Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 11АП-13503/11

г. Самара

14 декабря 2011 г.

Дело N А65-17920/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой Е.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12.12.2011 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Шигапова Айдара Ильдаровича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.09.2011 по делу N А65-17920/2011 (судья Мазитов А.Н.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Шигапова Айдара Ильдаровича (ИНН 166107515597, ОГРН 308169033100339), г.Казань, к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шигапов Айдар Ильдарович (далее - ИП Шигапов А.И., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решение государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд) от 13.05.2011 N 71 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 65 780 руб. 82 коп. и об обязании Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем возмещения расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в указанной сумме.

Решением от 27.09.2011 по делу N А65-17920/2011 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявленных требований ИП Шигапова А.И. отказал.

ИП Шигапов А.И. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Фонд апелляционную жалобу отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

На основании ст.ст.156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, ИП Шигапов А.И. обратился в Фонд с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам, произведенного работнику Хайрутдиновой Л.И., в сумме 93 836 руб. 13 коп.

Согласно свидетельству от 09.10.2010 о заключении брака Хайрутдинова Л.И. является супругой Шигапова А.И.

По результатам камеральной проверки Фонд принял решение 13.05.2011 N 71 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, которым частично выделил средства на возмещение расходов предпринимателя, произведенные страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 28 055 руб. 31 коп.

Суд первой инстанции, отказывая ИП Шигапову А.И. в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из следующего.

Согласно п.1 ст.9 Закона N 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст.12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В ст.8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Из Закона N 165-ФЗ и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" следует, что выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Согласно пп.3 п.1 ст.11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа указанных нормативных актов и п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

В соответствии с трудовым договором от 01.12.2009 ИП Шигапов А.И. принял Хайрутдинову Л.И. на должность менеджера по продажам.

Дополнительным соглашением от 11.01.2010 N 1 к трудовому договору от 01.12.2009 Хайрутдинова Л.И. назначена на должность директора по развитию.

В материалах дела имеется также трудовой договор от 11.01.2010 N 5, согласно которому Хайрутдинова Л.И. принимается на работу к ИП Шигапову А.И. на должность директора по развитию.

Дополнительным соглашением от 01.08.2010 N 1 к трудовому договору от 11.01.2010 N 5 Хайрутдиновой Л.И. с 01.08.2010 установлен должностной оклад в сумме 47 000 руб.

Согласно штатному расписанию ИП Шигапова А.И. от 28.12.2009 N 2 и от 30.04.2010 N 3 оклад директора по развитию, главного бухгалтера, бухгалтера, менеджера по продажам и автомеханика составляет 6 000 руб.

Штатным расписанием от 01.08.2010 N 4 оклад директора по развитию установлен в сумме 47 000 руб., оклады по другим должностям остались без изменения (6 000 руб.).

Таким образом, с 01.08.2010 (за 6 месяцев до наступления страхового случая) заработная плата Хайрутдиновой Л.И. превысила размер заработной платы других работников предпринимателя в 8 раз.

Из табелей учета рабочего времени видно, что режим работы Хайрутдиновой Л.И. не отличался от режима работы других работников ИП Шигапова А.И.

Вместе с тем, предпринимателем не представлены доказательства, подтверждающие фактическое выполнение Хайрутдиновой Л.И. каких-либо работ.

Имеющиеся в материалах дела документы доказательством выполнения Хайрутдиновой Л.И. своих трудовых обязанностей не являются.

ИП Шигаповым А.И. не подтверждена экономическая обоснованность и целесообразность принятия Хайрутдиновой Л.И. на должность директора по развитию и установления ей заработной платы, значительно превышающей заработную плату других работников, незадолго до наступления страхового случая.

Кроме того, с 01.03.2011, то есть со следующего месяца после ухода Хайрутдиновой Л.И. в отпуск по беременности и родам, должность директора по развитию была сокращена в связи с отсутствием производственной необходимости, что подтверждается письмом ИП Шигапова А.И. от 07.04.2011 N 7.

На основании изложенного, оценив указанные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ИП Шигаповым А.И. создана искусственная, экономически необоснованная ситуация, направленная на получение завышенного пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Этот вывод суда подтверждается арбитражной судебной практикой.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2011 года по делу N А65-17920/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.И. Захарова И.С. Драгоценнова