Указанием ЦБР от 16 ноября 1999 г. N 681-У в настоящее Положение внесены изменения
Положение ЦБР от 28 августа 1998 г. N 53-П
"Об обращении выпусков Облигаций Банка России"
1 сентября 1998 г., 16 ноября 1999 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок размещения, обращения и погашения облигаций Банка России (в дальнейшем - облигации), выпускаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.99 N 1142 "Об особенностях эмиссии и регистрации облигаций Центрального банка Российской Федерации".
1.2. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством с учетом ограничений, налагаемых по договорам, которые заключаются на основании настоящего Положения.
1.3. В соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением с Облигациями могут заключаться только договоры (сделки) купли-продажи, а также залога. Совершение других операций с Облигациями допускается только в случае принятия Банком России соответствующего нормативного акта, регламентирующего порядок совершения таких операций. Переход права собственности на Облигации от одного владельца к другому наступает в момент перевода Облигаций на счет "депо" их нового владельца в порядке, определенном настоящим Положением и нормативными актами Банка России, регламентирующими порядок депозитарного учета Облигаций.
2. Участники рынка. Инфраструктура рынка
2.1. Участники рынка Облигаций в целях настоящего Положения разделяются на следующие категории: Эмитент, Дилер, Инвестор.
Инфраструктура рынка Облигаций в целях настоящего Положения состоит из Депозитарной системы, Расчетной системы, Торговой системы.
2.2. Эмитент - Центральный банк Российской Федерации, действующий на основании Закона Российской Федерации "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Федерального закона Российской Федерации "О внесении дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 08.07.99 N 139-ФЗ и настоящего Положения.
2.3. В целях настоящего Положения юридическое лицо, заключившее договор с Банком России на выполнение функций по обслуживанию операций с облигациями, называется Дилером.
О порядке рассмотрения документов и заключения Банком России Договоров о выполнении функций Дилера на рынке ГКО-ОФЗ см. Положение ЦБР от 10 ноября 1998 г. N 59-П
Дилер - кредитная организация может заключать сделки с облигациями как от своего имени и за свой счет, так и от своего имени, но за счет и по поручению Инвестора.
Дилер - некредитная организация может заключать сделки с облигациями от своего имени, но за счет и по поручению Инвестора.
2.4. Кредитная организация, не являющаяся Дилером, приобретающая Облигации на праве собственности, имеющая право на владение Облигациями в соответствии с действующим законодательством, условиями и параметрами выпуска Облигаций, называется Инвестором.
Для реализации этого права Инвестор обязан заключить с Дилером договор, который определяет порядок осуществления операций по счету "депо" Инвестора и порядок учета прав на Облигации на этом счете, а также права, обязанности и ответственность сторон при выполнении этих операций.
2.5. Для осуществления учета прав на Облигации и регистрации сделок каждому Дилеру и Инвестору присваивается регистрационный код.
Порядок формирования регистрационных кодов Дилеров и Инвесторов определяется Приложением 1 к настоящему Положению.
2.6. Регистрационный код, присваиваемый Дилеру Банком России, называется кодом Дилера и является уникальным для каждого Дилера.
Указанный код фиксируется в договоре, заключаемом между Банком России и Дилером, и указывается во всех операционных, регистрационных и учетных документах, связанных с операциями данного Дилера от своего имени и за свой счет на рынке Облигаций.
2.7. Регистрационный код, присваиваемый Инвестору обслуживающим его Дилером, называется кодом Инвестора и является уникальным для каждого Инвестора.
Указанный код фиксируется в договоре на обслуживание между Дилером и Инвестором и должен указываться во всех операционных, регистрационных и учетных документах, связанных с операциями данного Дилера по поручению данного Инвестора на рынке Облигаций.
2.8. Депозитарная система - совокупность организаций, уполномоченных на основании договоров с Банком России обеспечивать учет прав владельцев на Облигации, а также перевод Облигаций по счетам "депо" по сделкам купли-продажи и в других случаях, предусмотренных настоящим Положением.
2.9. Депозитарная система состоит из Депозитария и Субдепозитариев.
Депозитарий - организация, уполномоченная на основании договора с Банком России обеспечивать учет прав на Облигации по счетам "депо" Дилеров и перевод Облигаций по счетам "депо".
Депозитарий не может выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.
Субдепозитарий - организация, обеспечивающая учет прав Инвесторов на Облигации по их счетам "депо", а также перевод Облигации по счетам "депо" Инвесторов на основании договора с Инвестором, указанного в п.2.4 настоящего Положения. Функции Субдепозитария выполняет только Дилер.
2.10. Расчетная система - совокупность Расчетных центров ОРЦБ и Расчетных подразделений Банка России, обеспечивающих расчеты по денежным средствам по сделкам с Облигациями.
2.11. Расчетные подразделения Банка России - территориальные учреждения Банка России и структурные подразделения Банка России (ГТУ ЦБ РФ, Национальные банки Банка России, ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ), которые уполномочены Банком России осуществлять расчеты по денежным средствам по итогам торгов на рынке Облигаций в соответствии с нормативными актами Банка России, регулирующими порядок расчетов по операциям с финансовыми инструментами на ОРЦБ и настоящим Положением.
2.12. Расчетный центр ОРЦБ - кредитная организация, уполномоченная на основании договора с Банком России обеспечивать расчеты по денежным средствам Дилеров по сделкам с Облигациями путем открытия счетов Дилеров и осуществления операций по этим счетам в соответствии с нормативными актами Банка России, регулирующими порядок расчетов по операциям с финансовыми инструментами на ОРЦБ и настоящим Положением.
Расчетный центр ОРЦБ не может выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.
2.13. Торговая система - это организация, уполномоченная на основании договора с Банком России обеспечивать процедуру заключения сделок купли-продажи Облигаций.
Торговая система не имеет права выполнять функции Дилера или Инвестора на рынке Облигаций.
Торговая система организует заключение сделок на первичном и вторичном рынках, осуществляет расчет позиций Дилеров, составляет расчетные документы по совершенным сделкам и представляет их в Расчетные системы и Депозитарий.
3. Порядок обращения Облигаций на вторичном рынке
3.1. Обращение Облигаций осуществляется только путем заключения сделок купли-продажи Облигаций через Торговую систему.
Заключение сделок залога Облигаций осуществляется в соответствии с действующим российским законодательством, настоящим Положением и другими нормативными актами.
Без совершения сделок купли-продажи через Торговую систему допускается осуществление переводов Облигаций между разделами, открытыми на одном счете "депо", осуществление переводов со счета "депо" одного лица на раздел "блокировано принятое в залог" счета "депо", открытого другому лицу, а также осуществление Инвестором переводов Облигаций между его счетами "депо", открытыми в различных Субдепозитариях.
При этом перевод облигаций с раздела "блокировано принятое в залог" счета "депо" без совершения сделок купли-продажи допускается на следующие разделы:
- на "основной" раздел того счета "депо", с которого ранее были переведены Облигации на указанный раздел;
о принятое в залог" того же счета "депо".
3.2. Торгами называется период времени, в течение которого в Торговой системе осуществляется заключение сделок купли-продажи Облигаций.
Время и дни проведения торгов устанавливаются и изменяются Банком России в порядке, установленном договором между Банком России и Торговой системой.
Банк России имеет право устанавливать отдельные периоды во времени торгов, в течение которых он определяет ограничения на финансовые инструменты, виды заявок и круг участников торгов.
3.3. Позицией Дилера по денежным средствам в Торговой системе (в дальнейшем - денежной позицией) считается величина остатка денежных средств, которые могут быть использованы в качестве обеспечения заявок на покупку Облигаций в течение торгов.
Каждой денежной позиции конкретного Дилера соответствует единственный торговый счет данного Дилера в соответствующем Расчетном центре ОРЦБ.
Количество денежных позиций каждого Дилера определяется количеством торговых счетов во всех Расчетных центрах ОРЦБ.
При этом под лимитом Дилера по денежным средствам понимается минимально возможное значение денежной позиции.
Банк России устанавливает данный лимит для каждого Дилера и передает в Торговую систему информацию об установленном лимите до начала торгов.
3.4. Позицией Дилера по Облигациям в Торговой системе (в дальнейшем - позицией "депо") считается величина остатка Облигаций, которые могут быть использованы в качестве обеспечения заявок на продажу Облигаций в течение торгов.
