Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 г. "О введении на территории РСФСР временного порядка взимания налогов с предприятий, объединений, организаций и граждан"

В связи с проведением реформы розничных цен и необходимостью компенсации связанных с этим потерь предприятиям и населению Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:

1. Статью 2 Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций" применять в следующей редакции:

"Размер ставок налога на прибыль с предприятий, объединений и организаций при уровне их рентабельности до 50 процентов к себестоимости устанавливается:

а) предприятиям, объединениям и организациям, находящимся в ведении Союза ССР в соответствии с добровольно переданными ему республикой (РСФСР) полномочиями, - 35 процентов;

б) предприятиям при 100-процентном иностранном инвестировании - 25 процентов;

в) остальным предприятиям, объединениям и ассоциациям, за исключением указанных в пунктах "г", "д", "е" и "ж" настоящего Постановления, а также потребительским обществам, их союзам, предприятиям, объединениям и организациям потребительской кооперации, религиозным объединениям (от осуществления коммерческой деятельности) и их предприятиям, общественным организациям и их предприятиям, объединениям и организациям - 32 процента;

г) предприятиям и организациям республик, входящих в состав РСФСР, других национально-государственных, а также административно-территориальных образований, кооперативам, их союзам, объединениям, предприятиям бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства - до 35 процентов;

д) колхозам, совхозам, межколхозным объединениям (включая рыболовецкие) - исходя из сложившегося уровня платежей в бюджет за 1990 год, но не выше 25 процентов; другим предприятиям, объединениям и организациям агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства - до 25 процентов;

е) совместным предприятиям, у которых доля иностранного участника в уставном фонде составляет не более 30 процентов, - 35 процентов;

ж) совместным предприятиям, у которых доля иностранного участника в уставном фонде составляет более 30 процентов, - 25 процентов.

2. Установить, что налог с облагаемой прибыли плательщиков, указанных в пунктах "а", "б", "в", "е" и "ж" настоящего Постановления (кроме потребительских обществ, их союзов, предприятий, объединений, организаций потребительской кооперации, религиозных объединений и их предприятий, общественных организаций и их предприятий, объединений и организаций, по которым налог полностью зачисляется в местные бюджеты), по ставке 9 процентов зачисляется в бюджеты республик, входящих в состав РСФСР, бюджеты автономных областей и округов, краев и областей, городов Москвы и Ленинграда, а в остальной части - в республиканский бюджет РСФСР.

3. При исчислении колхозами, в том числе рыболовецкими, налога на фонд оплаты труда колхозников необлагаемый размер этого фонда исчисляется исходя из суммы 160 рублей в месяц в расчете на одного работающего колхозника.

4. Указанные в пунктах 1, 2, 3 настоящего Постановления изменения размера ставок налога на прибыль предприятий, объединений и организаций вводятся в действие начиная с налогообложения прибыли, полученной за второй квартал 1991 года, а размера необлагаемого фонда оплаты труда колхозников - начиная с расчетов за второй квартал 1991 года.

5. Компенсационные выплаты работникам планово-убыточных предприятий производить за счет средств внебюджетного фонда экономической стабилизации РСФСР.

6. Учитывая, что налог на прирост средств, направляемых на оплату труда в 1989-1990 годах, не оказал должного воздействия на стабилизацию денежного обращения, распространить на 1991 год на территорию РСФСР действие статьи 8 Закона СССР "О союзном бюджете на 1991 год".

7. В статье 20 (абзац 4) Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций" вместо подпункта "в" считать подпункт "а".

8. Пункт 3 статьи 6 Закона СССР "О налогах с предприятий, объединений и организаций" применять в 1991 году в следующей редакции:

"Освобождаются от уплаты налога в первый год после ввода в действие и уплачивают 50 процентов сумм налоговых платежей во второй год вновь введенные в действие в районах Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним районах предприятия всех отраслей народного хозяйства (за исключением добывающей промышленности), независимо от форм собственности и вида предприятия".

