Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51605-2000
"Карты цифровые топографические. Общие требования"
(принят постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 г. N 137-ст)
Digital topographic maps. General requirements
Дата введения 1 января 2001 г.
Введен впервые
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к цифровым топографическим картам масштабов 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000, общие требования к процессу их создания и обновления, а также к используемому при этом информационному и программному обеспечению.
Положения настоящего стандарта подлежат применению расположенными на территории Российской Федерации учреждениями, организациями и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, имеющими лицензию Федеральной службы геодезии и картографии России на изготовление и распространение цифровых топографических карт (ЦТК).
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 21667-76 Картография. Термины и определения
ГОСТ 28441-99 Картография цифровая. Термины и определения
ГОСТ Р 51606-2000 Карты цифровые топографические. Система классификации и кодирования цифровой картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51607-2000 Карты цифровые топографические. Правила цифрового описания картографической информации. Общие требования
ГОСТ Р 51608-2000 Карты цифровые топографические. Требования к качеству
ОСТ 68-3.5-99 Карты цифровые топографические. Обменный формат. Общие требования
3 Сокращения
ЦТК - цифровая топографическая карта
ЦКГФ - Центральный картографо-геодезический фонд
НЛ - номенклатурный лист
ЦКИ - цифровая картографическая информация
НД - нормативный документ
4 Определения
4.1 В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ 21667, ГОСТ 28441, а также термины, определения к которым даны в ГОСТ Р 51606, ГОСТ Р 51607, ОСТ 68-3.5 и следующие термины с соответствующими определениями.
4.2 метрическая информация (метрика) объекта цифровой топографической карты: Часть информации в составе объекта цифровой топографической карты, описывающая положение и плановые очертания объекта топографической карты.
4.3 метрическая согласованность объектов цифровой топографической карты: Совпадение точек координатного описания объектов цифровой топографической карты в местах их взаимных примыканий, пересечений или общих участков.
4.4 номенклатурный лист цифровой топографической карты: Цифровая картографическая информация, сформированная в рамках номенклатурного листа топографической карты.
4.5 объект топографической карты: Структурная единица картографической информации, отображающая объект местности или другую информацию, являющуюся обязательной для отображения на топографической карте.
4.6 объект цифровой топографической карты: Структурная единица цифровой картографической информации, описывающая объект местности или другую информацию, являющуюся обязательной в составе цифровой топографической карты.
4.7 семантическая информация (семантика) объекта цифровой топографической карты: Часть информации в составе объекта цифровой топографической карты, описывающая сущность и свойства объекта топографической карты.
5 Требования к процессу создания и обновления цифровых топографических карт
5.1 ЦТК создают в масштабах 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 и формируют в виде массивов цифровой картографической информации (множеств объектов ЦТК) на участки территории, ограниченные рамками номенклатурных листов соответствующих топографических карт того же масштаба.
5.2 ЦТК предназначены для использования в геоинформационных системах и автоматизированных информационных системах создания и ведения кадастров различного назначения. Содержание ЦТК должно обеспечивать возможность их использования в автоматизированных технологиях картографического производства.
5.3 ЦТК создают и обновляют с использованием информационного обеспечения, которое включает в себя обменный формат цифровой топографической карты, классификатор цифровой картографической информации и правила цифрового описания картографической информации, требования к которым установлены в ГОСТ Р 51606; ГОСТ Р 51607; ОСТ 68-3.5.
5.4 ЦТК должны создаваться и обновляться путем автоматизированной обработки результатов растрового сканирования расчлененных оригиналов (диапозитивов постоянного хранения) или тиражных оттисков (при необходимости) топографических карт, отражающих современное состояние местности, или методами аналитической и цифровой фотограмметрии.
При создании ЦТК масштабов 1:10000 и 1:25000 могут быть также использованы материалы наземной автоматизированной топографической съемки.
ЦТК крупных масштабов используют в процессе создания ЦТК более мелких масштабов.
5.5 При создании и обновлении ЦТК используют картографические, аэрокосмические и топографические материалы (в том числе представленные в цифровой форме), полнота и точность которых удовлетворяют требованиям к ЦТК создаваемого масштаба, а также дополнительные и справочные материалы (включая материалы ЦКГФ, территориальных инспекций Госгеонадзора и справочно-информационных систем других ведомств), гарантирующие современность и достоверность помещенных в них сведений.
