Вопрос: При проведении выездной проверки налогоплательщика по ЕСН налоговый орган истребовал расчетные ведомости (форма 4-ФСС). В связи с непредставлением указанных документов правомерно ли привлечение налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 15, август 2007 г.)

При проведении выездной проверки налогоплательщика по ЕСН налоговый орган истребовал расчетные ведомости (форма 4-ФСС). В связи с непредставлением указанных документов правомерно ли привлечение налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ?

Статьей 31 НК РФ установлено, что налоговые органы имеют право требовать от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления налогов. Требование налогового органа о представлении документов, не являющихся основанием для исчисления и уплаты проверяемых налогов, не обязывает налогоплательщика представлять такие документы. Данный вывод касается, в частности, представления расчетной ведомости ФСС за работников.

Расчетная ведомость ФСС является формой отчетности, представляемой в органы ФСС, и не служит основанием для исчисления и уплаты ЕСН. Таким образом, привлечение к ответственности по ст. 126 НК РФ неправомерно. Данный вывод подтверждается Постановлением ФАС ПО от 25.04.2007 N А55-10433/06.

А.В. Власов,

эксперт журнала "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и

налогообложения"

1 августа 2007 г.

"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 15, август 2007 г.