Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2011 г. N 11АП-14141/11

г. Самара

22 декабря 2011 г.

Дело N А55-16208/2011

Резолютивная часть постановления объявлена: 19 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 22 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Захаровой Е.И., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Степановой Ю.В.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" - Кирцина И.В., доверенность от 19 октября 2011 года,

от Административной комиссии Железнодорожного района городского округа Самары - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2011 по делу N А55-16208/2011 (судья Холодкова Ю.Е.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива", г.Самара,

к Административной комиссии Железнодорожного района городского округа Самары, г.Самара,

о признании незаконным и отмене постановления от 10.08.2011 N 2657,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Железнодорожного района городского округа Самары (далее - административный орган) от 10.08.2011 N 2657 о назначении административного наказания.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2011 в удовлетворении заявления отказано.

ООО "Альтернатива" в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, заявление удовлетворить.

Административный орган апелляционную жалобу отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство административного органа о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании ст.ст.156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного органа, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества поддержал апелляционную жалобу, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, в выступлении представителя ООО "Альтернатива" в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, административным органом выявлено нарушение ООО "Альтернатива" требований п.29-30 гл.16 разд.4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденных постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404, выразившееся в ненадлежащем содержании фасада здания по адресу: г.Самара, ул.Авроры, 16.

По данному факту административный орган составил протокол от 04.08.2011 об административном правонарушении (л.д 34), в котором указано время рассмотрения дела-10.08.2011 г.. в 14.00. Протокол получен представителем заявителя, что подтверждается подписью представителя.

10.08.2011 г.. административный орган в присутствии законного представителя вынес постановление N 2657(л.д 6), которым привлек ООО "Альтернатива" к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в виде штрафа в сумме 1500 руб.

Согласно ст.10.4 Закона N 115-ГД неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от пятисот до десяти тысяч рублей.

Вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ООО "Альтернатива" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.10.4 Закона N 115-ГД, подтверждается материалами дела.

Нарушений административной комиссией Железнодорожного района городского округа Самара при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в отношении заявителя, которые бы повлекли в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" за собой признание принятого решения незаконным и его отмену, судом не установлено.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено с учетом всех обстоятельств совершения правонарушения.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2011 по делу N А55-16208/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С.Драгоценнова

Судьи

Е.И.Захарова В.С.Семушкин