Каждой позиции "депо" конкретного Дилера соответствует единственный раздел "блокировано для торгов" счета "депо" данного Дилера в Головном Депозитарии, в том числе единственный раздел "блокировано для торгов", предназначенный для реализации заложенных Облигаций, соответствующий разделу "блокировано принятое в залог", или раздел "блокировано для торгов", предназначенный для реализации заложенных Облигаций, соответствующий разделу "блокировано в залоге" счета "депо", в отношении которого Дилер является оператором. Количество позиций "депо" определяется Дилером.
Позицией "депо" инвестора считается величина остатка Облигаций, которые могут быть использованы в качестве обеспечения заявок на продажу Облигаций в течение торгов.
Каждой позиции "депо" конкретного инвестора соответствует единственный раздел "блокировано для торгов" счета "депо" данного Инвестора в Субдепозитарии, в том числе единственный раздел "блокировано для торгов", предназначенный для реализации заложенных Облигаций, соответствующий разделу "блокировано принятое в залог", или раздел "блокировано для торгов", предназначенный для реализации заложенных Облигаций, соответствующий разделу "блокировано в залоге" счета депо, в отношении которого Инвестор является оператором.
3.5. До начала торгов на вторичном рынке или осуществления процедуры погашения Дилеры и инвесторы должны перечислить соответственно в Головном депозитарии или Субдепозитарии на раздел "блокировано для торгов" счета "депо" количество Облигаций, необходимое для поставок по запланированным им операциям продажи или погашения.
В том случае если до начала осуществления процедуры погашения перевод Облигаций, подлежащих погашению, на раздел "блокировано для торгов" счета "депо" не осуществлен или осуществлен не в полном объеме, то Торговая система на основании соответствующих доверенностей переводит все оставшиеся Облигации, подлежащие погашению в этот день, на разделы "блокировано для торгов" счетов "депо" Дилеров или Инвесторов. При этом перевод Облигаций, находящихся к моменту начала осуществления процедуры погашения на разделе "блокировано принятое в залог", осуществляется на основной раздел счета "депо" Дилера или Инвестора, с которого они ранее были переведены на раздел "блокировано принятое в залог".
3.6. До начала торгов Торговая система получает по каждому Дилеру из Депозитария и Расчетных центров ОРЦБ данные о суммах денежных средств и количестве Облигаций, зарезервированных на торговых счетах в Расчетных центрах ОРЦБ и на торговых разделах счетов "депо" в Депозитарии, и устанавливает начальные значения соответствующих позиций каждого Дилера.
Начальным значением денежной позиции конкретного Дилера является сумма денежных средств, зарезервированных данным Дилером в Расчетном центре ОРЦБ на торговом счете, соответствующем данной позиции.
Начальным значением позиции "депо" конкретного Дилера является количество Облигаций, зарезервированных данным Дилером в Депозитарии на торговом разделе счета "депо", соответствующем данной позиции.
3.7. Заключение сделок купли-продажи происходит на основании конкурентных и неконкурентных заявок Дилеров на продажу или покупку Облигаций, поданных Дилерами (введенными в Торговую систему), или регистрации внесистемных сделок с Облигациями в соответствии с п.3.18 настоящего Положения.
При этом конкурентные заявки могут быть двух видов: конкурентная заявка с сохранением в котировках и конкурентная заявка без сохранения в котировках.
Неконкурентные заявки являются заявками с сохранением в котировках, кроме случаев заключения сделок по реализации заложенных Облигаций. Указанные сделки заключаются на основании неконкурентных заявок без сохранения в котировках.
3.8. В заявках на заключение сделок должны быть указаны:
3.8.1. В конкурентной заявке:
- вид заявки;
- код Дилера или Инвестора, устанавливаемый в соответствии с Приложением N 1 настоящего Положения;
- направление сделки (покупка или продажа);
- количество Облигаций, выраженное в штуках;
- цена за одну Облигацию, выраженная в процентах от номинальной стоимости Облигации с точностью до сотых долей процента;
- позиция "депо" и денежная позиция, в счет которых подана данная заявка.
3.8.2. В неконкурентной заявке:
- вид заявки;
- код Дилера или Инвестора, устанавливаемый в соответствии с Приложением 1 настоящего Положения;
- направление сделки (покупка или продажа);
- количество Облигаций, выраженное в штуках;
- позиция "депо" и денежная позиция, в счет которых подана данная заявка.
3.8.3. В неконкурентной заявке, поданной для реализации заложенных облигаций:
- вид заявки;
- код Дилера или Инвестора, устанавливаемый в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;
- направление сделки (продажа);
- количество Облигаций, выраженное в штуках;
- позиция "депо" и денежная позиция, в счет которых подана данная заявка;
- средневзвешенная цена.