9. Утверждение групповых ставок налога с оборота на товары (продукцию), реализуемые по государственным розничным ценам, производить с 1 января 1991 года:

по номенклатуре товаров, розничные цены на которые устанавливаются союзными органами ценообразования, - Министерством финансов РСФСР по согласованию с Министерством финансов СССР;

по номенклатуре товаров, розничные цены на которые устанавливаются республиканскими (РСФСР) органами ценообразования, - Министерством финансов РСФСР;

по остальным товарам - министерствами финансов республик, входящих в состав РСФСР, финансовыми управлениями крайисполкомов и облисполкомов, финансовыми отделами исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов, главными финансовыми управлениями Московского облисполкома, Московского и Ленинградского горисполкомов.

10. Утверждение групповых ставок налога с оборота на товары (продукцию), реализуемые по регулируемым и договорным (свободным) розничным ценам, производить с 1 января 1991 года:

по номенклатуре товаров, закрепленной за союзными органами ценообразования, - Министерством финансов РСФСР по согласованию с Министерством финансов СССР;

по номенклатуре товаров, закрепленной за республиканскими (РСФСР) органами ценообразования, - Министерством финансов РСФСР.

11. Установить, что заработная плата и иные виды денежного вознаграждения рабочих, служащих и приравненных к ним по налогообложению граждан в размере до 210 рублей в месяц включительно, получаемые по месту их основной работы (службы, учебы), не подлежат обложению подоходным налогом.

12. Установить следующую шкалу ставок подоходного налога с заработков рабочих, служащих и приравненных к ним по налогообложению граждан с внесением соответствующих изменений в статью 8 Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства":

Размер месячного дохода	Сумма налога
от 210 до 1000 руб.	13% с суммы, превышающей 210 руб.
от 1001 до 1200 руб.	102 руб. 70 коп. + 15% с суммы, превышающей 1000 руб.
от 1201 до 1400 руб.	132 руб. 70 коп. + 20% с суммы, превышающей 1200 руб.
от 1401 до 1600 руб.	172 руб. 70 коп. + 30% с суммы, превышающей 1400 руб.
от 1601 до 3000 руб.	232 руб. 70 коп. + 40% с суммы, превышающей 1600 руб.
от 3001 руб. и выше	792 руб. 70 коп. + 50% с суммы, превышающей 3000 руб.

13. Внести следующее изменение в статью 14 Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства":

"Подоходный налог с доходов, получаемых гражданами от выполнения разовых работ и других выплат не по месту основной работы, взимается в следующих размерах:

Размер месячного дохода	Сумма налога
от 5 до 30 руб.	2% с суммы дохода
от 31 до 70 руб.	0 руб. 60 коп. + 5% с суммы, превышающей 30 руб.
от 71 до 150 руб.	2 руб. 60 коп. + 8% с суммы, превышающей 70 руб.
от 151 до 1000 руб.	9 руб. 00 коп. + 13% с суммы, превышающей 150 руб.
от 1001 до 1200 руб.	119 руб. 50 коп. + 15% с суммы, превышающем 1000 руб.
от 1201 до 1400 руб.	149 руб. 50 коп. + 20% с суммы, превышающей 1200 руб.
от 1401 до 1600 руб.	189 руб. 50 коп. + 30% с суммы, превышающей 1400 руб.
от 1601 до 3000 руб.	249 руб. 50 коп. + 40% с суммы, превышающей 1600 руб.
от 3001 руб. и выше	809 руб. 50 коп. + 50% с суммы, превышающей 3000 руб."

