Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2011 г. N 11АП-11726/11

г. Самара

06 декабря 2011 г.

Дело N А72-913/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Рогалевой Е.М., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Евсигнеевой С.В.,

с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - не явился, извещен,

Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) города Ульяновска - не явился, извещен,

Комитета архитектуры и градостроительства мэрии города Ульяновска - не явился, извещен,

Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области - не явился, извещен,

Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Землеустроительный центр" - не явился, извещен,

судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Долговой С.В. - не явился, извещен,

Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области - не явился, извещен,

общества с ограниченной ответственностью "Камелот" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2011 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Устинова Игоря Владимировича

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 августа 2011 года о прекращении исполнительного производства по делу N А72-913/2006 (судья Ипполитова И.В.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Устинова Игоря Владимировича, г. Ульяновск,

к мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Комитет по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации (мэрии) г. Ульяновска, г. Ульяновск,

Комитет архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Землеустроительный центр", г. Ульяновск,

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Долгова С.В., г. Ульяновск,

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск,

общество с ограниченной ответственностью "Камелот", г. Ульяновск,

об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г. Ульяновска (далее - ответчик, должник, Мэрия) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, о прекращении исполнительного производства N 5964/11/17/73, возбужденного 03.03.2011 г. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ульяновской области от 30.08.2006 г. N 071832, в части понуждения Мэрии к заключению с ИП Устиновым И.В. договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Заречная, 2А.

Определением суда первой инстанции заявление удовлетворено. Прекращено исполнительное производство N 5964/11/17/73, возбужденное на основании исполнительного листа от 30.08.2006 г. N 071832 в отношении мэрии г. Ульяновска, выданного Арбитражным судом Ульяновской области, в части обязания администрации муниципального образования город Ульяновск (мэрии г. Ульяновска) заключить договор купли-продажи земельного участка по ул. Заречная, 2А в г. Ульяновске с предпринимателем Устиновым И.В.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Устинов И.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить.

Заявитель жалобы считает, что Мэрия не утратила возможности исполнения решения суда.

Представители лиц, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 16.05.205 г. по делу N А72-1401/05-22/28 ИП Устинов И.В. являлся собственником одноэтажного здания бара-закусочной с летним кафе общей площадью 456,57 кв.м. (Литеры А,а,а1-а4,I), расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Заречная, 2А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2005 г. серии 73-АТ N 309597 (т. 1 л.д. 22).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.05.2006 г. по настоящему делу суд обязал администрацию муниципального образования "город Ульяновск" (мэрию) обеспечить изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка, необходимого для расположения бара-закусочной с летним кафе по ул. Заречная, 2А, и утвердить проект границ земельного участка, расположенного по адресу: ул. Заречная, 2А в Заволжском районе г. Ульяновска; а также обязал заключить договор купли-продажи земельного участка по ул. Заречная, 2А в г. Ульяновске с предпринимателем Устиновым И.В. (т. 1 л.д. 105-107).

30.08.2006 г. арбитражным судом выдан исполнительный лист N 071832 (т. 3 л.д. 6).

15.09.2006 г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство N 39/27674/594/16/2006. (т. 2 л.д. 11).

Во исполнение указанного решения Мэрией принято постановление от 18.01.2007 г. N 169, с учетом постановления от 25.01.2007 г. N 216, которым образован земельный участок площадью 1793,8 кв.м. по ул. Заречной, 2А в Заволжском районе; утвержден проект границ земельного участка площадью 1793,8 кв.м. по ул. Заречной, 2А в Заволжском районе, под одноэтажным зданием бара-закусочной с летним кафе; данный земельный участок передан ИП Устинову И.В. в собственность за плату (т. 3 л.д. 77-78, 79).

03.03.2011 г. на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Долговой С.В. возбуждено исполнительное производство N 5964/11/17/73 (т. 3 л.д. 4).

Мэрия обратилась в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения.