3.8.4. Средневзвешенная цена для неконкурентной заявки рассчитывается Торговой системой в автоматическом режиме на момент подачи заявки.
В момент подачи заявки Торговой системой фиксируется время ее подачи.
3.9. При поступлении заявки от Дилера на покупку Облигаций Торговая система уменьшает значение денежной позиции, указанной в данной заявке, на сумму денежных средств, необходимую для полного удовлетворения поданной заявки (включая суммы, необходимые для уплаты комиссионного вознаграждения). Если получившийся результат меньше установленного Банком России для данного Дилера лимита, данная заявка к исполнению не принимается.
3.10. При поступлении заявки от Дилера на продажу Облигаций Торговая система уменьшает значение позиции "депо", указанной в данной заявке, на количество Облигаций, необходимое для полного удовлетворения поданной заявки. Если получившийся результат отрицателен, данная заявка к исполнению не принимается.
3.11. Сделки купли-продажи Облигаций заключаются путем удовлетворения поданных заявок в порядке, установленном настоящим Положением. Если в момент подачи неконкурентной заявки (за исключением неконкурентных заявок, поданных на реализацию заложенных Облигаций) или конкурентной заявки с сохранением в котировках сделка с ее участием не может быть заключена из-за ценовых условий, то данная заявка ставится в очередь.
Если в момент подачи конкурентной заявки без сохранения в котировках, а также неконкурентной заявки, поданной для реализации заложенных Облигаций, сделка с ее участием не может быть заключена из-за ценовых условий, то данная заявка из Торговой системы снимается.
3.12. Заявки удовлетворяются в соответствии со следующими правилами:
- независимо от времени подачи заявка, имеющая более выгодную цену, удовлетворяется раньше, чем заявка с менее выгодной ценой;
- при равенстве цен заявка, поданная раньше, удовлетворяется раньше, чем заявка, поданная позже;
- размер заявки на ее приоритет не влияет;
- сделка заключается всегда по цене заявки, находящейся в очереди первой;
- если заявка при заключении сделки может быть удовлетворена лишь частично, то неисполненная ее часть рассматривается в качестве отдельной заявки;
- заключение сделки не требует дополнительного согласия Дилеров, подавших удовлетворяемые заявки.
3.13. При удовлетворении заявки, поданной на покупку Облигаций (полном или частичном), Торговая система увеличивает значение позиции "депо", указанной в данной заявке, на количество Облигаций, купленных в соответствии с заключенной сделкой.
3.14. При удовлетворении заявки, поданной на продажу Облигаций (полном или частичном), Торговая система увеличивает значение денежной позиции, указанной в данной заявке, на сумму денежных средств, вырученных в соответствии с заключенной сделкой (за вычетом комиссионного вознаграждения).
3.15. Любая заявка Дилера может быть снята самим Дилером, если она к этому моменту не исполнена.
3.16. При снятии неудовлетворенной заявки, поданной на покупку Облигаций, Торговая система увеличивает значение денежной позиции, указанной в данной заявке, на сумму денежных средств, необходимую для полного удовлетворения данной заявки.
3.17. При снятии неудовлетворенной заявки, поданной на продажу Облигаций, Торговая система увеличивает значение позиции "депо", указанной в данной заявке, на количество Облигаций, необходимое для полного удовлетворения данной заявки.
3.18. Внесистемные сделки считаются заключенными с момента регистрации сделки в Торговой системе (регистрация без подтверждения) или в момент регистрации в Торговой системе подтверждения о заключении сделки (регистрация с подтверждением).
Внесистемные сделки регистрируются путем ввода в Торговую систему информации о сделке, включающей следующие условия:
- код сделки;
- код Дилера;
- позиция "депо" и денежная позиция Дилера;
- номер выпуска;
- направление сделки;
- количество Облигаций, выраженное в штуках;
- цена за одну Облигацию, выраженная в процентах от номинальной стоимости Облигаций, с точностью до сотых долей процента;
- код другой стороны (контрагента);
- позиция "депо" и денежная позиция контрагента.
Основанием для регистрации в Торговой системе внесистемных сделок без подтверждения является введение указанной в п.4.18 информации одной из сторон по сделке.
