Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2007 г. N 19АП-2899/07

город Воронеж

16 июля 2007 г.

Дело N А08-617/07-6

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2007 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,

судей: Осиповой М.Б.,

Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Башкатовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Победа" на решение арбитражного суда Белгородской области от 27.04.2007 г. (судья Белоусова В.И.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Победа" к управлению Федеральной регистрационной службы по Белгородской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации доли в праве на земельный участок

при участии в заседании:

от ООО "Победа": не явился, надлежаще извещен;

от УФРС по Белгородской области: не явился, надлежаще извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Победа" (далее - общество, общество "Победа") обратилось в арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным отказа Шебекинского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (далее - управление, регистрирующий орган) N 09/010/2006-717 от 07.12.2006 г. в государственной регистрации доли в праве на земельный участок.

Решением от 27.04.2007 г. арбитражный суд Белгородской области отказал в удовлетворении требований общества.

Не согласившись с решением суда, общество "Победа" обратилось с апелляционной жалобой на состоявшийся судебный акт, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального права. Общество считает, что представило все документы, необходимые для регистрации перехода к нему права собственности на земельную долю.

Управление в представленном отзыве против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. Как указано в отзыве, в данном случае в государственной регистрации было отказано правомерно, т.к. общество не представило документы, подтверждающие государственную регистрацию ранее возникших прав. По мнению управления, представление документов только в ходе судебного разбирательства не может свидетельствовать о незаконности действий регистрирующего органа при отказе в государственной регистрации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение спора в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Победа" 12.10.2006 г. обратилось в Шебекинский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации земельной доли площадью 4,55 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7834,45 га, кадастровый (условный) номер 31:17:0000000:0043, расположенный в границах земель сельскохозяйственного назначения закрытого акционерного общества "Победа", Шебекинского района.

В ходе проведения правовой экспертизы регистрирующий орган установил, что документы, представленные для государственной регистрации права собственности, подтверждают наличие такого права у иного юридического лица (акционерного общества закрытого типа "Победа"), а не у заявителя, что послужило основанием для приостановления государственной регистрации. Письмами от 17.10.2006 г. и от 07.11.2006 г. обществу было предложено устранить в срок до 07.12.2006 г. указанные препятствия. Так как дополнительных документов общество не представило, регистрирующий орган письмом от 07.12.2006 г. N 09/010/2006-717 отказал обществу в государственной регистрации.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, общество с ограниченной ответственностью "Победа" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в частности, правоустанавливающие документы.

Статьей 17 Федерального закона N 122-ФЗ к основаниям для государственной регистрации прав наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним отнесены:

-акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

-иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При этом документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ).

Согласно статье 9 названного Закона в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным статьей 13 Закона порядком проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

-право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

-с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

-документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

-акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

-лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

-лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

-правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

-правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

-не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

-имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

-осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 5 статьи 25.2 настоящего Федерального закона.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом.

Как следует из соглашения, заключенного лицами, участвующими в деле, в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю общество с ограниченной ответственностью "Победа" представило в отдел по Шебекинскому району управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области:

-заявление о государственной регистрации права собственности от 12.10.2006 г.;

-платежное поручение на оплату государственной пошлины;

-договор купли-продажи земельной доли;

-свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственного назначения общей площадью 4.55 га;

-справку ФАКОН Белгородской области Территориального отдела по Шебекинскому и Корочанскому районам от 12.10.2006 г.;

-справку N 311 от 11.10.2006 г. о том, что в учредительный договор и в устав общества с ограниченной ответственностью "Победа" после 4 мая 2006 года изменения и дополнения не вносились;

-доверенность от 11.04.2006 г. на Анисимова Е.В.

Из указанных документов следует, что лицом, приобретшим земельную долю по договору купли-продажи от 11.04.1997 г., т.е. правообладателем, является акционерное общество закрытого типа "Победа", в то время как обратилось за государственной регистрацией права общество с ограниченной ответственностью "Победа".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации также устанавливает, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Учитывая, что материалами дела доказан факт непредставления заявителем для государственной регистрации документов, свидетельствующих о реорганизации закрытого акционерного общества "Победа" через ряд реорганизационных процедур в общество с ограниченной ответственностью "Победа", и о правопреемстве названных организаций, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о законности отказа регистрирующего органа в государственной регистрации спорного права.

То обстоятельство, что такие документы (копии сводного передаточного акта стоимости основных и оборотных средств на 16.05.2002 г. от закрытого акционерного общества "Победа" обществу с ограниченной ответственностью "Победа", сводного передаточного акта стоимости основных и оборотных средств на 07.12.2002 г. от общества с ограниченной ответственностью "Победа" закрытому акционерному обществу "Победа", сводного передаточного акта стоимости основных и оборотных средств от закрытого акционерного общества "Победа" обществу с ограниченной ответственностью "Победа" от 10.06.2005 г.), подтверждающие получение обществом имущества от его правопредшественников, были представлены последним в арбитражный суд, в рассматриваемой ситуации не может быть принято во внимание, поскольку правомерность оспариваемого ненормативного акта подлежит проверке судом на момент его принятия.

Последующее устранение обществом недостатков, препятствующих государственной регистрации, не может являться основанием для признания незаконным решения управления об отказе в государственной регистрации, принятого в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ не запрещает повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права, в регистрации которого уже было отказано.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная юридическая оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, уплаченная за ее рассмотрение государственная пошлина в сумме 1000 руб. возврату из бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Белгородской области от 27.04.2007 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Т.Л.Михайлова

Судьи

М.Б. Осипова А.Е. Шеин