Кюммене Чудово", ООО "ЯРЛЕС", ООО ТПК "Восток-Ресурс", ООО фирма "Экофорум", ОП "Гостиница "Полисть" (ООО "Новтуринвест"), Орлов Александр Валерьевич, ОСП Великого Новгорода, ОСП Парфинского района, Отдел внутренних дел по Поддорскому району, Погодина Наталья Владимировна, Рамазанов Джамал Зулкаидович, Роговцов Олег Валентинович, Северо-Западное управление "Ростехнадзор", Слободниченко Т. А., Судебный участок N 17 Мирового суда - судья Палёнова Т. Н., Тимофеева Юрий Васильевич, ТУ Росимущества в Новгородской области, Управление Росприроднадзора по Новгородской области, Управление Росреестра по Новгородской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, Управление ФНС России по Новгородской области, Упрпавление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ФГОУП "Старорусский лесхоз", Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (ФАС СЗО), Филиал "Маревский лесхоз" ГОУП "Новгородский лес", Филиал "МР-центр" ЗАО "ПЦРК", Филиал АК СБ РФ Новгородскому отделению N 8629, Филиал НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" в Северо - Западном федеральном округе, Филиал ОАО Банк ВТБ в г. Великом Новгороде, Филиал ООО "РК "НОМОС - лизинг" в г. Великий Новгород, Фирма "Плайком - Менеджмент" ( Plycom Management Limited. Англия), Цыбин Александр Павлович, ЮК "Мастеръ" для ООО "Терра"
Хронология рассмотрения дела:
22.04.2013 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-2124/13
17.04.2013 Определение Арбитражного суда Новгородской области N А44-938/09
09.10.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2201/10
11.09.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6531/10
17.08.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6531/10
22.05.2012 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-2469/12
04.05.2012 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-1724/12
06.04.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2201/10
26.12.2011 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-8252/11
11.10.2011 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-3756/11
12.09.2011 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-5293/11
12.07.2011 Решение Арбитражного суда Новгородской области N А44-938/09
14.05.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6531/10
13.05.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-6531/10
05.04.2010 Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2201/2010
03.03.2010 Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2201/2010