Бизнес-прогноз (О. Бодрягина, "Новая бухгалтерия", выпуск 7, июль 2007 г.)

Бизнес-прогноз

"Малышей" взяли под защиту

Похоже, в обозримом будущем малому бизнесу жить станет легче, жить станет веселее...

Порадовал "малышей" министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Выступая на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве, глава МЭРТ призвал власти решить сразу несколько наболевших для малого бизнеса проблем.

Во-первых, Греф настаивает на отказе от плановых проверок малых предприятий. По данным МЭРТ, более 10% выручки этих компаний уходит на различные незаконные выплаты чиновникам. Чтобы избавить малый бизнес от тотального контроля и от бесконечных проверок и ревизий, которые проводятся многочисленными государственными надзорными инстанциями, Греф предлагает полностью отказаться от плановых проверок. Такие проверки предлагается сохранить только для предприятий опасных производств, например нефтехимической или ядерной промышленности.

В связи с этим потребуется радикально изменить Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

Во-вторых, защитник малого бизнеса Герман Греф выступил против обязательного применения плательщиками ЕНВД кассовой техники. Выступил не в первый раз, однако теперь попросил личного вмешательства премьер-министра Михаила Фрадкова для решения этого вопроса. Результат налицо: премьер дал поручение ускорить принятие законопроекта, который позволит "вмененщикам" в добровольном порядке использовать контрольно-кассовые машины.

Представители малого бизнеса пребывают в состоянии трепетного ожидания подарков и того момента, когда все эти инициативы будут воплощены в жизнь, а значит, плохие дни для них перестанут чередоваться с очень плохими.

Больничные освободят от НДФЛ

Нужно положить конец практике взимания НДФЛ с пособий по временной нетрудоспособности.

Такое заявление сделал думский Комитет по труду и социальной политике в своем заключении на проект бюджета Фонда социального страхования на 2008 - 2010 гг.

Проект, напомним, предусматривает увеличение максимального размера больничного в 2008 г. с нынешних 16 тыс. 125 руб. до 17 тыс. 250 руб. Однако пособие по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) сейчас облагается НДФЛ. Такая норма содержится в п. 1 ст. 217 НК РФ. Причем, отмечают депутаты, это единственный вид государственных пособий, с которого удерживается НДФЛ.

Выходит, говорят в Комитете по труду, часть средств обязательного социального страхования перетекает в региональные бюджеты, что противоречит положениям ст. 16 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". Согласно этой статье средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней и изъятию не подлежат.

Ноу-хау в борьбе с "теневой" зарплатой

Налоговики уже не знают, какие карательные меры придумать, чтобы отучить работодателей от зарплат в конвертах. Волна "зарплатных" комиссий, которая прокатилась по стране в прошлом году, ситуацию, видимо, сильно не изменила. Статистика по-прежнему удручающая - доля "серых" зарплат составляет около 40% от фонда оплаты труда.

На этот раз Федеральная налоговая служба принялась штудировать Уголовный кодекс, а именно его статью 127.2 об использовании рабского труда. Дело в том, что в ФНС рассматривают возможность применения положений этой статьи в отношении тех работодателей, которые не заключают трудовые договоры со своими сотрудниками и выплачивают им зарплату в конвертах.

Статья 127.2 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. За преступление, совершенное в отношении двух или более лиц, уже грозит тюремный срок до десяти лет.

В первую очередь, считают налоговики, указанная статья может коснуться работодателей, которые используют труд незаконных мигрантов.

Аудиторские лицензии остаются...

По крайней мере, еще на один год.

Лицензирование аудиторской деятельности, как известно, предполагалось отменить с июля, после чего регулирование в этой сфере должно было перейти саморегулируемым профессиональным объединениям.

И вот, сохраняя верность традициям, под занавес парламентского сезона в ускоренном темпе Дума уже в третий раз принимает поправки в Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" о переносе срока отмены лицензий для аудиторов.

Правда, если раньше лицензирование аудиторской деятельности продлевалось на очередные полгода, то теперь решено сохранить лицензии на год - до 1 июля 2008 г. Думцы понимают: тут ведь думские выборы на носу, и в осенней гонке за избирателя им будет не до этого.

Проблема заключается в том, что депутаты никак не могут договориться с чиновниками из Минфина по поводу правительственного законопроекта с изменениями в Закон "Об аудиторской деятельности" о переходе на саморегулирование в аудиторской сфере, который прошел первое чтение более чем два года назад.

Согласно поправкам (в редакции первого чтения) каждый аудитор, как и аудиторская организация, должны состоять членом одного из саморегулируемых аудиторских объединений - некоммерческой организации, которая объединяет в качестве своих членов не менее 3000 аудиторов или не менее 1500 аудиторских организаций. Именно на таких цифрах настаивают минфиновцы. Депутаты же считают, что поправками предусмотрен неоправданно высокий порог для создания саморегулируемых организаций. В итоге будет создано, говорят они, не более двух-трех саморегулируемых аудиторских объединений, что приведет к монополизации рынка аудита.

Кстати, Дума также не в первый раз и также на один год перенесла дату отмены лицензирования для строителей. До июля 2008 г. по-прежнему нужно будет получать лицензии фирмам, которые осуществляют деятельность по проектированию и строительству зданий и сооружений, а также по проведению инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений.

В Налоговом кодексе появится новый раздел
по трансфертному ценообразованию

Финансовое ведомство подготовило поправки в Налоговый кодекс, которые направлены против практики минимизации налогов путем манипулирования ценами сделок. Предположительный срок вступления в силу поправок - с 1 января 2008 г.

Законопроект исключает из Налогового кодекса статьи 20 и 40 и дополняет его разделом V.1 "Взаимозависимые лица. Определение цен для целей налогообложения. Контролируемые сделки".

В новом разделе дается расширенный по сравнению с действующим список взаимозависимых лиц, перечисляются методы определения рыночных цен, дается перечень контролируемых сделок, а также определяется порядок обоснования цен и декларирования в налоговые органы совершенных налогоплательщиком контролируемых сделок.

Проект также предусматривает с 2010 г. возможность заключения между налогоплательщиками и налоговыми органами предварительных соглашений о ценообразовании на срок до трех лет. При выполнении компанией условий соглашения цена сделки в целях налогообложения признается рыночной, применение которой не влечет последующих дополнительных оценок и доначисления налогов. В противном случае фирме придется раскошелиться на приличные штрафные санкции в размере 1, 5 млн руб.

О. Бодрягина

"Новая бухгалтерия", выпуск 7, июль 2007 г.