Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2011 г. N 03АП-5049/11

г. Красноярск

23 декабря 2011 г.

Дело N А33-10256/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Бабенко А.Н., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от Федерации профсоюзов Красноярского края (истца) - Лапицкой Ю.С. - представителя по доверенности от 20.09.2011 N 650, Соколовой М.В. - представителя по доверенности от 28.02.2011 N 107, Муромцевой Л.Г. - представителя по доверенности от 27.06.2011,

от ЗАО "Красноярсктурист" (ответчика) - Ганич С.И. - представителя по доверенности от 25.07.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Красноярсктурист"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 14 сентября 2011 года по делу N А33-10256/2011, принятое судьей Шуваевой Е.В.,

установил:

Федерация профсоюзов Красноярского края (ИНН 2466004558, ОГРН 1022400007937) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к закрытому акционерному обществу "Красноярсктурист" (ИНН 2464003044, ОГРН 1022402306156) об обязании предоставить надлежащим образом заверенные копии - договоров о переходе прав (вещных и обязательственных) к третьим лицам, в том числе к Балюта Галине Васильевне, Соголатой Наталии Владимировне, Красновой Римме Яковлевне, Грико Ольге Дмитриевне, Лобанову Роману Павловичу, Миропольцеву Андрею Анатольевичу, обществу с ограниченной ответственностью "КАН-99" от ЗАО "Красноярсктурист" на все помещения в здании гостиницы "Турист", в том числе на помещения N N 2-48, по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2; свидетельств о праве собственности ЗАО "Красноярсктурист" на все находящиеся в собственности помещения в здании гостиницы "Турист" по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2011 года исковые требования Федерации профсоюзов Красноярского края удовлетворены. Суд обязал ЗАО "Красноярсктурист" передать Федерации профсоюзов Красноярского края в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу надлежащим образом заверенные копии: договоров о переходе прав (вещных и обязательственных) к третьим лицам, в том числе к Балюта Галине Васильевне, Соголатой Наталии Владимировне, Красновой Римме Яковлевне, Грико Ольге Дмитриевне, Лобанову Роману Павловичу, Миропольцеву Андрею Анатольевичу, обществу с ограниченной ответственностью "КАН-99" от ЗАО "Красноярсктурист" на все помещения в здании гостиницы "Турист", в том числе на помещения N N 2-48, по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2; свидетельств о праве собственности ЗАО "Красноярсктурист" на все находящиеся в собственности помещения в здании гостиницы "Турист" по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит его отменить.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе ссылается на отсутствие интереса у истца в получении запрашиваемой информации, поскольку прежде вопросы хозяйственной деятельности оставлялись им без внимания.

Как считает заявитель, договоры купли-продажи имущества по условиям статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" являются документами бухгалтерского учета, право доступа к которым истец не имеет в силу ограничения, предусмотренного пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Федерация профсоюзов Красноярского края в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласилась, заинтересованность в предоставлении запрашиваемой информации объясняет необходимостью проверки законности сделок по отчуждению отдельных помещений в здании гостиницы.

Истец также утверждает, что действующее законодательство в области бухгалтерского учета не относит гражданско-правовые договоры к первичным учетным документам, требование истца об их предоставлении основано на пункте 16 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ", предусматривающем дополнительный перечень документов, которые общество обязано хранить и предоставлять по требованию акционера, в том числе Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558.

Определением суда от 01.11.2011 апелляционная жалоба заявителя принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 13.12.2011.

В судебном заседании представитель ЗАО "Красноярсктурист" доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил отменить решение суда от 14 сентября 2011 года, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель Федерации профсоюзов Красноярского края в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, возражал против ее удовлетворения, просили оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В судебном заседании 13.12.2011 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 00 минут 16.12.2011. Об объявленном перерыве судом сделано публичное извещение путем размещения информации на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда. По окончании перерыва рассмотрение дела продолжено с участием представителей сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Согласно пункту 8.1. Устава ЗАО "Красноярсктурист" (л.д.56-82) уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества и равен 21 300 рублей.

Общество размещает 21 300 обыкновенных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая (пункт 8.3. Устава ЗАО "Красноярсктурист").

В соответствии с выпиской из реестра владельцев ценных бумаг о состоянии лицевого счета N 5182000002 по состоянию на 10.05.2011, составленной ЗАО "Компьютершер Регистратор" (л.д.21), Федерация профсоюзов Красноярского края является владельцем обыкновенных акций ЗАО "Красноярсктурист" в количестве 3195 штук, что составляет более 15% от общего количества акций общества.

Федерация профсоюзов Красноярского края письмом от 01.06.2011 N 406 (л.д.22) обратилась в адрес ответчика с требованием предоставить заверенные надлежащим образом копии свидетельств о праве собственности и договоров о переходе права собственности от ЗАО "Красноярсктурист" к иным собственникам помещений, в том числе, помещений N 2-48, расположенных в здании гостиницы "Турист" в г.Красноярске.

ЗАО "Красноярсктурист" в письме от 15.06.2011 N 239 (л.д.134) просило Федерацию профсоюзов Красноярского края уточнить требования о предоставлении информации.