Основанием для регистрации в Торговой системе внесистемных сделок с подтверждением является введение указанной в п.4.18 информации обеими сторонами по сделке.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "в п. 4.18" имеется в виду "в п. 3.18"
3.19. При регистрации внесистемной сделки Торговая система увеличивает значение денежной позиции и уменьшает значение позиции "депо" продавца по сделке и уменьшает значение денежной позиции и увеличивает значение позиции "депо" покупателя.
Если при регистрации внесистемной сделки получившееся значение позиции "депо" продавца отрицательно или значение денежной позиции покупателя меньше установленного лимита, то такая сделка не регистрируется.
3.20. По окончании торгов Торговая система снимает все неудовлетворенные заявки и рассчитывает окончательные значения всех позиций всех Дилеров (осуществляет клиринг по всем позициям всех Дилеров).
3.21. Торговая система по каждой денежной позиции каждого Дилера рассчитывает сальдо денежных средств, которые должны быть списаны с соответствующего ей торгового счета в конкретном Расчетном центре ОРЦБ или зачислены на соответствующий ей торговый счет в конкретном Расчетном центре ОРЦБ для осуществления окончательных расчетов по сделкам с Облигациями (нетто-обязательство по денежным средствам Дилера в данном Расчетном центре).
На основании выполненного расчета Торговая система составляет расчетные документы, которые подписываются ответственными лицами Торговой системы, и передает их в соответствующие Расчетные центры ОРЦБ.
3.22. Торговая система по каждой позиции "депо" каждого Дилера рассчитывает количество Облигаций, которые должны быть списаны с соответствующего ей торгового раздела счета "депо" в Депозитарии или зачислены на соответствующий ей торговый раздел счета "депо" в Депозитарии для осуществления окончательных расчетов по сделкам с Облигациями (нетто-обязательство Дилера по ценным бумагам).
На основании выполненного расчета Торговая система составляет расчетные документы, которые подписываются ответственными лицами Торговой системы, и передает их в Депозитарий.
3.23. Каждый Дилер передает Торговой системе на основании договора с последней право на составление соответствующих расчетных документов по итогам торгов и оформляет это доверенностью.
3.24. После окончания торгов Торговая система формирует и передает для подписания каждому Дилеру выписку из реестра заключенных сделок с Облигациями. Указанные выписки подписываются также уполномоченным сотрудником Торговой системы.
3.25. Неподписание Дилером выписки из реестра сделок не служит основанием для запрета проведения расчетов по его сделкам. В этом случае споры разрешаются в порядке, установленном законодательством и договором между торговой системой и Дилером.
3.26. Выписки из реестра сделок хранятся в Торговой системе постоянно в течение трех лет. Сводный реестр сделок по всем Дилерам передается ежедневно в Банк России в электронной форме в формате, согласованном Торговой системой с Банком России.
3.27. По окончании торгов Торговая система подготавливает информацию по итогам торгов по формам, приведенным в Приложениях 3, 4, 6 и 7.
3.28. В случае возникновения технических сбоев или других причин, препятствующих проведению торгов, торги могут быть приостановлены. Решение о приостановлении и об окончании торгов принимается Банком России.
4. Порядок погашения Облигаций
4.1. Погашение Облигаций осуществляется в день погашения в Торговой системе до начала торгов или аукциона.
4.2. Во время погашения Торговая система функционирует с соблюдением правил, установленных в разделе 3 настоящего Положения.
4.3. Каждый Дилер до погашения вводит в Торговую систему необходимое количество заявок на продажу Облигаций. В каждой заявке должны быть указаны:
- код Дилера или Инвестора, устанавливаемый в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;
- направление сделки (продажа);
- количество Облигаций, подлежащих погашению, выраженное в штуках;
- цена за одну Облигацию (по номиналу);
- позиция "депо" и денежная позиция, соответствующая торговому счету Дилера.
При этом в каждой поданной заявке:
- в качестве денежной позиции указывается позиция, соответствующая тому торговому счету, открытому для данного Дилера в одном из Расчетных центров ОРЦБ, на который должна быть зачислена сумма погашения Облигаций в соответствии с данной заявкой;
- в качестве позиции "депо" указывается позиция, соответствующая тому торговому разделу счета "депо" Дилера в Депозитарии или счета "депо" Инвестора в Субдепозитарии, с которого должны быть перечислены погашаемые Облигации.
