Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2011 г. N 18АП-10673/11

г.Челябинск

03 ноября 2011 г.

N 18АП-10673/2011 Дело N А47-3778/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 ноября 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Толкунова В.М.,

судей Ивановой Н.А., Малышева М.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25 августа 2011 г.. по делу N А47-3778/2011 (судья Вернигорова О.А.).

В заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Оренбургской области - Каюмов Э.И. (доверенность от 04.10.2011).

Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМГЕОТЭК" (далее - заявитель, ООО "ПРОМГЕОТЭК", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Оренбургской области (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения о зачете суммы, заявленной к возмещению, в размере 365 365 руб. в счет имеющейся у общества задолженности по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) и обязании инспекции возвратить сумму налоговых вычетов по НДС в размере 365 365 руб. за 2 квартал 2010 г.. на расчетный счет ООО "ПРОМГЕОТЭК".

Решением суда от 25.08.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, налоговый орган обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Как указывает податель апелляционной жалобы, требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке, то есть вне рамок дела о банкротстве.

ООО "ПРОМГЕОТЭК", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. С учетом мнения представителя заинтересованного лица дело в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей заявителя.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу заявитель просил оставить решение суда без изменения, указывая, что имеющаяся у налогоплательщика переплата не может быть зачтена налоговым органом самостоятельно, а возвращается налогоплательщику и подлежит включению в конкурсную массу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.07.2010 общество представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2010 г..

По результатам камеральной проверки указанной налоговой декларации налоговым органом было вынесено решение от 18.02.2011 N 268 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, в сумме 365 365 руб.

Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возмещении налога путем возврата денежных средств в размере 365 365 руб. на его расчетный счет.

09.03.2011 заявителем были получены извещения от 18.02.2011 N 17508 и от 18.02.2011 N 17510 о принятом налоговым органом решении о зачете суммы, заявленной к возмещению, в размере 365 365 руб. в счет имеющейся у общества задолженности по налогу.

Посчитав, что принятое налоговым органом решение о зачете нарушает права и законные интересы общества, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что произведенный налоговым органом зачет суммы, заявленной к возмещению, в счет имеющейся задолженности по налогам после открытия в отношении общества процедуры конкурсного производства противоречит положениям законодательства о банкротстве, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Выводы суда являются правильными, соответствующими конкретным обстоятельствам, материалам дела и законодательству.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

По своей сути зачет налога представляет собой способ прекращения налогового обязательства.

В силу статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных данным Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.07.2010 по делу N А47-12261/2009 в отношении заявителя введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.04.2011 срок конкурсного производства продлен до 27.07.2011.

Согласно статье 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурного производства, составляет конкурсную массу.

Право на возмещение НДС из бюджета возникло у ООО "ПРОМГЕОТЭК" после введения в отношении него процедуры конкурсного производства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 126 Закона все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Целью данного положения является исключение удовлетворения требований кредиторов в индивидуальном порядке.

Исходя из положений пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве, обязательные платежи (налоги) в текущие обязательства, погашаемые вне очереди, не включены.

Следовательно, должник и кредиторы, в том числе налоговые органы, не вправе в случае возбужденного процесса банкротства производить самостоятельный зачет сумм налогов, поскольку все требования об уплате обязательных платежей должны заявляться только в рамках дела о банкротстве с тем, чтобы требования кредитора были включены в реестр требований кредиторов и удовлетворены в установленном Законом порядке.

Зачет сумм налогов в счет погашения недоимок по другим налогам, задолженности по пеням и штрафам является не чем иным, как погашением имущественных требований государства к налогоплательщику за счет средств налогоплательщика, излишне уплаченных в бюджет либо подлежащих возмещению из него.

В связи с этим порядок осуществления такого зачета, установленный статьями 78 и 176 НК РФ, подлежит применению только в пределах, установленных Законом.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу указанной нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

Согласно абзацу 3 пункта 8 статьи 142 Закона о банкротстве зачет требования допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве расчеты с уполномоченными органами об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном данной статьей.

В соответствии с приведенными выше нормами Закона о банкротстве инспекция не имеет права распоряжаться суммой НДС, подлежащей возмещению из бюджета налогоплательщику, в отношении которого открыто конкурсное производство. Вопрос о взыскании налогов с налогоплательщика, объявленного решением суда банкротом и в отношении которого возбуждено конкурсное производство, должен решаться конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

В данном случае инспекция неправомерно распорядилась денежными средствами заявителя путем проведения зачета, в связи с чем оспариваемое решение о зачете обоснованно признано судом первой инстанции недействительным.

Действия инспекции по зачету, проведенному после введения в отношении общества конкурсного производства, не соответствуют установленному Законом порядку и нарушают права и законные интересы заявителя. Законных препятствий к возврату налога применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела инспекция не доказала и судом не установлено.

Таким образом, решение суда является правильным. При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

Взыскание с налогового органа госпошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25 августа 2011 г.. по делу N А47-3778/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Председательствующий судья

В.М. Толкунов

Судьи

Н.А. Иванова М.Б. Малышев