14. Внести следующее изменение в статью 17 Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства":

"Подоходный налог с сумм авторских вознаграждений за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, а также сумм вознаграждений авторов открытий, изобретений и промышленных образцов взимается в следующих размерах (не распространяется на наследников авторов):

Размер годового дохода	Сумма налога
до 360 руб.	2% с суммы дохода
от 361 до 840 руб.	7 руб. 20 коп.+5% с суммы, превышающей 360 руб.
от 841 до 1800 руб.	31 руб. 20 коп.+8% с суммы, превышающей 840 руб.
от 1801 до 12 000 руб.	108 руб. 00 коп.+13% с суммы, превышающей 1800 руб.
от 12 001 до 14 400 руб.	1434 руб. 00 коп.+15% с суммы, превышающей 12 000 руб.
от 14 401 до 16 800 руб.	1794 руб. 00 коп.+20% с суммы, превышающей 14 400 руб.
от 16 801 до 19 200 руб.	2274 руб. 00 коп.+30% с суммы, превышающей 16 800 руб.
от 19 201 до 36 000 руб.	2994 руб. 00 коп.+40% с суммы, превышающей 19200 руб.
от 36 001 руб. и выше	9714 руб. 00 коп.+50% с суммы, превышающей 36 000 руб."

15. Статью 20 Закона РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства" применять в следующей редакции:

"Налог с доходов граждан, занимающихся всеми видами предпринимательской и индивидуальной трудовой деятельности, взимается в следующих размерах:

а) в случае, если гражданин не имеет места основной работы:

Размер годового дохода	Сумма налога
от 2521 до 12 000 руб.	13% с суммы, превышающей 2520 руб.
от 12 001 до 14 400 руб.	1232 руб. 40 коп. + 15% с суммы, превышающей 12 000 руб.
от 14 401 до 16 800 руб.	1582 руб. 40 коп. + 20% с суммы, превышающей 14 400 руб.
от 16801 до 19 200 руб.	2062 руб. 40 коп. + 30% с суммы, превышающей 16 800 руб.
свыше 19 200 руб.	2782 руб. 40 коп. + 35% с суммы, превышающей 19 200 руб.

б) в случае, если гражданин имеет место основной работы:

Размер годового дохода	Сумма налога
до 12 000 руб.	13% с суммы годового дохода
от 12 001 до 14 400 руб.	1560 руб.+15% с суммы свыше 12 000 руб.
от 14 401 до 16 800 руб.	1920 руб.+20% с суммы свыше 14 400 руб.
от 16 801 до 19 200 руб.	2400 руб.+30% с суммы свыше 16 800 руб.
свыше 19 200 руб.	3120 руб.+35% с суммы свыше 19 200 руб."

16. Повысить до 1000 рублей в год необлагаемый подоходным налогом размер сумм материальной помощи, предусмотренной подпунктом "т" пункта 1 статьи 3 Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства".

17. Установить, что на территории РСФСР налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан с заработков рабочих, служащих и приравненных к ним по налогообложению граждан в размере до 210 рублей в месяц включительно не взимается, а с заработков, превышающих 210 рублей в месяц, взимается в размере 6 процентов.

18. Министерству финансов РСФСР в 10-дневный срок внести в тексты инструкций по налогообложению прибыли предприятий, объединений, организаций и граждан изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

19. Министерству печати и массовой информации РСФСР в двухнедельный срок обеспечить опубликование материалов по данному Постановлению.

20. Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов РСФСР до 1 июня 1991 года обеспечить инструкциями о порядке применения настоящего Постановления налоговые и финансовые органы.

21. Приостановить действие Указа Президента СССР от 22 марта 1991 года "О введении временного порядка взимания налогов с предприятий, объединений, организаций и граждан" на территории РСФСР до 1992 года в части, противоречащей данному Постановлению.

22. Настоящее Постановление вводится в действие на территории РСФСР в отношении граждан, в том числе холостяков, одиноких и малосемейных, и лиц без гражданства:

по заработной плате, а также другим денежным выплатам и натуральным вознаграждениям, связанным с выполнением трудовых обязанностей, а также приравненным к ним доходам, - начиная с выплат за работы, осуществленные с 1 апреля 1991 года;

по другим доходам граждан - начиная с выплаты доходов, полученных в 1991 году.

Председатель Верховного Совета РСФСР

Б.Н. Ельцин

Москва, Дом Советов РСФСР

19 апреля 1991 г.