Заключение Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 23 мая 2007 г. N 90/1
на проект федерального закона N 414107-4 "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 18 июля 1995 года"
Проект федерального закона N 414107-4 "О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев от 18 июля 1995 года" внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" 30 марта 2007 года указанный Протокол внесен Правительством Российской Федерации на ратификацию в Государственную Думу.
Протокол подписан в городе Москве 12 июля 2004 года с целью продления срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, подписанного в городе Бишкеке 18 июля 1995 года (далее - Соглашение).
Цель Протокола сформулирована в его статьях. Основным мотивом заключения Протокола являлось стремление к дальнейшему развитию российско-киргизского сотрудничества в сфере регулирования процесса переселения и защиты прав переселенцев.
21 февраля 1997 года Соглашение было принято Государственной Думой, 5 марта 1997 года одобрено Советом Федерации и 19 марта 1997 года подписано Президентом Российской Федерации.
Соглашение, срок действия которого в соответствии со статьей 19 составляет 7 лет, вступило в силу 31 июля 1997 года. 12 июля 2004 года в городе Москве был подписан межправительственный Протокол о продлении действия Соглашения (далее - Протокол) на очередной 7-летний срок - до 31 июля 2011 года, что непосредственно предусмотрено статьей 19 Соглашения и преамбулой Протокола, являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Протокол подлежит ратификации. Согласно статье 2 Протокол временно применяется с даты его подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Протокол состоит из преамбулы и двух статей, которые представляют собой единую систему правовых норм, что соответствует Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года и Федерал