4.4. Если в соответствии с заявками какого-либо Дилера, упомянутыми в п.4.3 настоящего Положения, выставлены не все Облигации, подлежащие погашению, то Банк России на основании доверенности Дилера для каждого такого Дилера выставляет от его имени в Торговой системе заявку, указанную в п.4.3, с указанием дополнительного количества Облигаций, подлежащих погашению.
При этом в качестве денежной позиции в такой заявке указывается позиция, соответствующая счету Дилера в Расчетном центре ОРЦБ, который указан в договоре между Банком России и Дилером, заключенном в соответствии с п.2.3 настоящего Положения.
4.5. После того как выставлены заявки на продажу всего объема Облигаций, подлежащих погашению, Банк России выставляет в Торговой системе заявку на покупку по номиналу всего объема Облигаций.
В данной заявке в качестве позиции "депо" указывается позиция, соответствующая разделу "блокировано для торгов" к разделу "погашено" счета "депо" Эмитента в Депозитарии.
4.6. При наступлении даты погашения очередного выпуска Облигации, учитываемые на разделе "в размещении" счета "депо" Эмитента, перечисляются на раздел "погашено".
При погашении очередного выпуска Банк России передает в Депозитарий на следующий день после дня погашения поручение на списание погашенных Облигаций на весь объем выпуска с раздела "погашено" счета "депо" Эмитента.
5. Порядок размещения Облигаций
5.1. Под размещением выпуска облигаций понимается продажа Банком России облигаций первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.
Размещение выпуска облигаций осуществляется Банком России либо в форме аукциона, проводимого в Торговой системе, либо путем заключения сделок в Торговой системе по фиксированной цене предложения Банка России.
Аукцион по размещению облигаций проводится в Торговой системе по правилам, предусмотренным для проведения вторичных торгов по облигациям, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Размещение облигаций может осуществляться в течение всего срока с даты начала размещения до даты окончания размещения включительно.
5.2. В режиме аукциона, помимо конкурентных заявок, Торговая система также принимает и неконкурентные заявки.
В неконкурентной заявке должны быть указаны:
- код Дилера и общий код Инвесторов, устанавливаемые в соответствии с Приложением N 1 настоящего Положения;
- направление сделки (всегда - покупка);
- количество денежных средств, направляемых на покупку Облигаций;
- позиция "депо" и денежная позиция, в счет которых подана данная заявка.
Торговая система в момент подачи заявки также фиксирует время ее подачи.
5.3. Дата проведения размещения, форма размещения, условия размещения, размер лимита по неконкурентным заявкам и время приема заявок (для аукциона) объявляются Банком России после регистрации выпуска облигаций.
5.4. В случае принятия решения о дополнительной продаже очередного выпуска Облигаций Банк России передает поручение в Депозитарий на перечисление доразмещаемых Облигаций с раздела "в размещении" счета "депо" Эмитента, предназначенного для размещения Облигаций на аукционе, на раздел счета "депо" Эмитента, предназначенного для продажи на вторичном рынке не проданных в период размещения Облигаций.
Учет Облигаций, размещаемых на аукционе и путем дополнительной продажи на вторичном рынке, ведется на разных разделах "в размещении" счета "депо" Эмитента.
5.5. В день аукциона в течение объявленного времени приема заявок Дилеры имеют право вводить в Торговую систему неограниченное число заявок (конкурентных и неконкурентных) на покупку Облигаций либо от своего имени и за свой счет (заявка Дилера), либо от своего имени за счет и по поручению Инвестора (заявка Инвестора).
5.6. Ввод заявок осуществляется с соблюдением следующих условий:
- при приеме конкурентной заявки на покупку Облигаций Торговая система уменьшает значение денежной позиции, указанной в данной заявке, на сумму денежных средств, необходимую для полного удовлетворения поданной заявки (включая комиссионное вознаграждение). Если получившийся результат отрицателен, данная заявка к исполнению не принимается;
- при приеме неконкурентной заявки на покупку Облигаций Торговая система уменьшает денежную позицию Дилера, указанную в данной заявке, на сумму денежных средств, которая указана в заявке. Если получившийся результат отрицателен, данная заявка к исполнению не принимается;
- введенная конкурентная заявка считается предложением покупателя к Банку России о заключении договора купли-продажи Облигаций на указанных в заявке условиях;
- введенная неконкурентная заявка считается предложением покупателя к Банку России о заключении договора купли-продажи Облигаций на условиях средневзвешенной цены аукциона на сумму денежных средств, указанных в заявке. Порядок расчета средневзвешенной цены определяется в соответствии с Приложением 8 к настоящему Положению. Количество приобретаемых Облигаций рассчитывается как целая часть от деления суммы денежных средств по данной заявке на сумму платежа по приобретению одной Облигации, которая включает средневзвешенную цену, комиссионное вознаграждение.
