Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 13АП-18607/11 (ключевые темы: бюджетные учреждения - муниципальные образования - служба единого заказчика - 83-фз - взыскание задолженности)

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 13АП-18607/11

 

г. Санкт-Петербург

 

15 декабря 2011 г.

Дело N А42-5328/2011

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2011 года.

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Поповой Н.М., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желубовской В.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не яв., извещен

от ответчика (должника): не яв., извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18607/2011) ОАО "Кольская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2011 по делу N А42-5328/2011 (судья Игнатьева С.Н.), принятое

по иску (заявлению) ОАО "Кольская энергосбытовая компания"

к 1. МБУ "Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Пушной" 2. Муниципальному образованию сельское поселение Пушной в лице администрации муниципального образования сельское поселение Пушной

о взыскании 17 786 557 руб. 92 коп.

установил:

Открытое акционерное общество "Кольская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению "Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Пушной" о взыскании задолженности по оплате отпущенной электроэнергии за период с 01.03.2011 г.. по 31.05.2011 г.. в сумме 17 581 412 руб. 38 коп. на основании договора энергоснабжения N 553 от 01.01.2010 г.. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2011 г.. по 12.07.2011 г.. в сумме 205 145 руб. 54 коп. на основании ст. 395 ГК РФ, всего 17 786 557 руб. 92 коп., а при недостаточности денежных средств бюджетного учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника) муниципального образования сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области за счет средств казны на основании ст. 120 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать 16 925 498 руб. 92 коп. задолженности за период с 01.03.2011 г.. по 31.05.2011 г.. и 201 853 руб. 54 коп. процентов за пользована чужими денежными средствами. Общая сумма иска составила 17 127 352 руб. 46 коп Уточнения приняты судом.

Решением от 09.09.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме за счет муниципального бюджетного учреждения "Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Пушной". В иске к муниципальному образованию сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации отказано.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, ОАО "Кольская энергосбытовая компания" просит решение изменить и взыскать заявленную сумму при недостаточности денежных средств у учреждения с муниципального образования сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание своих представителей не направили. Жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом 01.01.2010 г.. между ОАО "Колэнергосбыт" и МУ "СЕЗ МО с.п. Пушной" был заключен договор энергоснабжения N 553, согласно условиям которого истец (Поставщик) принял на себя обязательства осуществлять поставку ответчику (Потребителю) электрическую энергию и мощность в объеме согласованном сторонами в приложении N 1 к договору и обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии путем заключения договоров с сетевыми организациями, а ответчик обязался принять и оплатить электрическую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (п.п. 1.1, 3.1.1, 3.4.1 договора).

Отпустив электрическую энергию и мощность, истец за период с 01.03.2011 г.. по 31.05.2011 г.. выставил к оплате счета-фактуры на общую сумму 18381 048 руб. 70 коп, которые ответчик оплатил частично в размере 1 455 549 руб. 78 коп., в связи с чем, образовалась задолженность - 16925 498 руб. 92 коп., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Факт электроснабжения истцом подтвержден материалами дела и судом установлен, ответчиком не оспаривается.

По размеру заявленных требований стороны в апелляционной инстанции не спорят.

Суд первой инстанции, сославшись на положения Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - ФЗ 08.05.2010 N 83-ФЗ), ст. 120 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункт 1.8 Устава МУ "СЕЗ МО с.п. Пушной", отказал в иске к муниципальному образованию сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации, посчитав, что собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Апелляционный суд не соглашается с выводом суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава МУ "СЕЗ МО с.п. Пушной" учредителем Учреждения является муниципальное образование сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области, которая осуществляет функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 1.8 Устава собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

Из пояснений сторон следует, что Устав учреждения приведен в соответствии с положениями ст. 120 ГК РФ в редакции ФЗ от 08.05.2010 г.. N 83-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Суд апелляционной инстанции суд считает, что в настоящем случае подлежит применению редакция статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений ввиду следующего.

Федеральным законом N 83-ФЗ от 08.05.2010 в пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса внесены изменения, исключающие ответственность собственника имущества по обязательствам учреждения. В названном законе специально оговорено, что данная норма не применяется к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011 (пункт 12).

Моментом возникновения спорного правоотношения является дата заключения договора электроснабжения N 553 - 01.01.2010. Факт предъявления требования к субсидиарному должнику нового обязательства не создает.

Собственником имущества Учреждения является Администрация, которая в силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующий на момент возникновения спорных правоотношений, является субсидиарным должником.

Оснований для отказа в иске к муниципальному образованию сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в лице администрации на основании п. 1.8 Устава не имеется, поскольку положения устава не должны противоречить законодательству, действующему на момент возникновения гражданского правоотношения, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.09.2011 по делу N А42-5328/2011 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Пушной" (ОГРН 1075105000783, Мурманская область, г. Кола, пр. Советский, 52), а при недостаточности денежных средств у учреждения с Муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской обрасти в лице администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области за счет казны муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области в пользу открытого акционерного общества "Кольская энергосбытовая компания" (ОГРН 1055100064480, г. Мурманск, ул. Коминтерна, 5) 16 925 руб. 92 коп. задолженности, 201 853 руб. 54 коп. процентов, 107 784 руб. 34 коп. расходов по госпошлине по иску, 2000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Возвратить открытому акционерному обществу "Кольская энергосбытовая компания" из федерального бюджета 4 148 руб. 45 коп. излишне уплаченной госпошлины.

 

Председательствующий

Т.А. Кашина

 

Судьи

Н.М. Попова
М.А. Шестакова

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.