Письмо ГТК РФ от 8 мая 2002 г. N 01-06/18328 "О порядке учета товаров"

В связи с поступающими запросами таможенных органов относительно порядка учета товаров отдельных категорий, находящихся на временном хранении в соответствии с приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем" (зарегистрирован в Минюсте России 11.08.2001, рег. N 2795), с учетом особенностей их перевозки различными видами транспорта, а также мест их временного хранения, ГТК России сообщает следующие.

1. Пунктом 116 Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем (далее - Положение) предусмотрено, что региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, в определенных случаях вправе устанавливать упрощенный порядок учета товаров и транспортных средств, помещаемых на СВХ, в том числе использовать в качестве документа учета копию накладной либо иного документа, согласованного с таможней, в регионе деятельности которой расположен СВХ.

2. Порядок учета находящихся на временном хранении товаров в зоне таможенного контроля (ЗТК), не являющейся СВХ, определяет начальник таможни, по решению которого создана ЗТК, без оформления документа учета товаров на СВХ (ДУ), в том числе при перевозке товаров в международных почтовых отправлениях и железнодорожным транспортом.

3. Допускается не требовать представление владельцем СВХ ДУ по установленной Положением форме в случаях применения упрощенного порядка таможенного оформления следующих товаров отдельных категорий:

скоропортящихся товаров;

живых животных;

товаров, перемещаемых в отдельно следующем багаже и в ручной клади пассажиров;

личных вещей дипломатов и лиц, приравненных к ним;

дипломатической почты;

урн и гробов с прахом умерших;

товаров, стоимость которых не превышает 100 Евро;

экспресс-товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями в соответствии с приказом ГТК России от 06.10.1999 N 676 "О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории" (зарегистрирован в Минюсте России 08.12.1999, рег. N 1997);

периодических печатных изданий;

невостребованного багажа пассажиров;

товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

валюты и валютных ценностей;

товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий, таможенное оформление которых производится в соответствии с приказом ГТК России от 29.12.2001 N 1276 "Об утверждении Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, предназначенных для проведения выставочных мероприятий" (зарегистрирован в Минюсте России 07.02.2002, рег. N 3231);

товаров, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации и перегружаемых непосредственно с борта одного воздушного судна на борт другого воздушного судна без фактического размещения таких товаров на СВХ (трансферные перевозки).

При этом владелец СВХ должен обеспечить:

- учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад;

- представление в таможенный орган для учета одной копии накладной или иного документа, по которому осуществляется ввоз или перемещение по территории Российской Федерации данных товаров.

При учете данных товаров не применяются требования пункта 36 Положения.

Если таможенное оформление данных товаров не завершено в течение трех суток после уведомления о пересечении таможенной границы либо прибытия в место доставки, данные товары должны быть учтены на СВХ согласно порядку, установленному Положением.

4. Если таможенное оформление товаров производится с применением особого порядка декларирования, установленного Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций, утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (с изменениями, внесенными приказом ГТК России от 21.11.2001 N 1107) с подачей неполной ГТД до фактического перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (предварительной ГТД) либо с подачей предварительной ГТД согласно порядку, установленному приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории" (зарегистрирован в Минюсте России 27.12.2001, рег. N 3135), то при помещении таких товаров на СВХ составление ДУ не требуется.

При этом владелец СВХ должен обеспечить учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, а также в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад.

Если предварительная ГТД отозвана декларантом в соответствии с порядком, установленным данными приказами, то учет товаров на СВХ осуществляется согласно порядку, установленному Положением.

5. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации допускается их нахождение на расположенных в пунктах пропуска СВХ в целях дальнейшей перегрузки на другое транспортное средство и оформления перевозки товаров под таможенным контролем (пункт 51 Положения). При этом составления ДУ не требуется.

Учет данных товаров и транспортных средств осуществляют:

таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска;

владелец СВХ, на территории которого осуществляется перегрузка данных товаров, в соответствии с порядком, согласованным с таможенным органом.

6. Допускается с учетом технологических особенностей функционирования пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации хранение товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом экспорта, на расположенных в пунктах пропуска СВХ (например, товаров, ожидающих погрузки на транспортные средства для фактического вывоза с таможенной территории Российской Федерации). При этом составления ДУ не требуется.

Учет данных товаров в книге учета товаров и транспортных средств, находящихся на складе, и в автоматизированной системе учета товаров и транспортных средств, помещенных на склад, а также извещение таможенного органа о данных товарах, помещенных на СВХ (по форме, согласованной таможенным органом), обеспечивается владельцем СВХ.

7. Начальникам региональных таможенных управлений и начальникам таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, включить указанные в настоящем письме особенности порядка учета товаров, находящихся на СВХ либо в ЗТК, при разработке технологических схем в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 приказа ГТК России от 23.03.2001 N 290.

Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы

М.В. Ванин