Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2011 г. N 15АП-10741/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-4120/2011

17 октября 2011 г.

15АП-10741/2011

15АП-10745/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2011 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,

при участии:

от ЗАО "Кубаньтурист": представитель Пасько Константин Игоревич (доверенность от 07.02.2011),

от АНО "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" : представитель Панина Галина Владимировна (доверенность от 14.10.2011 N 123);

от НОУ ВПО - "Российская международная академия туризма": представитель Клюева Ольга Петровна (доверенность от 18.03.2011).

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента", негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская международная академия туризма"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края ( судья Егоров А.Е.)

от 29 июля 2011 г. по делу N А32-4120/2011

по иску закрытого акционерного общества "Кубаньтурист"

к ответчику: автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента"

при участии третьих лиц : Чикариной Людмилы Яковлевны, Краснодарского краевого совета профессиональных союзов, негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская международная академия туризма",

о признании решения недействительным,

установил:

Закрытое акционерное общество "Кубаньтурист" к автономной некоммерческой организации "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" о признании недействительными решения Совета учредителей автономной некоммерческой организации "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" об исключении закрытого акционерного общества "Кубаньтурист" из числа учредителей, оформленное в виде протокола N 2 от 29 ноября 2010 года.

Исковое заявление мотивировано тем, что исключение из состава учредителей необоснованно, не соответствует пункту 8 учредительного договора.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29 июля 2011 года исковое заявление удовлетворено, решение Совета учредителей автономной некоммерческой организации "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" об исключении закрытого акционерного общества "Кубаньтурист" , оформленное протоколом N 2 от 29 ноября 2010 года признано недействительным.

Судебный акт мотивирован тем, что оснований для принятия такого решения не имелось. Суд пришел к выводу, что ЗАО "Кубаньтурист" не нарушил свои обязанности учредителя, предусмотренные пунктом 5, подпункт "г" учредительного договора о создании автономной некоммерческой организации "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента". Доводы ответчиков о неподведомственности спора арбитражному суду были отклонены со ссылкой на статью 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На решение арбитражного суда подана апелляционная жалоба автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" . Заявитель апелляционной жалобы просит решение отменить, считая, что является ненадлежащим ответчиком и полагает, что ответчиками по иску могут быть только сами учредители, принявшие решение на Совете учредителей.

На решение арбитражного суда также подана апелляционная жалоба негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российская международная академия туризма", в которой ставится вопрос об отмене решения. Апеллянт указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, а также указывает на процессуальные нарушения в виде рассмотрения неподведомственного арбитражному суду дела. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что нормы статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дают оснований для вывода о том, что данный спор как корпоративный отнесен к подведомственности арбитражного суда. Также апеллянт указывает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку ответчиками должны быть непосредственно учредители, принявшие решение об исключении истца из совета учредителей.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, представитель третьего лица - Российской международной академии туризма - поддержала доводы апелляционной жалобы. Представитель истца полагал, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и просил оставить его без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб уведомлены, представителей в апелляционный суд не направили. В отношении указанных лиц дело рассмотрено в их отсутствие согласно ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, оценив доводы апелляционных жалоб, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Краснодарского края подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду неподведомственности дела арбитражному суду.

Как усматривается из материалов дела, 12 марта 1996 года был подписан учредительный договор о создании и деятельности Кубанского института международного предпринимательства и менеджмента в форме автономной некоммерческой организации. Целью деятельности института является ведение образовательной деятельности в сфере профориентационного, среднего и высшего профессионального образования ( пункт 3.5 учредительного договора).

Одним из учредителей автономной некоммерческой организации являлось и закрытое акционерное общество "Кубаньтурист".

Согласно пункту 9 учредительного договора высшим органом управления автономной некоммерческой организации является совет учредителей.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 14 указанного Федерального закона учредительным документов автономной некоммерческой организации является устав, однако учредители автономной некоммерческой организации вправе заключить и учредительный договор.

Согласно пункту 1 статьи 29 указанного Федерального закона высшим органом управления автономной некоммерческой организации является коллегиальный высший орган в соответствии с учредительными документами организации. Таким образом, согласно пункту 5 учредительного договора высшим коллегиальным органом управления автономной некоммерческой организации "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" является совет учредителей.

Решением Совета учредителей автономной некоммерческой организации, оформленным протоколом N 2 от 29 ноября 2010 года, закрытое акционерное общество "Кубаньтурист" было исключено из числа учредителей согласно пункту 8 учредительного договора, согласно которому учредитель, допустивший грубое нарушение требований договора (неисполнение обязательств, предусмотренных договором) может быть исключен по решению совета учредителей из их совета.

Решение Совета мотивировано тем, что ЗАО "Кубаньтурист" нарушило подпункт "г" пункта 5 учредительного договора, согласно которому учредитель обязан не совершать действий, наносящих материальный и моральный вред институту или учредителю. В качестве таковых совет учредителей оценил действия ЗАО "Кубаньтурист", связанные со спором в отношении здания, в котором располагается институт ( дело N А32-5528/2009 Арбитражного суда Краснодарского края).

Апелляционный суд не может согласиться с доводом апелляционных жалоб о том, что автономная некоммерческая организация не является надлежащим ответчиком. Совет учредителей является высшим коллегиальным органом управления автономной некоммерческой организации, поэтому указанные решения являются решениями самой некоммерческой организации, и поэтому именно организация является надлежащим ответчиком. Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Вместе с тем является обоснованным довод апелляционной жалобы Российской международной академии туризма о неподведомственности данного дела арбитражному суду.

Арбитражный суд, отклоняя соответствующий довод третьего лица, сослался на пункт 4 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым арбитражные суды разрешают споры, связанные с назначением, избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в органы управления и органы контроля юридических лиц.

Арбитражный суд первой инстанции не учел, что всем пунктам статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предпослан абзац, в котором непосредственно перечисляются категории корпоративных споров, подведомственных арбитражному суду.

Согласно указанному абзацу арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Законодатель отнес к подведомственности арбитражного суда только такие споры с иными некоммерческими организациями (к которым относятся и автономные некоммерческие организации), которые объединяют коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, арбитражный суд вправе принять к своему производству спор, связанный с участием и (или) управлением автономной некоммерческой организацией лишь при условии, что она объединяет коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Учитывая, что арбитражные суды является специализированными судами, отнесение спора к его подведомственности должно быть прямо указано в законе. При отсутствии такого прямого указания законодателя спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Поскольку из текста учредительного договора следует, что учредителями автономной некоммерческой организации является органы государственной власти (Комитет по высшему образованию и науке при администрации Краснодарского края, Департамент экономики и прогнозирования администрации Краснодарского края, Управление внешнеэкономических связей при администрации Краснодарского края), негосударственное образовательное учреждение "Российская международная академия туризма", два профсоюзных органа, отсутствует признак, в силу которого дело могло бы быть подведомственно арбитражному суду - некоммерческая организация, объединяющая коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Иные доводы апелляционных жалоб не подлежат рассмотрению по существу ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.

Истец при этом не лишен права на судебную защиту, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции.

В связи с прекращением производства по делу уплаченная лицами, участвующими в деле, государственная пошлина за подачу иска и апелляционные жалобы подлежит возвращению из федерального бюджета согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29 июля 2011 года по делу А32-4120/2011 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Кубаньтурист" из федерального бюджета 4 000 ( четыре тысячи) рублей государственной пошлины.

Возвратить автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Кубанский институт международного предпринимательства и менеджмента" из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Возвратить Российской международной академии туризма 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина О.Г. Ломидзе