Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2011 г. N 13АП-18841/11

г. Санкт-Петербург

19 декабря 2011 г.

Дело N А56-17922/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Коросташовым А.А.

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 12.12.2011 г.. Гребенюк Н.А.

от ответчика: представителя по доверенности от 01.11.2011 г.. Лебедевой М.А.

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18841/2011) Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2011 г. по делу N А56-17922/2011 (судья Раннева Ю.А.), принятое

по иску Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Санкт-Петербурге

3-е лицо: Образовательное учреждение общественной организации - Колпинский районный спортивно-технический клуб ОСТО

о признании права собственности

установил:

Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН 1107799010010, место нахождения: 125310, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, строение 3), (далее - Организация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге (далее - Управление) о признании права собственности в силу приобретательной давности на здание, расположенное по адресу: г. Колпино, Финляндская ул., д. 6, лит. А, трехэтажное кирпичное, площадью 2062,5 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Образовательное учреждение общественной организации - Колпинский районный спортивно-технический клуб ОСТО (далее - Учреждение).

Решением от 09.09.2011 г.. в иске отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Организацией, истец просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие совокупность условий для признания права собственности истца на спорное задание в силу ст. 234 Гражданского кодекс РФ. Кроме того, Организация полагает, что вывод суда о том, что Управление является титульным владельцем спорного имущества, находящегося в федеральной собственности, основан на недействующем указе Президента РФ от 31.05.1993 г.. N 791.

Учреждение о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

В судебном заседании представитель Организации апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, а представитель Управления возражала против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, решением Исполкома Ленгорсовета от 27.05.1968 N 470 районному коммунальному отделу Исполкома Колпинского райсовета отведен земельный участок площадью около 0,4 га по Финляндской ул. в г. Колпино для строительства за счет средств районного бюджета с долевым участием городского комитета ДОСААФ спортивно-технического клуба ДОСААФ с применением типового проекта пожарного депо на 6 автомашин с частичным изменением внутренней планировки здания в соответствии с утвержденным плановым заданием.

Решением Исполкома Колпинского райсовета от 14.12.1972 N 528 Коммунальному отделу Исполкома Колпинского райсовета отведен в бессрочное пользование земельный участок по Финляндской ул., угол Коммуны в г. Колпино для строительства здания спортивно-технического клуба ДОСААФ.

Решением Исполкома Ленгорсовета от 31.12.1976 N 1014 утверждены акты государственных комиссий о приемке в эксплуатацию объектов, законченных строительством в Ленинграде в декабре 1976г. согласно приложению, в том числе спортивно-технический клуб по Финляндской ул. в г. Колпино.

Согласно акту от 23.09.2008 проверки использования государственного недвижимого имущества, находящегося в пользовании Колпинского районного спортивно-технического клуба РОСТО (ДОСААФ) по адресу: г. Колпино, Финляндская ул., д. 6, лит. А установлено, что здание по данному адресу трехэтажное, кирпичное, площадью 2062,5 кв. м постройки 1976г. построено для правопредшественника РОСТО-ДОСААФ по специальному проекту учебно-технического клуба; объект используется Колпинским районным спортивно-техническим клубом РОСТО (ДОСААФ) под автошколу без оформления договора безвозмездного пользования, в здании имеется три арендатора, объект не внесен в Реестр федерального имущества или реестр имущества Санкт-Петербурга; предложено провести юридическую экспертизу правоустанавливающих документов для определения уровня государственной собственности, учета объектов и регистрации права, заключить с Колпинским районным спортивно-техническим клубом РОСТО (ДОСААФ) договоры аренды на здание и земельный участок.

В материалы дела представлена справка ОСТО Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.1996, выданная в том, что здание по адресу: г.Санкт-Петербург, Колпино, ул. Финляндская, д. 6 площадью 4624 кв.м является собственностью оборонной спортивно-технической организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области и передано в оперативное управление Колпинскому районному спортивно-техническому клубу для осуществления основной деятельности.

Организация, ссылаясь на то, что является правопреемником ДОСААФ СССО и РОСТО на территории РФ, его структурных подразделений, а также подчиненных организаций, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском, полагая, что спорный объект недвижимости не отнесен к федеральной собственности РФ,

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности истца на спорное здание, поскольку Управление является законным владельцем имущества, находящегося в федеральной собственности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из указанной правовой нормы для признания того, что у заявителя возникло право собственности на имущество в силу приобретательной давности, необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения, а также владение имуществом как своим собственным, то есть не по договору.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорный объект - здание спортивно-технического клуба по указанному е адресу является собственностью Российской Федерации на основании решения Исполкома Колпинского райсовета от 14.12.72 N 528, решения Исполкома Ленгорсовета от 27.05.68 N 470, решения Исполкома Ленгорсовета от 31.12.76 N 1014, распоряжения Госкомимущества от 20.10.94 N 2541-р, Указов Президента Российской Федерации от 31.05.93 N 791, от 09.09.94 N 1845 (выписка из реестра федерального имущества от 29.03.2011 N 2015/88).

22.04.2011 г.. на основании указанной выписки произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на спортивно-технический клуб общей площадью 2072,5 кв.м с кадастровым N 78:37:17103Б:0:1 по названному адресу (свидетельство о государственной регистрации права серии 78-АЖ N 131372)

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается подателем жалобы, строительство задания по адресу: г. Колпино, Финляндская ул., д. 6, лит. А, осуществлялось за счет средств районного бюджета с долевым участием городского комитета ДОСААФ (решение Исполкома Ленгорсовета от 27.05.1968 N 470, решение Исполкома Ленгорсовета от 31.12.1976 N 1014). При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1053, изданным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.05.93 N 791, имущество бывшего ДОСААФ, отнесенно к федеральной собственности и передано в оперативное управление РОСТО.

При таких обстоятельствах Организация не доказала, что не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у неё права собственности на спорный объект, поскольку строительство задания осуществлялось с долевым участием городского комитета ДОСААФ.

Передача спорного имущества в оперативное управление РОСТО исключает признак приобретательной давности - владение имуществом как своим собственным.

На момент издания постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1053, на основании которого имущество бывшего ДОСААФ, отнесенное к федеральной собственности и переданое в оперативное управление РОСТО, Указ Президент Российской Федерации от 31.05.93 N 791 не утратил силу, с связи с чем суд правомерно сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1053.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все имеющиеся доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешения спора не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2011 г.. по делу N А56-17922/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова