Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2007 г. N 17АП-1809/07

Пермь

27 апреля 2007 г.

N 17АП-1809/07-АК Дело N А50-1558/07-А11

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Осиповой С.П.

судей: Нилоговой Т.С., Савельевой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ромашкиной И.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Ассорти"

на решение Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2007 г..

по делу N А50-1558/2007-А11, принятое судьей Вшивковой О.В.

по заявлению ООО "Ассорти" к Инспекции ФНС РФ по Свердловскому району г.Перми об отмене постановления о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя - Еславский Э.С., представитель по доверенности,

от налогового органа - не явился, был извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ

В Арбитражный суд Пермского края обратилось ООО "Ассорти" с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Инспекции ФНС РФ по Свердловскому району г.Перми от 25.12.2006 г.. N 466 о признании ООО "Ассорти" виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ и наложении штрафа в сумме 30 000 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2007 г.. в удовлетворении заявленных обществом требований отказано, поскольку его вина в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ административным органом доказана. Кроме того, составление протокола об административном правонарушении с нарушением установленного срока не является основанием для отмены оспариваемого постановления. Иных нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности судом первой инстанции не установлено.

ООО "Ассорти" с решением суда не согласно по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение налоговым органом процедуры привлечения общества к ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, установленного ст.28.5 КоАП РФ.

Инспекция ФНС РФ по Свердловскому району г.Перми в судебное заседание не явилась, письменный отзыв не представила.

Законность и обоснованность решения проверена апелляционным судом в соответствии со ст. ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции отмене или изменению не подлежит.

Как следует из материалов дела, 07.12.2006 г.. налоговая инспекция провела проверку соблюдения ООО "Ассорти" положений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) при осуществлении денежных расчетов обществом с населением в принадлежащем ему павильоне, расположенном по адресу: г.Пермь, ул.1-ая Красноарсмейская,58, по результатам которой составлены акт проверки от 07.12.2006 г.. N У-100418-ККТ (л.д.9), акт о проверке наличных денежных средств кассы (л.д.24), Протокол об административном правонарушении N 538 от 20.12.2006 г.. (л.д.8), в которых зафиксирован факт осуществления обществом наличных денежных расчетов без применения ККМ, а именно: при продаже товаров на общую сумму 16,50 руб. (один сырок по цене 5,50 руб. и одна зажигалка по цене 11 руб.), обществом не применена ККМ. Кроме того, в кассе обнаружены излишки денежных средств в сумме 894,17 руб.

Постановлением налоговой инспекции N 466 от 25.12.2006 г.., общество было привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.7).

Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований и, признавая указанное постановление законным, суд первой инстанции исходил из доказанности в действиях общества факта правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 КоАП РФ. Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не повлекло отмену оспариваемого постановления.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника применяется в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении наличных денежных расчетов в случае продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, а равно индивидуальными предпринимателями без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовой техники.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, не оспаривается заявителем и подтверждается материалами дела, а именно: актом проверки от 07.12.2006 г.. N У-100418-ККТ (л.д.9), актом от 07.12.2006 г.. о проверке наличных денежных средств кассы (л.д.24), объяснением к акту проверки от 07.12.2006 г.. продавца общества - Толкачевой Ю.И. (л.д.25), что продавцом общества при осуществлении денежных расчетов на общую сумму 16,50 руб. за проданный товар не применена ККТ и не отбит кассовый чек.

Таким образом, правонарушение в действиях ООО "Ассорти", ответственность за которое предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ, нашло свое подтверждение.

Довод апелляционной жалобы о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением срока судом первой инстанции исследован и ему дана надлежащая оценка.

Кроме того, данный довод исследован апелляционным судом и также отклонен, поскольку само по себе нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ, при отсутствии нарушений прав и интересов общества, не является безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления (п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Поскольку суд первой инстанции правомерно признал законным постановление административного органа, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 февраля 2007 г.. по делу N А50-1558/2007-А11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Ассорти" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.П.Осипова

Судьи

Т.С.Нилогова Н.М.Савельева