Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2010 г. N 17АП-844/10

г. Пермь

06 сентября 2010 г.

Дело N А71-17718/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жуковой Т.М.,

судей Романова В.А., Казаковцевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Калмаковой Т.А.

при участии:

от должника - открытого акционерного общества "Хлебозавод N 1" (ОАО "Хлебозавод N 1"): Бармина С.В. (паспорт, протокол 32 от 30.06.2010), Тарасова А.В. (паспорт, доверенность от 13.08.2010),

от уполномоченного органа - ФНС России (ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска): Шалтиной Е.Н. (паспорт, доверенность от 11.09.2009),

от представителя собрания кредиторов ОАО "Хлебозавод N 1" - Хуснутдинова Р.М. (паспорт, протокол собрания N 2 от 22.08.2006),

от кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Парус-Инвест" (ООО "Парус-Инвест"): Машинниковой Н.О. (паспорт, доверенность от 29.06.2010),

от кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Интер-Лизинг" (ООО "Интер-Лизинг"): Машинниковой Н.О. (паспорт, доверенность от 14.04.2009),

от конкурсного управляющего ОАО "Хлебозавод N 1" - Гильметдинова Айрата Файзихановича: не явились,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа - ФНС России (ИФНС России по Октябрьскому району г. Ижевска)

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 29 июня 2010 года,

вынесенное под председательством судьи И.В. Рязановой,

в составе судей: Л.П. Шаровой, Е.И. Ломаевой,

в рамках дела N А71-17718/2005,

несостоятельным (банкротом),

установил:

Конкурсный управляющий ОАО "Хлебозавод N 1" Гильметдинов А.Ф. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством о продлении конкурсного производства открытого в отношении должника сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2010 года в удовлетворении ходатайства о продлении срока конкурсного производства, в отношении ОАО "Хлебозавод N 1", отказано. Производство по делу о банкротстве ООО "Хлебозавод N 1" прекращено.

Не согласившись, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции отменить, завершить процедуру конкурсного производства в отношении должника.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган считает, что процедура конкурсного производства в отношении должника должна быть завершена, поскольку в процедуре конкурсного производства должника были проведены все мероприятия по выявлению и реализации имущества. Источники формирования конкурсной массы отсутствуют. Процедура полностью профинансирована за счёт имущества должника. По мнению уполномоченного органа, суд первой инстанции необоснованно сослался на положения п.1 ст.59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и п.14 Постановления Пленума ВАС РФ N 91 от 17.12.2009. Отмечает, что в связи с прекращением процедуры конкурсного производства, включённая в реестр требований кредиторов должника сумма задолженности по обязательным платежам, осталась не оплаченной. Уполномоченный орган считает, что наличие в производстве ФАС УО кассационной жалобы по делу N А71-14246/2006, где должник является третьим лицом, а не истцом либо ответчиком, не может служить основанием для отказа в завершении процедуры конкурсного производства. Также ссылаясь положения п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации Уполномоченный орган считает, что действия конкурсных кредиторов направлены на затягивание процедуры конкурсного производства.

Должник против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указывает, что завершение конкурсного производства должника до разрешения дел о признании права собственности на объекты недвижимости нарушит права и законные интересы должника, кредиторов, в том числе ФНС России, у должника имелись не исполненные обязательства по выплате вознаграждения конкурсному управляющему и привлечённым лицам. Должник отмечает, что иного имущества, кроме того, права на которое оспариваются в судебном порядке, у должника не имеется, просит определение оставить без изменения.

Представитель собрания кредиторов ОАО "Хлебозавод N 1" Хуснутдинов Р.М. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором отмечает, что мероприятия по формирования конкурсной массы должника не могут считаться завершёнными, поскольку не разрешены требования по делам N А71-1097/2010 и N А71-1098/2010.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддерживает в полном объёме.

Представитель должника поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель кредиторов также поддержал доводы своего отзыва, представители ООО "Парус-Инвест" ООО "Интер-Лизинг" поддержали позицию представителя кредиторов.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.07.2006 ОАО "Хлебозавод N 1" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год, конкурсным управляющим предприятия-должника утверждён Рыбаков А.Н.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.10.2007 Рыбаков А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отстранён, конкурсным управляющим утверждён Гильметдинов А.Ф.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.02.2010 срок конкурсного производства, открытого в отношении должника продлён до 24.04.2010.

Собранием кредиторов должника от 09.04.2010 принято решение о обращении в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством о продлении конкурсного производства должника на 6 месяцев (протокол N 26 от 09.04.2010 (т.74 л.д.4-7)).