5.6 С целью приведения содержания ЦТК в соответствие с современным состоянием местности их обновляют:
- оперативно - по мере поступления актуальных картографических материалов, получаемых при проектировании и строительстве новых сооружений;
- периодически - по материалам (в том числе представленным в цифровой форме), получаемым в результате специально предпринимаемых аэрофотосъемки, топографической, космической и других видов съемок.
Периодичность обновления ЦТК должна соответствовать периодичности обновления топографических карт базовых масштабов на территории Российской Федерации, установленной Роскартографией [1].
5.7 Выполнение основных требований к ЦТК должно обеспечиваться системой их редактирования, которое осуществляют на всех этапах создания и обновления ЦТК.
Качество ЦТК контролируют на следующих этапах:
- качество ИКМ (входной контроль);
- качество ЦКИ в процессе создания и обновления ЦТК;
- при приемке НЛ ЦТК отделом технического контроля;
- при передаче НЛ ЦТК в фонд (Центральный или территориальный).
Качество ЦТК должно соответствовать требованиям:
- ГОСТ Р 51608 - для ЦТК, создаваемых по картографическим материалам;
- НД - для ЦТК, создаваемых по иным исходным материалам.
5.8 Требования к ЦТК должны быть выполнены независимо от методов, технологий, технических и программных средств, используемых при создании и обновлении ЦТК.
6 Требования к цифровым топографическим картам
6.1 Требования к полноте информации
6.1.1 ЦТК должны содержать все объекты, соответствующие их масштабу и состоянию описываемой ими местности. Объекты ЦТК должны принадлежать одному из следующих элементов содержания цифровой топографической карты:
- математическая основа;
- опорные пункты;
- рельеф суши;
- гидрография и гидротехнические сооружения;
- населенные пункты;
- промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;
- дорожная сеть и дорожные сооружения;
- растительный покров и грунты;
- границы, ограждения и прочие объекты;
- подписи собственных названий объектов и пояснительные подписи (качественные и количественные характеристики и другие пояснения).
6.1.2 Цифровое описание объектов ЦТК должно включать в себя:
- идентификатор объекта;
- семантику объекта;
- метрику объекта.
6.1.2.1 Для выделения данных о конкретном объекте из общего массива информации идентификатор объекта ЦТК в сочетании с его кодом должен быть уникальным в составе НЛ ЦТК.
6.1.2.2 Семантика объекта ЦТК включает в себя данные о его количественных и качественных характеристиках в объеме, определяемом требованиями к представлению этого объекта на топографических картах соответствующего масштаба. Семантика объекта ЦТК должна обеспечивать однозначное соответствие объекта описания и его цифрового представления в составе ЦТК.
6.1.2.3 Объем метрики объектов ЦТК должен соответствовать характеру локализации, который принят для описания объекта данного типа. Характер локализации должен быть точечный, линейный, площадной или в виде подписи.
6.1.3 При создании и обновлении НЛ ЦТК должна быть обеспечена метрическая согласованность объектов ЦТК.
В рамках НЛ ЦТК все участки местности, площадь которых отображается в масштабе карты, должны быть описаны в качестве объекта ЦТК с площадным характером локализации.
6.1.4 В состав цифрового описания объекта ЦТК допускается включать информацию о пространственно-логических связях между объектами ЦТК в соответствии с ГОСТ Р 51607.
6.1.5 Допускается исключать из состава ЦТК элементы оформления карты, не описывающие объекты местности или обусловленные графическим представлением условных знаков.
6.1.6 В составе каждого НЛ ЦТК в качестве отдельной структурной единицы информации должен присутствовать паспорт НЛ ЦТК, в котором приведены справочные данные:
- номенклатура, название и масштаб листа;
- высота сечения рельефа;
- система координат и высот;
- координаты углов рамки прямоугольные, геодезические и в системе координат данного НЛ ЦТК;
- сведения о материалах, использованных при создании НЛ ЦТК с указанием года состояния местности;
- дата выпуска (приемки) и гриф НЛ ЦТК;
- предприятие-изготовитель НЛ ЦТК;
- сведения о сводке данного листа со смежными НЛ ЦТК;
- дата последнего обновления;
- данные о соответствии качества НЛ ЦТК требованиям ГОСТ Р 51608 или НД.
6.2 Требования к современности
6.2.1 Для поддержания ЦТК на современном уровне они должны обновляться с учетом:
- степени современности ЦТК;
- важности отдельных изменений на местности;
- необходимости преобразования содержания ЦТК в соответствии с изменением информационного обеспечения: стандартов обменного формата цифровой топографической карты, классификатора и правил цифрового описания картографической информации.
