Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья от 10 мая 2007 г. на проект федерального закона N 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части расширения перечня мест, запрещенных для курения) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по охране здоровья от 10 мая 2007 г.
по проекту федерального закона 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Т.В. Яковлевой, В.Р. Мединским, Н.Ф. Герасименко, И.И. Саввиди, А.С. Фадзаевым, Л.К. Слиска, А.А. Агеевым, В.Е. Оськиной, Ф.А. Клинцевичем, членом Совета Федерации Л.Б. Нарусовой

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по охране здоровья рассмотрел проект федерального закона N 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Т.В. Яковлевой, В.Р. Мединским, Н.Ф. Герасименко, И.И. Саввиди, А.С. Фадзаевым, Л.К. Слиска, А.А. Агеевым, В.Е. Оськиной, Ф.А. Клинцевичем, членом СФ Л.Б. Нарусовой в новой редакции.

Данный законопроект предусматривает введение дополнительных мер по ограждению некурящих граждан от вредного воздействия окружающего табачного дыма в общественных местах и организациях общественного питания.

Комитет поддерживает предлагаемое авторами дополнение по запрету на курение вне специально отведенных мест: в залах ожидания железнодорожных, авто- и аэровокзалов, помещений, занимаемых муниципальными органами власти и т.д. При этом представляется необходимым включить в список организаций, где курение вне специально отведенных мест запрещено, организации культуры, что будет соответствовать действующей редакции Федерального закона "Об ограничении курения табака".

Введение норм, направленных на ограничение курения в помещениях пунктов общественного питания и организации зон, свободных от табачного дыма, будет способствовать снижению "пассивного курения".

Введение административных штрафов за нарушение правил организации зон, свободных от табачного дыма, также необходимо, так как любая законодательная норма, не подкрепленная карательными мерами, работать не будет.

Следует отметить, что авторы рассматриваемого законопроекта подошли к решению проблемы курения в общественных местах комплексно. Проектом федерального закона предлагается не только введение запретов, но и последующее за этим наказание, что гарантирует действие предлагаемых норм в реальной жизни.

Необходимо отметить, что проект федерального закона N 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" следует рассматривать одновременно с альтернативными проектами федерального закона N 303289-4 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака", внесенным Советом Федерации, и N 403183-4 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака" (в части установления запрета на курение табака в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления), внесенным Советом народных депутатов Камчатской области.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по охране здоровья поддерживает принятие проекта федерального закона N 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Первый заместитель председателя Комитета

А.М. Чухраев