12.04.2010 конкурсный управляющий Гильметдинов А.Ф. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством о продлении конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.05.2010 рассмотрение дела откладывалось с целью разрешения вопроса о возможности продления срока конкурсного производства либо прекращения производства по настоящему делу, ввиду недостаточности имущества должника для осуществления расходов по делу о банкротстве.

Из отчета конкурсного управляющего, по состоянию на 11.09.2009 (т.66), и подтверждающим внесенные в него сведения документам, по результатам реализации принадлежащего должнику имущества и имущественных прав, сформирована конкурсная масса должника в размере 21 645 855 руб. 74 коп., за счёт которой погашены текущие обязательства должника, включая вознаграждение арбитражным управляющим и оплату привлеченных лиц, на общую сумму 9 865 721 руб.51 коп. и произведено частичное погашение задолженности перед кредиторами по третьей очереди удовлетворения в размере 11 780 134 руб. 23 коп. из заявленных 19 860 909 руб. 59 коп., что составляет 60,4% требований кредиторов по денежным обязательствам и уполномоченного органа по обязательным платежам.

Из материалов дела следует, что в производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики находятся дела N А71-1097/2010, N А71-1098/2010, возбужденные по искам ОАО "Хлебозавод N 1", согласно которым ОАО "Хлебозавод N 1" обратилось в суд с иском к ООО "СтройИнвестГрупп" о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 9, а именно на следующие объекты: здание, назначение : нежилое, 3-этажное, общей площадь 3919, 2 кв.м., инв. N 29520 литер А; склад, назначение: складское, 1-этажное, общая площадь 94, 9 кв.м., инв. N 29520, литер Д; склад, назначение: складское,, 1-этажное, общей площадью 52, 3 кв.м, инв.N 29520 литер Н; проходная, назначение: вспомогательное, 1-этажный, площадь 34, 2 кв.м., инв.N 29520, литер П; прачечная, назначение: сервисное, 1-этажный, площадь 65, 1 кв.м., инв.N 29520, литер Г, а также ОАО "Хлебозавод N1" обратилось в суд с иском Закрытому паевому инвестиционному фонду недвижимости "Траст-Фонд" в лице ООО "Управляющая компания "Траст-капитал" о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Ижевск, ул.Бородина, 2: здание, назначение: промышленное, 3-этажное, общей площадью 1353,4 кв.м, инвентарный N28395, литер Г; здание, назначение: промышленное, 2-этажное, общей площадью 460,4 кв.м, инвентарный N28395, литер А; котельная, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 148,9 кв.м, инвентарный N28395, литер Б; гараж, назначение: гаражное, 1-этажное, общей площадью 77, 8 кв.м, инвентарный N28395, литер К.

Решением собрания кредиторов ОАО "Хлебозавод N 1" от 11.01.2010 финансирование процедуры банкротства должника возложено на ООО "Интер-Лизинг".

Согласно письму от 10.09.2009 за N 55 ООО "Интер-Лизинг" не исполнены взятые обязательства по обеспечению финансирования процедуры конкурсного производства ОАО "Хлебозавод N 1" с 01.09.2009 в размере 50 000 руб. в месяц, как и не исполнено решение собрания кредиторов должника от 11.01.2010 по финансирование процедуры банкротства.

За период с 01.09.2009 ООО "Интер-Лизинг" по платежному поручению N 79 от 17.05.2010 перечислено конкурсному управляющему ОАО "Хлебозавод N 1" всего 40 000 руб.

Между тем, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики 19.10.2006 утверждено ежемесячное денежное вознаграждение конкурсного управляющего в размере 30 000 руб.

Полученные от ООО "Интер-Лизинг" денежные средства в размере 30 000 руб. направлены на погашение задолженности по заработной плате за март 2009 года привлеченному по договору от 01.08.2006 юристу Булдаковой Н.Н. (платежное поручение N 1 от 03.06.2010), в размере 5858 руб. 58коп. - на возмещение денежного вознаграждения конкурсному управляющему (платежное поручение N 1 от 16.06.2010), в размере 4141 руб. 42 коп. - на погашение расходов по открытию и ведению расчетного счета, используемого на конкурсном производстве (платежные поручения N N 1, 2, 3 от 18.05.2010, мемориальный ордер N721314 от 24.05.2010, мемориальный ордер N2 от 25.05.2010, мемориальный ордер N343516 от 31.05.2010, мемориальный ордер N527323 от 04.06.2010., мемориальный ордер N786382 от 16.06.2010, мемориальный ордер N352377 от 17.06.2010).

ООО "Интер-Лизинг" обязательства по финансированию не исполнило, представителем указанного конкурсного кредитора подтверждено отсутствие намерения финансировать процедуры конкурсного производства ОАО "Хлебозавод N 1", осуществляемые конкурсным управляющим Гильметдиновым А.Ф.

Кроме того, из представленных в материалы дела письменных пояснений представителя учредителей (участников) ОАО "Хлебозавод N 1" Бармина С.В., действующего на основании решения Общего собрания акционеров ОАО "Хлебозавод N 1" от 29.03.2006, следует, что акционеры должника не возражают против прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием финансирования, просят конкурсное производство не завершать со ссылкой на то, что ликвидация ОАО "Хлебозавод N 1" как юридического лица сделает невозможным восстановление имущественных прав предприятия в рамках арбитражных дел N А71-1097/2010, N А71-1098/2010.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель собрания кредиторов ОАО "Хлебозавод N 1" Хуснутдинов Р.М., одновременно являющийся представителем ООО "Интер-Лизинг", также пояснил, что формирование конкурсной массы с целью завершения расчетов с кредиторами не завершено, в производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики на рассмотрении находятся иски должника о признании права собственности на имущество, расположенное в г. Ижевске по ул. Лихвинцева, 9 и ул. Бородина, 2, (дела N А71-1097/2010, N А71-1098/2010), взятые на себя обязательства ООО "Интер-Лизинг" по финансированию процедуры банкротства не исполняются, поскольку конкурсным управляющим Гильметдиновым А.Ф. не исполняются обязанности по формированию конкурсной массы за счет принадлежащего ОАО "Хлебозавод N 1" и находящегося во владении иных лиц, недвижимого имущества, установления на него прав собственности, оценки и реализации.

Поскольку данные обстоятельства делают невозможным завершение открытого в отношении должника конкурсного производства, они послужили основанием для принятия 09.04.2010 собранием кредиторов ОАО "Хлебозавод N 1" большинством голосов решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства на шесть месяцев.

В соответствии с п.2 ст.126 Закон о банкротстве конкурсное производство вводится сроком на 1 год, срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. При отсутствии в Законе о банкротстве прямого запрета на продолжительность указанной процедуры свыше полутора лет, срок конкурного производства, открытого в отношении ОАО "Хлебозавод N 1", уже составляет 3 года 11 месяцев.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, обнаружится, что имеющегося у должника имущества недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. Если никто из участвующих в деле лиц не даст согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве, производство по делу подлежит прекращению на основании абз.8 п.1 ст.57 Закона о банкротстве.

В соответствии с абз.8 п.1 ст.57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Также, согласно п.28 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе.

Указанное основание применяется также в случае, когда отсутствуют средства, достаточные для возмещения не только собственно судебных расходов, но и расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (пункт 1 статьи 59 Закона).

Если, исходя из обстоятельств дела, отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

Таким образом, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации указано, что предусмотренное абз.8 п.1 ст.57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве может быть применено судом по своей инициативе.

Отсутствие финансирования процедуры по смыслу закона должно создавать препятствие дальнейшему осуществлению процедуры банкротства, и именно в этом случае производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, суд первой инстанции правомерно оценил все обстоятельства и сделал обоснованный вывод о том, что отсутствие финансирования процедур банкротства препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, при наличии в материалах дела решения собрания кредиторов о продлении процедуры конкурсного производства, наличия доказательств отсутствия финансирования процедуры банкротства, а также с учетом того, что ликвидация ОАО "Хлебозавод N 1" как юридического лица сделает невозможным восстановление имущественных прав предприятия в рамках арбитражных дел N А71-1097/2010, N А71-1098/2010.

Таким образом, арбитражный суд правомерно признал невозможным осуществление процедур банкротства в отношении должника и прекратил производство по делу о банкротстве, на основании абз.8 п.1 ст.57 Закона о банкротстве, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, отказав в удовлетворении ходатайства о продлении срока конкурсного производства, открытого в отношении ОАО "Хлебозавод N 1".

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции правомерно оценил имеющиеся в материалах дела доказательства и оснований для переоценки имеющихся в материалах дела доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

С учетом изложенного, доводы заявителя апелляционной жалобы, отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям ст.71 АПК РФ.

Оснований для изменения или отмены определения, установленных ст.270 АПК РФ, не имеется.

Статьей 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в действие с 30.01.2009, пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктом 1.1, в соответствии с которым государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2010 года по делу N А71-17718/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.М.Жукова

Судьи

В.А.Романов Т.В.Казаковцева