5.7. В течение времени ввода заявок любая заявка Дилера может быть снята самим Дилером. При этом соблюдается следующее условие:
- при снятии любой заявки на покупку Облигаций (конкурентной или неконкурентной) Торговая система увеличивает значение денежной позиции, указанной в данной заявке, на сумму денежных средств, необходимую для полного удовлетворения данной заявки.
5.8. В течение времени приема заявок для целей контроля каждый Дилер имеет возможность получить с помощью средств Торговой системы распечатку реестра введенных заявок с указанием всех реквизитов, относящихся к данной заявке.
5.9. Прием и снятие заявок прекращаются по истечении времени ввода заявок.
5.10. По итогам приема заявок Банк России средствами Торговой системы формирует сводную ведомость поступивших заявок, оформленную в соответствии с Приложением 5 к настоящему Положению.
5.11. До установленного времени объявления итогов аукциона Банк России в пределах установленного объема выпуска определяет минимальную цену продажи Облигаций (далее - цену отсечения) и средневзвешенную цену всех удовлетворенных в ходе аукциона конкурентных заявок.
5.12. В установленное время объявления торгов аукциона Банк России вводит в Торговую систему свою заявку на продажу всего объема выпуска по цене отсечения.
При этом в качестве позиции "депо" указывается позиция, соответствующая разделу "в размещении" счета "депо" Эмитента в Депозитарии, предназначенного для размещения Облигаций на аукционе.
5.13. Конкурентная заявка удовлетворяется в случае, если цена, указанная в ней, не ниже цены отсечения.
При этом конкурентная заявка удовлетворяется полностью.
5.14. При удовлетворении заявки (конкурентной или неконкурентной), поданной на покупку Облигаций, Торговая система увеличивает значение позиции "депо", указанной в данной заявке, на количество Облигаций, купленных в соответствии с заключенной сделкой.
Кроме того, при удовлетворении неконкурентной заявки денежная позиция, указанная в данной заявке, увеличивается на разницу денежных средств по данной заявке, направленных и фактически израсходованных на покупку Облигаций.
5.15. Выписка из реестра сделок является подтверждением заключения договора купли-продажи Облигаций между Дилером и Банком России.
5.16. По итогам размещения облигаций Торговая система подготавливает информацию по формам, приведенным в Приложениях 3, 4, 6 и 7.
6. Функции Банка России на рынке Облигаций
6.1. Банк России на рынке Облигаций выполняет функции:
- Эмитента Облигаций;
- контролирующего органа;
- организатора денежных расчетов по сделкам с Облигациями.
6.2. Выполняя функции Эмитента Облигаций, Банк России:
- устанавливает требования к Торговой системе, Расчетным центрам ОРЦБ, Депозитарной системе;
- заключает договоры с организациями на выполнение функций соответствующих систем;
- устанавливает требования к Дилерам, а также критерии отбора Дилеров и их количественный состав;
- заключает договоры с организациями на выполнение функций Дилеров;
- устанавливает правила проведения и проводит аукцион по продаже Облигаций на первичном рынке;
- осуществляет дополнительную продажу на вторичном рынке не проданных в период размещения Облигаций;
- осуществляет погашение Облигаций в день погашения, а также выкуп Облигаций размещенных ранее выпусков;
6.3. Выполняя функции контролирующего органа, Банк России:
- осуществляет контроль за размещением и обращением Облигаций;
- получает информацию о ходе торгов Облигациями, имеющуюся в Торговой системе, об остатках на счетах "депо" Дилеров в Депозитарии, о движении средств по счетам в Торговой системе;
- получает информацию о состоянии счетов "депо" в Субдепозитарии каждого Дилера;
- не может использовать при осуществлении Банком России собственных операций с Облигациями информацию, полученную в ходе контроля за размещением и обращением Облигаций, а также передавать ее третьим лицам;
- разграничивает функции контроля за размещением и обращением Облигаций и функции осуществления операций с Облигациями в качестве Эмитента между различными подразделениями Банка России.
