Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2010 г. N 17АП-1538/08

г. Пермь

20 декабря 2010 г.

Дело N А60-30812/2007

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Осиповой С.П.

судей Васевой Е.Е., Ясиковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Н.О.

при участии:

от заявителя - ООО "Гудвин-2005": не явились;

от заинтересованного лица - Финансового управления в муниципальном образовании города Алапаевска: не явились;

от третьего лица - Муниципального учреждения "Служба единого заказчика" МО г. Алапаевск: не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Гудвин-2005" о пересмотре судебного акта N 17АП-1538/2008 от 21 апреля 2008 г.. Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по вновь открывшимся обстоятельствам по делу N А60-30812/2007,

по заявлению ООО "Гудвин-2005"

к Финансовому управления в муниципальном образовании города Алапаевска,

третье лицо: Муниципальное учреждение "Служба единого заказчика" муниципального образования города Алапаевска

о признании незаконным бездействия,

установил:

22 ноября 2010 г.. Общество с ограниченной ответственностью "Гудвин-2005" обратилось с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления от 21 апреля 2008 г. N 17АП-1538/08 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А60-30812/07.

Обращаясь с таким заявлением ООО "Гудвин-2005", в качестве основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам указал на то, что, 15 сентября 2008 года заявитель обратился в Европейский суд по правам человека с жалобой на предполагаемое нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок. До настоящего времени жалоба N 52445/08 ООО Gudvin-2005 v. Russia не рассмотрена.

Кроме того, решением ФАС Уральского округа от 23.09.2010 г.., в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ от 30.10.2010 г.. "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в пользу заявителя с Муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств казны взыскана компенсация за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Свердловской области от 28.04.2004 г.. по делу N А60-617/2004 в размере 50 000 руб.

Указанные обстоятельства, по аналогии с п.7 ст. 311 АПК РФ, по мнению заявителя по делу, влекут пересмотр судебного акта апелляционного суда.

Заинтересованное лицо - Финансовое управление в муниципальном образовании города Алапаевска и третье лицо - Муниципальное учреждение "Служба единого заказчика" МО г. Алапаевск отзывы на заявление общества не представили.

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 г. по делу N А60-3081/2007 (N 17АП-1538/2008) отменено решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 января 2008 г.. и отказано в удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "Гудвин-2995" требований о признании незаконным бездействия Финансового управления Администрации МО г.Алапаевск по исполнению требований исполнительного листа N 062390, выданного 21.06.2004 г.. Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-617/2004-С1 в трехмесячный срок (с 21.03.2007 г.. по 21.06.2007 г..) в порядке, предусмотренном главой 24.1. Бюджетного кодекса РФ, признании незаконным бездействия Финансового управления в МО город Алапаевск по извещению взыскателя о неисполнении должником - МУ "Служба единого заказчика" МО город Алапаевск требований исполнительного листа N 062390, выданного 21.06.2004 г.. Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-617/2004-С1 в трехмесячный срок (с 21.03.2007 по 21.06.2007) в порядке, предусмотренном главой 24.1. Бюджетного кодекса РФ, обязании Финансового управления в МО город Алапаевск приостановить осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - МУ "Служба единого заказчика" МО город Алапаевск (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) до момента устранения нарушений.

Законность и обоснованность данного судебного акта подтверждены постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 июля 2008 г.. (N Ф-5037/08-С1).

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 АПК РФ (ст. 309 АПК РФ).

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой инстанции либо принят новый судебный акт, в силу ст. 310 АПК РФ, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

При этом, пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам возможен только по основаниям, предусмотренным ст. 311 АПК РФ.

Основанием пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является в том числе установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека (ст. 311 АПК РФ, п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 17 от 12 марта 2007 г.).

Из материалов настоящего дела не следует установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Не является таким обстоятельством и рассмотрение арбитражным судом в установленном Федеральным законом N 68-ФЗ от 30.10.2010 г.. "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", дела о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу изложенного, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума ВАС РФ N 17 от 12 марта 2007 г. оснований для удовлетворения заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам по п.7 ст. 311 АПК РФ постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А60-30812/07 от 21 апреля 2008 г. не установлено.

Иных поименованных в ст. 311 АПК РФ оснований для пересмотра судебного акта заявителем по делу не приведено и Семнадцатым арбитражным апелляционным судом также не усмотрено.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу постановления по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 184 - 185, 266, 268, 310, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Гудвин-2005" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-1538/2008 от 21 апреля 2008 по делу N А60-30812/07 отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа "www.fasuo.arbitr.ru".

Председательствующий

С.П. Осипова

Судьи

Е.Е. Васева Е.Ю. Ясикова