Заключение на проект федерального закона N 437800-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" (в части совершенствования экспортного контроля в целях противодействия международному терроризму)

Заключение Комитета по безопасности Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 14 июня 2007 г. N 124/3.1
на проект федерального закона N 437800-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле"

Проект федерального закона N 437800-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле" (в части совершенствования экспортного контроля в целях противодействия международному терроризму), внесенный Правительством Российской Федерации, рассмотрен в Комитете Государственной Думы по безопасности.

Рассматриваемый законопроект направлен на внесение изменений, позволяющих распространить сферу применения Федерального закона "Об экспортном контроле" на внешнеэкономические операции с научно-технической продукцией. Комитет отмечает назревшую необходимость изменений в сфере внешнеэкономической деятельности. Представляется, что авторы законопроекта справедливо отмечают реальную опасность возможного использования научно-технической продукции в террористических целях, что обуславливает необходимость дополнительного государственного регулирования ее оборота.

Комитет отмечает своевременность и актуальность внесения ряда уточнений в определение основных понятий, содержащихся в нормах Федерального закона "Об экспортном контроле", таких как "экспортный контроль", "российские участники внешнеэкономической деятельности" и др.

Законопроект предоставляет возможность устранить существующую на практике неопределенность относительно государственного органа, на который будут возложены полномочия по лицензированию внешнеэкономических операций с научно-технической продукцией.

В целом, поддерживая концепцию законопроекта, Комитет отмечает, что в связи с необходимостью разработки и издания постановления Правительства, предусматриваемого проектом закона, а также внесения изменений в пять постановлений Правительства Российской Федерации, представляется целесообразным обеспечить мониторинг и надлежащий контроль за соблюдением сроков издания нового постановления и внесения изменений в уже действующие акты Правительства Российской Федерации. Это позволит своевременно и четко начать применение на практике положений статей Федерального закона "Об экспортном контроле", в которые вносятся изменения.

Комитет Государственной Думы по безопасности поддерживает рассматриваемый законопроект и рекомендует его для принятия Государственной Думой в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Васильев