Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 19АП-8458/10

г. Воронеж

15 декабря 2011 г.

Дело N А35-5091/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 декабря 2011 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Безбородова Е.А.,

Потихониной Ж.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от арбитражного управляющего Старикова В.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от конкурсного управляющего Шахова И.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от уполномоченного органа: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Старикова В.В. (ИНН 463000952893, ОГРН 30946320600063) на определение Арбитражного суда Курской области о прекращении производства по заявлению от 30.08.2011 года по делу N А35-5091/2010 (судья Шумаков А.И.),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.11.2010 г.. ИП Афонин А.В. (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Стариков В.В.

Определением суда от 27.07.2011 г.. арбитражный управляющий Стариков В.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП Афонина А.В.

Определением суда от 10.08.2011 г.. конкурсным управляющим ИП Афонина А.В. утвержден Шахов И.В.

Арбитражный управляющий Стариков В.В. обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил признать недействительными решения по первому, второму, третьему, четвертому, пятому, шестому, восьмому вопросам повестки дня собрания кредиторов ИП Афонина А.В. от 11.04.2011 г.. как принятые с нарушением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов.

Впоследствии в суд от конкурсного управляющего ИП Афонина А.В. Шахова И.В. поступило ходатайство об отказе от заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 11.04.2011 г.. Данный отказу судом был принят.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 г.. производство по заявлению конкурсного управляющего должника о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 11.04.2011 г.. прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, арбитражный управляющий Стариков В.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 г.. отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что решения собрания кредиторов ИП Афонина А.В. от 11.04.2011 г.. не нарушают прав и законных интересов конкурсного управляющего Шахова И.В., в связи с чем, последний не был вправе заявлять отказ от заявления арбитражного управляющего Старикова В.В. По мнению заявителя, суд первой инстанции не исследовал вопрос о нарушении прав других лиц, в частности, арбитражного управляющего Старикова В.В., при прекращении производства по заявлению.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Через канцелярию суда от уполномоченного органа поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, а также отзыв, в котором уполномоченный орган указывает на правомерность обжалуемого определения и на необоснованность доводов апелляционной жалобы, в связи с чем, просит оставить определение Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 г.. без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей неявившихся лиц в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От арбитражного управляющего Старикова В.В. поступило ходатайство о прекращении производства по делу. Судом апелляционной инстанции заявителю жалобы предлагалось уточнить основания заявленного ходатайства в рамках требований АПК РФ. Ввиду неисполнения определения суда, данное ходатайство отклонено.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 г.. подлежит отмене по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции, исходя из положений пункта 6 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих, принял отказ конкурсного управляющего должника Шахова И.В. от заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 11.04.2011 г.. и прекратил производство по данному заявлению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" лицом, участвующим в деле о банкротстве, является арбитражный управляющий.

Как усматривается из материалов дела, 11.04.2011 г.. по инициативе конкурсных кредиторов ООО НКФ "Январь-2000" и ИП Привалова И.В. проведено собрание кредиторов ИП Афонина А.В. со следующей повесткой дня:

1. Отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности.

2. Отчёт конкурсного управляющего о результатах инвентаризации и оценки имущества должника.

3. Об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

4. Об обращении в управление Росреестра по Курской области с требованием о проведении проверки в отношении деятельности конкурсного управляющего.

5. О выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из состава которой арбитражному суду будет представлена кандидатура конкурсного управляющего.

6. О выборе конкурсного управляющего из состава саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

7. Об отмене Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

8. О месте проведения собрания кредиторов: 305000, г. Курск, ул. М. Горького, д. 37.

Кроме того, в повестку дня включены дополнительные вопросы:

1. Об избрании представителя собрания кредиторов.

2. О периодичности проведения собрания кредиторов: не реже чем 1 раз в месяц.

В результате голосования собранием кредиторов ИП Афонина А.В. были приняты следующие решения:

1. Не признавать отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности удовлетворительным.

2. Не признавать работу конкурсного управляющего по инвентаризации и оценки имущества должника удовлетворительной.

3. Обратиться в Арбитражный суд Курской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

4. Обратиться в управление Росреестра по Курской области с требованием о проведении проверки в отношении деятельности конкурсного управляющего.

5. Выбрать саморегулируемую организацию арбитражных управляющих НП МСРО "Содействие" (302004, г. Орел, ул. 3-я Курская, 15), из состава которой арбитражному суду будет представлена кандидатура конкурсного управляющего.

6. Избрать конкурсным управляющим Шахова И.В. из состава НП МСРО "Содействие".

7. Отменить Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, утвержденное собранием кредиторов от 14.01.2011 г..

8. Собрания кредиторов проводить по адресу: 305000, г. Курск, ул. М. Горького, д. 37.

По дополнительным вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1.Избрать представителем собрания кредиторов Привалова И.В.

2. Проводить собрания кредиторов не реже чем 1 раз в месяц.

Арбитражный управляющий Стариков В.В., ссылаясь на то, что принятые на собрании кредиторов ИП Афонина А.В. от 11.04.2011 г.., решения по первому, второму, третьему, четвертому, пятому, шестому, восьмому вопросам повестки дня, являются недействительными как принятые с нарушением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов и полагая, что данными решениями нарушаются его права и законные интересы как конкурсного управляющего ИП Афонина А.В., обратился в арбитражный суд с заявлением о признании вышеназванных решений собрания кредиторов ИП Афонина А.В. от 11.04.2011 г.. недействительными.

Для обеспечения баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен особый порядок принятия решений кредиторами на собраниях.

Рассмотрение вышеназванного заявление было направлено на констатацию факта наличия или отсутствия нарушения оспариваемыми решениями собрания кредиторов прав Старикова В.В. как конкурсного управляющего ИП Афонина А.В., так и других лиц, участвующих в деле о банкротстве ИП Афонина А.В., и, учитывая заявленные требования, в первую очередь, на соблюдение прав Старикова В.В. как конкурсного управляющего должника.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч.5 статьи 49 АПК РФ).

Таким образом, по мнению судебной коллегии, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для принятия отказа конкурсного управляющего ИП Афонина А.В. Шахова И.В. от заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 11.04.2011 г.. и прекращению производства по заявлению конкурсного управляющего должника о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 11.04.2011 г..

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 г.. подлежит отмене, а вопрос о признании недействительными решений по первому, второму, третьему, четвертому, пятому, шестому, восьмому вопросам повестки дня собрания кредиторов ИП Афонина А.В. от 11.04.2011 г.. - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Курской области от 30.08.2011 года по делу N А35-5091/2010 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

Е.А.Безбородов Ж.Н. Потихонина