Приложение 1. Регламент подготовки документов Комитета государственного строительного надзора г. Москвы в режиме "одного окна"

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 30 января 2007 г. N 55-ПП

Регламент
подготовки документов Комитета государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент подготовки документов Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в режиме "одного окна" (далее - Регламент) определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями (юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями), обратившимися в службу "одного окна" Комитета государственного строительного надзора города Москвы (далее - Мосгосстройнадзор) за получением следующих документов:

- разрешение на строительство;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.3. В качестве службы "одного окна" Мосгосстройнадзора определен отдел приема и выдачи документов в режиме "одного окна" (далее - служба "одного окна"), непосредственно осуществляющий прием (регистрацию) заявлений и документов, представляемых заявителями для осуществления работ по подготовке запрашиваемых документов, а также выдачу оформленных документов либо мотивированных отказов заявителям.

1.4. Структура и штатная численность службы "одного окна" утверждаются председателем Мосгосстройнадзора исходя из количества и сложности подготовки и оформления выдаваемых документов.

1.5. Подготовка и оформление документов, выдаваемых Мосгосстройнадзором заявителям в режиме "одного окна", осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 311-ПП "Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Регламентом.

1.6. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся в службу "одного окна" Мосгосстройнадзора за получением запрашиваемых документов.

Представитель заявителя - физическое лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.

Запрашиваемые документы - выдаваемые Мосгосстройнадзором заявителю документы, оформленные в установленном порядке в режиме "одного окна".

1.7. Все документы, оформляемые Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна", выдаются заявителям на безвозмездной основе.

1.8. Для получения запрашиваемых документов заявители оформляют и сдают в службу "одного окна" соответствующие заявления с прилагаемыми комплектами документов, необходимых для осуществления работ по подготовке требуемых документов.

1.9. Перечни и виды документов, которые заявители должны представить в службу "одного окна" для подготовки запрашиваемых документов, и сроки их оформления (исполнения) определяются Регламентной таблицей подготовки документов Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна" (далее - Регламентная таблица) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

1.10. Заявления, представляемые заявителями в службу "одного окна" для получения запрашиваемых документов, оформляются по установленным образцам (приложение 2 к настоящему Регламенту). Работа службы "одного окна" с заявителями по устным запросам без оформления заявления в письменном виде не допускается.

1.11. Прием заявлений и документов у заявителей, а также выдача им запрашиваемых документов либо мотивированных отказов осуществляются специалистами службы "одного окна" на первом этаже здания Мосгосстройнадзора по адресу: 121059, Москва, ул. Брянская, д. 9.

1.12. Устанавливается следующий режим работы службы "одного окна": прием заявлений и документов от заявителей, выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию - понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45.

2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу документа заявителю

2.1. При приеме заявлений и комплектов документов у заявителей сотрудник службы "одного окна":

2.1.1. Проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае выявленных несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.

2.1.2. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" и в журнале регистрации заявлений в рукописной форме.

2.1.3. Ставит штамп службы "одного окна" Мосгосстройнадзора на оригинале и копии заявления, передаваемого заявителем в службу "одного окна", на выдачу запрашиваемого документа.

2.1.4. Выдает на руки заявителю после регистрации заявлений копии заявлений с подписью сотрудника службы "одного окна" и со штампом службы "одного окна".

2.1.5. По требованию заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов службой "одного окна".

2.1.6. Знакомит заявителя по его требованию с нормативными документами, регламентирующими работу Мосгосстройнадзора в режиме "одного окна".

2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" могут являться:

2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Мосгосстройнадзором.

2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к настоящему Регламенту).

2.2.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.3. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.

2.4. Отказ в приеме документов может быть обжалован заявителем председателю Мосгосстройнадзора либо в суде.

3. Порядок подготовки документа заявителю

3.1. Документы, выдаваемые Мосгосстройнадзором в режиме "одного окна" заявителям, оформляются на бланках по формам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Привлечение заявителей к процессу подготовки выдаваемых Мосгосстройнадзором документов не допускается.

3.2. Специалисты службы "одного окна" передают заявления и прилагаемые комплекты документов в соответствующие структурные подразделения Мосгосстройнадзора на исполнение не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.3. Передача заявлений и прилагаемых комплектов документов на исполнение производится службой "одного окна" как с использованием бумажных носителей (оригиналов или копий), так и в электронном виде.

3.4. Должностные лица структурных подразделений Мосгосстройнадзора, ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителям документов:

3.4.1. Проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями для подготовки (оформления) запрашиваемых документов.

3.4.2. Проводят оценку поступивших от заявителей документов в соответствии с действующими в Российской Федерации и в городе Москве нормативными правовыми документами. При обнаружении несоответствий представленных документов в установленный срок извещают заявителя об отказе в выдаче запрашиваемых документов и осуществляют возврат ему комплекта принятых документов с письменным указанием причин отказа.

3.4.3. Принимают в пределах своей компетенции решения об оформлении принятых на исполнение документов или осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для представления на подпись соответствующим должностным лицам Мосгосстройнадзора в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемым комплектом документов от службы "одного окна".

3.4.4. При наличии законных оснований оформляют мотивированный отказ. Отказ оформляется в письменной форме с указанием причин невозможности удовлетворения требований заявителя и, по возможности, рекомендаций по устранению причин отказа.

3.5. Оформленные в установленном порядке документы или мотивированные отказы передаются в службу "одного окна" для выдачи заявителям или их доверенным лицам.

3.6. Сроки оформления запрашиваемых документов, определенные в Регламентной таблице, исчисляются в рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления и документов у заявителя.

3.7. Сроком выдачи заявителю запрашиваемого документа считается день, следующий за днем