6.4. Банк России выполняет функцию организатора денежных расчетов по сделкам с Облигациями в соответствии с нормативными актами Банка России, регулирующими порядок расчетов по операциям с финансовыми инструментами на ОРЦБ.
Указанием ЦБР от 1 сентября 1998 г. N 337-У установлено, что денежные расчеты по операциям с облигациями Банка России осуществляются в соответствии с Положением ЦБР от 8 июня 1998 года N 32-П
7. Конфиденциальная информация, поступающая в Банк России при осуществлении им контрольных и надзорных функций
7.1. По смыслу настоящего Положения конфиденциальной признается вся информация, хранящаяся в Торговой системе, Расчетной системе и Депозитарной системе и не включенная в состав официальной (в соответствии с разделом 7 настоящего Положения), в том числе поступающая в Банк России информация об остатках на счетах "депо" Инвесторов в Субдепозитариях, об остатках на счетах "депо" Дилеров в Депозитарии, об условиях и сторонах конкретных сделок купли-продажи Облигаций.
7.2. Конфиденциальная информация не подлежит разглашению лицами, получившими ее в соответствии с пп.8.1 и 8.4 настоящего Положения, если иное не предусмотрено законом.
7.3. Разглашением признается передача конфиденциальной информации любым способом любому лицу или группе лиц, не имеющих доступа к этой информации в силу своих служебных обязанностей.
7.4. Не признаются разглашением справки и иные документы, выдаваемые Банком России (о состоянии счетов "депо") самим владельцам счетов "депо", а также в соответствии с российским законодательством судам, арбитражным судам, следственным органам, аудиторским организациям в пределах компетенции последних, финансовым органам по вопросам налогообложения.
Не признается разглашением предоставление Дилером обслуживаемому им Инвестору информации из Торговой системы, состав которой устанавливается Банком России и определяется в договоре, заключаемом между Дилером и Торговой системой.
7.5. Для передачи конфиденциальной информации в Банк России для осуществления последним контрольных и надзорных функций организации, выполняющие функции Торговой системы и Депозитария, обязаны получить на это согласие Дилеров в договорах с ними на участие в Торговой системе и Депозитарной системе.
7.6. Дилеры в свою очередь обязаны в договорах на обслуживание с Инвесторами получить их согласие на передачу в Банк России указанной информации организациями, выполняющими функции Торговой системы, Депозитарной системы и Расчетной системы.
8. Арбитраж
8.1. Организация, выполняющая функции Торговой системы, создает постоянно действующий третейский суд (в дальнейшем - Арбитраж) в соответствии с устанавливаемыми ею правилами с целью оперативного рассмотрения споров, могущих возникнуть между любыми из следующих организаций:
- Дилером;
- Торговой системой;
- Расчетной системой;
- Депозитарной системой.
8.2. Арбитраж действует с соблюдением следующих основных принципов:
а) Арбитраж принимает к рассмотрению все категории споров, могущих возникнуть между субъектами, указанными в п.9.1 в связи с заключением и исполнением договоров через Торговую систему, Расчетную систему и Депозитарную систему;
б) рассмотрение указанных в п.9.2 (а) споров осуществляется только при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче на его разрешение уже возникшего или могущего возникнуть спора;
в) Арбитраж должен состоять из представителей Дилеров (по одному от каждого Дилера), представителя Торговой системы, представителя Расчетной системы, представителя Депозитарной системы и представителя Банка России;
г) члены Арбитража должны обладать необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, принимаемых Арбитражем к рассмотрению.
Председатель Центрального банка |
С.К. Дубинин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение ЦБР от 28 августа 1998 г. N 53-П "Об обращении выпусков Облигаций Банка России"
Текст Положения опубликован в "Вестнике Банка России" от 31 августа 1998 г. N 62, в газете "Финансовая Россия" от 17 - 23 сентября 1998 г. N 34, в журнале "Нормативные акты по банковской деятельности", 1998 г., выпуск N 12
Указанием ЦБР от 24 июня 2004 г. N 1454-У настоящее Положение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указание ЦБР от 3 декабря 2001 г. N 1058-У
Указание ЦБР от 16 ноября 1999 г. N 681-У
Указание ЦБР от 1 сентября 1998 г. N 339-У