Удовлетворяя заявление Мэрии, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229 -ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Судом установлено, что на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2006 г., заключенного между ИП Устиновым И.В. и ООО "Камелот", УФРС по Ульяновской области 21.11.2006 г. зарегистрировано право собственности ООО "Камелот" на одноэтажного здания бара-закусочной с летним кафе общей площадью 456,57 кв.м. (Литеры А,а,а1-а4), расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Заречная, 2А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2006 г. серии 73АТ N 504636 (т. 3 л.д. 62).

Распоряжением Министерства государственного имущества и земельных отношений от 23.03.2007 г. N 510-р ООО "Камелот", собственнику здания (свидетельство о государственной регистрации права от 21.11.2006 г. серии 73 АТN 504636), предоставлен в собственность земельный участок площадью 1793,8 кв.м. с кадастровым номером 73:24: 02 03 01:88, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Заречная, N 2А, для здания бара-закусочной с летним кафе (т. 3 л.д. 67).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.03.2007 г. N 183-07/ю, заключенного между Специализированным государственным учреждением при Правительстве области "Фонд имущества Ульяновской области" и ООО "Камелот" (т. 3 л.д. 65), УФРС по Ульяновской области 22.06.2007 г. зарегистрировано право собственности ООО "Камелот" на земельный участок площадью 1793,8 кв.м. с кадастровым номером 73:24: 02 03 01:88, из земель населенных пунктов, разрешенное использование, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Заречная, N 2А, под одноэтажным зданием бара-закусочной с летним кафе, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.06.2007 г. серии 73АТ N 588368 (т. 3 л.д. 63).

Таким образом, земельный участок, сформированный для использования объекта недвижимости - одноэтажное здание бара-закусочной с летним кафе общей площадью 456,57 кв.м., в настоящее время находится в собственности ООО "Камелот".

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Следовательно, право распоряжения данным земельным участком у Мэрии отсутствует.

При этом факт наличия у ИП Устинова И.В. на праве собственности объекта - площадки общей площадью 77,94 кв.м. (Литера I), расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Заречная, д. 2А (свидетельство о государственной регистрации права от 11.01.2010 г. серии 73-АУ N 010307 - т. 3 л.д. 32), не имеет существенного значения для рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства N 5964/11/17/73, поскольку указанный объект не имеет отношения к судебному решению по делу N А72-913/2006.

Материалами дела подтверждается, что по адресу: Ульяновская обл., г. Ульяновск, ул. Заречная, д. 2А расположены два самостоятельных объекта: одноэтажное здание бара-закусочной с летним кафе площадью 456,57 кв. м. и площадка общей площадью 77, 94 кв.м.

Земельный участок площадью 1793,8 кв.м. с кадастровым номером 73:24: 02 03 01:88, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Заречная, 2А, был сформирован исключительно под одноэтажным зданием бара-закусочной с летним кафе.

Вопрос о предоставлении земельного участка под имеющимся у него на праве собственности объектом недвижимости ИП Устинов И.В. вправе разрешить в установленном законе порядке, но не в рамках дела А72-913/2006.

Доводы ИП Устинова И.В. об обязанности Мэрии в сложившейся ситуации заявлять иски об обжаловании сделок по продаже земельного участка либо негаторные иски обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку не основаны на законе.

Доводы ИП Устинова И.В. о том, что предметом судебного решения от 30.05.2006 г. по настоящему делу являлся земельный участок, расположенный в границах запретной зоны, который ограничен в обороте, не соответствует материалам дела.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что возможность исполнения исполнительного документа в части понуждения Мэрии к заключению договора купли-продажи с ИП Устиновым И.В. земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Заречная, 2А, должником утрачена.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно прекратил исполнительное производство N 5964/11/17/73.

Доводы, приведенные ИП Устиновым И.В. в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 августа 2011 года по делу N А72-913/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

Е.М. Рогалева С.Т. Холодная