Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 15АП-12371/11

город Ростов-на-Дону

15 декабря 2011 г.

дело N А01-1537/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л. А.

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

индивидуального предпринимателя Набокова Казбека Кировича,

от Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления,

от Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания управление уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея

на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.09.2011 по делу N А01-1537/2010 об отказе в прекращении исполнительного производства, принятое в составе судьи Шебзухова З.М.

по заявлению индивидуального предпринимателя Набокова Казбека Кировича

к Кубанскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея

о признании незаконным отказа в принятии решения о предоставлении водного объекта

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Набоков Казбек Кирович (далее - ИП Набоков К.К.) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Кубанскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея (далее - управление) о признании незаконным отказа в принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование, обязании Кубанского бассейнового водного управления принять решение о предоставлении водного объекта в пользование предпринимателю для добычи песчано-гравийной смеси при выполнении работ р. Белой в 1 км к юго-западу от а. Бжедухабль, Красногвардейского района; обязании Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея выдать лицензию по добыче песчано-гравийной смеси при выполнении руслорегулирующих работ.

Решением суда от 11.10.2010 г. признан незаконным отказ управления в принятии решения о предоставлении предпринимателю водного объекта в пользование для проведения длиноуглубительных работ. Суд обязал управление природных ресурсов принять решение о предоставлении ИП Набокову К.К. водного объекта в пользование.

На основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.10.2010 г. по делу N А01-1537/2010 судебным приставом-исполнителем Майкопского городского отдела УФССП по Республике Адыгея 30.08.2011 г. возбуждено исполнительное производство N 90532/11/12/01.

16.09.2011 г. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N 90532/11/12/01.

Определением суда от 27.09.2011 г. в удовлетворении заявления управления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что решение суда до настоящего времени не исполнено.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Адыгея обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение суда от 27.09.2011 г. отменить. Прекратить исполнительное производство N 90532/11/12/01.

В судебном заседании предприниматель против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав предпринимателя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

В качестве основания для прекращения исполнительного производства управление указывает, что им принято решение о предоставлении ИП Набокову К.К. водного объекта в пользование для проведения дноуглубительных работ на реке Белой в 1 км к юго-западу от а. Бжедугхабль и направило данное решение на регистрацию в государственном водном реестре в Отдел водных ресурсов по Республике Адыгея Кубанского бассейнового водного управления.

Между тем, Отдел водных ресурсов по Республике Адыгея Кубанского бассейнового водного управления в письме от 09.12.2010 г. сообщил управлению природных ресурсов о несоответствии принятого им решения требованиям водного законодательства.

Несоответствие принятого управлением решения о предоставлении водного объекта в пользование ИП Набокову К.К. нормам Водного кодекса РФ подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2011 г. по делу N А32-6612/2011, в рамках которого предпринимателем обжаловался отказ Кубанского бассейнового водного управления в регистрации решения о предоставлении предпринимателю водного объекта в пользование.

Таким образом, решение суда от 11.10.2010 г. по делу N А01-1537/2011 до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, в силу ст. 47 Закона об исполнительном производстве при фактическом исполнении исполнительного листа исполнительное производство оканчивается.

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого определения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.09.2011 г. об отказе в прекращении исполнительного производства по делу N А01-1537/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

Т.Г. Гуденица О.А. Сулименко