Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2011 г. N 11АП-11700/11

г. Самара

21 ноября 2011 г.

Дело N А55-5939/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 ноября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта" в лице Самарского филиала - Макаров С.В., доверенность от 28.09.2011, N 75,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - извещен, не явился,

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2011 года, в зале N 6, апелляционную жалобу

Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта" в лице Самарского филиала,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 22 августа 2011 года по делу N А55-5939/2011, судья Пономарева О.Н.,

по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта" в лице Самарского филиала,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области,

третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

о признании права постоянного (бессрочного) пользования, погашении записи регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта" в лице Самарского филиала (далее - истец, учреждение) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права постоянного бессрочного пользования на находящиеся в собственности Российской Федерации земельный участок площадью 9767,7 кв. м, расположенный по адресу Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Западной и дороги к поселку Сухая Самарка, кадастровый номер 63:01:0402002:7, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под водноспортивную лабораторию; земельный участок площадью 867 кв. м, расположенный по адресу Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, пр. Карла Маркса, д. 126а, кадастровый номер 63:01:0110001:556, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельный участок, фактически занимаемый общежитием, погашении записи регистрации 63-01-2/2001-21658.1 от 26.09.2001 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 9767,7 кв. м. расположенный по адресу Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, в границах улиц Западной и дороги к поселку Сухая Самарка, участок б/н., зарегистрированного за государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Самарский речной техникум".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22 августа 2011 года исковое заявление Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта" в лице Самарского филиала на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оставил без рассмотрения, сославшись на то, что существует внесудебный порядок исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, и у заявителя имеется возможность получить надлежащее свидетельство о праве собственности без обращения в арбитражный суд.

Не согласившись с судебным актом, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции или определение суда отменить и разрешить вопрос по существу: удовлетворить исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волжская государственная академия водного транспорта".

В апелляционной жалобе заявитель считает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в определении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом неправильно применены нормы материального права; суд применил закон, не подлежащий применению, неправильно истолковал закон.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчиков и третьего лица, не явились, отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.

Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 14 ноября 2011 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 14 ноября 2011 года по делу N А55-5939/2011 произведена замена судьи Марчик Н.Ю. на судью Кузнецова В.В.

После замены судьи дело рассматривалось сначала.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.

Решением Департамента управления государственным имуществом Администрации Самарской области от 07.05.2001 г. N 340 государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Самарский речной техникум" был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 9767,7 кв. м, фактически занимаемый водноспортивной лабораторией, в границах улиц Западной и дороги к поселку Сухая Самарка в Куйбышевском районе г. Самары (участок N 1) (том 1 л.д. 37).

В подтверждение государственной регистрации указанного права правообладателю было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.09.2001 г. серии 63-АА N 282470, запись регистрации 63-01-2/2001-21658.1 от 26.09.2001 г.

Согласно Постановлению Администрации г. Самары от 05.02.1993 г. N 203 Куйбышевскому речному техникуму был предоставлен в постоянное пользование занимаемый общежитием земельный участок площадью 867 кв. м по пр.К.Маркса, 126-А в Железнодорожном районе г. Самары (участок N 2), в подтверждение чего Комитетом по земельной реформе г. Самары было выдано свидетельство N 67735 от 10.03.1993 г. (том 1 л.д. 68).

Указанные земельные участки прошли государственный кадастровый учет, что подтверждено кадастровыми паспортами.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 07.10.2005 г. N 1626-р ФГОУ СПО Самарский речной техникум" было реорганизовано путем присоединения к ФГОУ ВПО Волжская государственная академия водного транспорта" (ФГОУ ВПО "ВГАВТ") с образованием на его основе структурного подразделения (филиала академии), что подтверждено свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о реорганизации юридического лица в форме присоединения ГРН 2075260003564 от 11.01.2007 г., свидетельство серии 52 N 003308615, выдано ИФНС по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода.

В рамках процесса реорганизации был подписан акт от 25.01.2006 г. передачи имущества и обязательств от ФГОУ СПО "Самарский речной техникум" к ФГОУ ВПО "ВГАВТ", утверждённый 01.02.2006 г. руководителем Территориального Управления Росимущества по Нижегородской области. Согласно указанному акту от присоединяемого юридического лица к присоединяющему юридическому лицу были переданы, находящиеся в оперативном управлении объекты недвижимости: здание общежития по адресу пр. К. Маркса, 126а; здание спортивно-оздоровительного центра по адресу ул. Западная, 60; склад ГСМ по адресу ул. Западная, 60; кафе "Альбатрос" по адресу ул. Западная, 60; дом барачного типа по адресу ул. Западная, 60; земельные участки, принадлежащие присоединяемому юридическому лицу на каком-либо вещном праве на момент присоединения.

Однако конкретные адреса и иные характеристики указанных земельных участков в акте указаны не были.

Согласно материалам дела Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Самарский речной техникум" было реорганизовано путем присоединения к ФГОУ ВПО "ВГАВТ".

Арбитражный суд посчитал, что акт передачи имущества и обязательств от 25.01.2006 г. не может являться документом, подтверждающим передачу прав и обязанностей относительно указанного земельного участка, право на который заявлено, поскольку из него не представляется однозначно определить какой земельный участок передан ФГОУ ВПО "ВГАВТ", в связи с тем, что данные позволяющие идентифицировать земельный участок, переданный по данному передаточному акту, отсутствуют.

Заявителю в государственной регистрации права Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области было отказано.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, арбитражный суд сделал вывод о том, что истцом сделан неверный способ защиты своих прав: о существовании внесудебного порядка исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, и, что у заявителя имеется возможность получить надлежащее свидетельство о праве собственности без обращения в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции ошибочными, поскольку судом не учтены следующие обстоятельства.

Поскольку ФГОУ СПО "Самарский речной техникум" прекратило существование и было исключено из ЕГРЮЛ, а правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3 статьи 49 ГК РФ), соответственно истец не может внести изменения или дополнения в передаточный акт, а также произвести за собой первичную государственную регистрацию права. Более того, какой - либо технической ошибки в записях при государственной регистрации прав допущено не было, следовательно, ссылка на внесудебный порядок исправления технических ошибок при государственной регистрации является несостоятельным.

На основании изложенного определение подлежит отмене, как принятое при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с направлением вопроса на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 22 августа 2011 года по делу N А55-5939/2011 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина В.В. Кузнецов