6.2.2 Степень современности ЦТК и важность изменений на местности должны определяться в соответствии с требованиями обновления топографических карт соответствующих масштабов [2].
6.2.3 ЦТК всех масштабов обновляют на основе использования системы сбора, учета и анализа материалов, содержащих все сведения о современном состоянии местности. Предприятия, выполняющие обновление ЦТК, должны поддерживать справочно-информационную систему и программное обеспечение для работы с ней. Материалы должны поступать из ЦКГФ, территориальных инспекций Госгеонадзора и справочно-информационных систем других ведомств.
Дежурные и справочные материалы справочно-информационной системы необходимо использовать для определения степени современности содержания номенклатурного листа ЦТК. В соответствии со степенью современности ЦТК устанавливают целесообразность ее обновления и метод.
6.3 Требования к точности
6.3.1 Точность метрики объектов цифровой топографической карты, включенных в состав ЦТК, должна соответствовать требованиям:
- ГОСТ Р 51608 - для ЦТК, создаваемым по картографическим материалам;
- НД - для ЦТК, создаваемым по иным исходным материалам.
6.3.2 Правильность количественных характеристик объектов ЦТК и справочных данных паспорта НЛ ЦТК должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51608.
6.4 Требования к согласованию информации
6.4.1 В составе ЦТК должна быть полностью обеспечена метрическая согласованность объектов, что достигается тождественностью координат:
- общей точки у примыкающих (пересекающихся) объектов;
- границы на отрезке примыкания у смежных площадных объектов;
- осевой линии линейного объекта и границы площадного объекта на отрезке их примыкания;
- осевых линий на участках полного или частичного совпадения линейных объектов.
6.4.2 Метрика и семантика объектов ЦТК на смежных номенклатурных листах ЦТК каждого масштаба должны быть сведены по всем выходящим на общую рамку объектам.
6.4.3 Создаваемая ЦТК должна быть согласована с ЦТК смежного масштаба, что обеспечивается:
- отбором для отображения на ЦТК объектов и подписей только из числа имеющихся в составе ЦТК более крупного масштаба;
- отображением в составе ЦТК всех объектов и подписей, имеющихся в составе ЦТК более мелкого масштаба, если их наличие подтверждается современными материалами;
- сохранением тождественности классификации объектов, содержащихся в ЦТК разного масштаба;
- сохранением в содержании ЦТК разного масштаба тождественности подписей собственных названий объектов, отметок высот, качественных и количественных характеристик, за исключением изменившихся и ошибочных.
7 Требования к программному и информационному обеспечению
7.1 Создание и обновление ЦТК должны выполняться с использованием технологий, указанных в 5.4, и на основании требований соответствующих НД.
7.2 Программное обеспечение должно обеспечивать выполнение следующих процессов:
- создание и обновление ЦТК в автоматизированном режиме с использованием картографических, аэрокосмических и топографических материалов;
- редактирование ЦТК в автоматическом и интерактивном режимах, включая метрическое согласование объектов ЦТК и сводку смежных номенклатурных листов;
- автоматический и интерактивный контроль готовой продукции;
- предоставление ЦКИ пользователям, включая отбор объектового состава, сшивку (сборку) ЦКИ на заданную территорию, преобразование ЦКИ из обменного формата ЦТК в заданный формат.
7.3 При разработке программного обеспечения процессов создания и обновления, включая средства контроля, должно предусматриваться авторское сопровождение программной продукции предприятием-изготовителем и коррекция программ в связи с изменениями в составе информационного обеспечения.
7.4 При разработке информационного обеспечения должны быть предусмотрены:
- анализ ситуаций, возникающих при создании и обновлении ЦТК, которые не могут быть обработаны с использованием действующих обменного формата ЦТК, классификатора и правил цифрового описания картографической информации;
- периодическое дополнение и уточнение обменного формата ЦТК, классификатора и правил цифрового описания;
- внесение изменений в состав ЦТК в связи с обновлением информационного обеспечения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51605-2000 "Карты цифровые топографические. Общие требования" (принят постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 г. N 137-ст)
Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2000 г.
Дата введения 1 января 2001 г.
1. Разработан Государственным научно-внедренческим центром геоинформационных систем и технологий (Госгисцентр)
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 394 "Географическая информация/геоматика"
2. Принят постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 г. N 137ст
3. Введен впервые
Приказом Росстандарта от 4 октября 2023 г. N 1047-ст взамен настоящего ГОСТа с 1 марта 2024 г. утвержден и введен в действие ГОСТ Р 51605-2023 "Карты цифровые топографические. Общие требования"