Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2011 г. N 19АП-6610/11

г. Воронеж

09 декабря 2011 г.

Дело N А08-5179/2011

Судья Семенюта Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области

на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.10.2011 по делу N А08-5179/2011 (судья Мироненко К.В.)

по заявлению государственного учреждения "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области" (ОГРН 3125003972) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (ОГРН 104107046861) о признании отказа в государственной регистрации права от 27.05.2011 N 01/024/2011-681, отказа в государственной регистрации права от 27.05.2011 N 01/024/2011-680, отказа в государственной регистрации права от 27.05.2011 N 01024/2011-679 незаконными, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в установленный законом срок осуществить государственную регистрацию права собственности Белгородской области на следующие земельные участки: c кадастровым номером: 31:16:0121017:30, площадью 1837 кв.метров, местоположение: Белгородская область, г. Белгород, Cпутник - ул. Cумская - ул. Чичерина-ротонда (пр. Б. Хмельницкого), категория земель: земли населенных пунктов; c кадастровым номером: 31:16:0121017:31, площадью 12 372 кв.метров, местоположение: Белгородская область, г. Белгород, Cпутник - ул. Cумская - ул. Чичерина-ротонда (пр. Б. Хмельницкого), категория земель: земли населенных пунктов, для размещения магистральной автомобильной дороги регулируемого движения "Cпутник-ул.Cумская-ул.Чичерина-ротонда" (пр. Б. Хмельницкого); c кадастровым номером: 31:16:0121017:32, площадью 248 кв.м., местоположение: Белгородская область, г. Белгород, Cпутник-ул.Cумская-ул.Чичерина-ротонда (пр. Б. Хмельницкого), категория земель: земли населенных пунктов, при участии третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление) обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.10.2011 по делу N А08-5179/2011, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство не находит оснований для его удовлетворения, а соответственно для принятия к производству апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. Обжалуемое решение судом первой инстанции принято 03.10.2011.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока и в силу части 2 статьи 114 АПК РФ истекает в последний день установленного срока.

С учетом изложенного срок на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции от 03.10.2011 истек соответственно 03.11.2011.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Поскольку срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 03.10.2011 истек 03.11.2011, а жалоба поступила нарочно в Арбитражный суд Белгородской области 21.11.2011 (что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда), Управление обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, Управление ссылается на то, что в период с 10.10.2011 по 24.10.2011 специалист Пуговкина Татьяна Николаевна, ответственная за подготовку апелляционной жалобы, находилась на лечении (с 10.10.2011 по 21.10.2011 - в стационаре).

В подтверждение указанного обстоятельства Управлением к апелляционной жалобе приложена копия листка нетрудоспособности от 24.10.2011.

Однако указанная причина пропуска срока не может быть признана арбитражным судом апелляционной инстанции уважительной исходя из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

С учетом изложенного, болезнь специалиста Управления Пуговкиной Т.Н. не является основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку не лишает Управление права на обжалование решения Арбитражного суда Белгородской области от 03.10.2011 по настоящему делу.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в судебных заседаниях арбитражного суда области интересы Управления представляли главные специалисты-эксперты отдела правового обеспечения Стоволосова Е.С. и Лихонина Е.С. Судебный акт своевременно направлен судом и получен Управлением.

Таким образом, имея реальную возможность своевременно реализовать свое право на подачу апелляционной жалобы в установленный законом срок Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области предоставленным действующим законодательством правомочием распорядилось с нарушением пределов разумности процессуального срока, а также без документального подтверждения наличия объективных причин, препятствующих подаче апелляционной жалобы в срок, установленный процессуальным законом.

Учитывая, что Управление не указало в ходатайстве иных аргументов и не доказало наличие иных обстоятельств, позволяющих признать причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы уважительными, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы следует отказать.

На основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьями 117, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.10.2011 по делу N А08-5179/2011.

Возвратить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.10.2011 по делу N А08-5179/2011 и приложенные к ней документы.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах и приложенные к ней документы на 11 листах, справка на возврат государственной пошлины.

Судья

Е.А. Семенюта