Поскольку ответчик в нарушение положений Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" требование о предоставлении информации не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с иском о возложении на ЗАО "Красноярсктурист" обязанности предоставить надлежащим образом заверенные копии - договоров о переходе прав (вещных и обязательственных) к третьим лицам, в том числе к Балюта Галине Васильевне, Соголатой Наталии Владимировне, Красновой Римме Яковлевне, Грико Ольге Дмитриевне, Лобанову Роману Павловичу, Миропольцеву Андрею Анатольевичу, обществу с ограниченной ответственностью "КАН-99" от ЗАО "Красноярсктурист" на все помещения в здании гостиницы "Турист", в том числе на помещения N N 2-48, по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2; свидетельств о праве собственности ЗАО "Красноярсктурист" на все находящиеся в собственности помещения в здании гостиницы "Турист" по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2011 года исковые требования Федерации профсоюзов Красноярского края удовлетворены.

ЗАО "Красноярсктурист", не согласившись с указанным решением суда, обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.

Согласно статье 91 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ (далее - Закон "Об акционерных обществах") общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.

Указанные документы, должны быть представлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за представление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Как следует из пункта 1 статьи 89 Закона "Об акционерных обществах" общество обязано хранить следующие документы:

- договор о создании общества;

- устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества;

- документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;

- внутренние документы общества;

- положение о филиале или представительстве общества;

- годовые отчеты;

- документы бухгалтерского учета;

- документы бухгалтерской отчетности;

- протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

- бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;

- отчеты независимых оценщиков;

- списки аффилированных лиц общества;

- списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

- проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

- иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения сдержаться в пунктах 44.1., 45.1. устава ЗАО "Красноярсктурист".

Наличие у истца статуса акционера ЗАО "Красноярсктурист" подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Подтверждение факта обращения истца с требованием о предоставлении информации не является обязательным, поскольку настоящее исковое заявление рассматривается как такое требование и подлежит удовлетворению судом, если к моменту принятия решения информация так и не предоставлена.

Ответчик не подтвердил того, что испрашиваемая по настоящему иску информация предоставлялась истцу в установленном порядке.

Ссылки ответчика на сопроводительные письма от 28.11.2006 N 473 (л.д.106), 18.12.2009 N 414 (л.д.113), 16.04.2010 N 113 (л.д.118), 19.04.2010 N 118 (л.д.119), 07.06.2010 N 196 (л.д.124), 21.10.2010 N 421 (л.д.125), 28.10.2010 N 438 (л.д.126), 13.04.2011 N 155 (л.д.129), 26.05.2011 (л.д.196) указывают лишь на факт того, что направленные ранее запросы истца о предоставлении копий: учредительных документов, протоколов органов управления общества, бюллетеней для голосования, а также доверенностей на участие в общем собрании исполнялись ответчиком надлежащим образом.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что перечень документов, истребуемых истцом, соответствует документам, перечисленным в статье 89 Закона "Об акционерных обществах".

При этом в выводах суда первой инстанции отсутствует ссылка на соответствующий пункт, абзац статье 89 Закона "Об акционерных обществах".

Из буквального толкования пункта 1 статьи 89 Закона "Об акционерных обществах", не следует, что общество обязано хранить гражданско-правовые договоры об отчуждении имущества общества.

Истец в подтверждение наличия указанной обязанности хозяйственного общества ссылается на Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558.

Однако при применении данного нормативного правового акта следует учитывать, что в полном объеме, включающем текст приложения, указанный приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" только 19.09.2011.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно пункту 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации, а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации. Официальным изданием также является указанный выше Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

Согласно пункту 10 данного указа нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Аналогичные положения закреплены в пункте 17 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", согласно которому нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Таким образом, на момент предъявления Федерацией профсоюзов Красноярского требований о предоставлении копий гражданско-правовых договоров об отчуждении имущества (25.05.2011) приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558 к рассматриваемым отношениям не применялся, как не вступивший в силу.

Соответствующая обязанность хранить документы общества у ответчика отсутствовала, следовательно, отказ в предоставлении вышеуказанных документов не может нарушать права истца на информацию. В указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлено требование к ответчику о предоставлении свидетельств о праве ЗАО "Красноярсктурист" на все находящиеся в собственности помещения в здании гостиницы "Турист" по адресу г.Красноярск, ул.Матросова, д.2.

Как следует из главы II Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" к документам бухгалтерского учета относятся первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, а также внутренняя бухгалтерская отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Пункт 1 статьи 10 Налогового кодекса Российской Федерации дает понятие регистров бухгалтерского учета, которые предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности.

Таким образом, свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущества хозяйственного общества документам бухгалтерского учета не относятся, следовательно, исковые требования об их предоставлении правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению в части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы ответчика по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы, поскольку по смыслу вышеуказанной нормы пропорциональное распределение судебных расходов производится в отношении имущественных требований.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 сентября 2011 года по делу N А33-10256/2011 изменить.

В части возложения на закрытое акционерное общество "Красноярсктурист" обязанности передачи Федерации профсоюзов Красноярского края в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу надлежащим образом заверенных копий договоров о переходе прав (вещных и обязательственных) к третьим лицам, в том числе к Балюта Галине Васильевне, Соголатой Наталии Владимировне, Красновой Римме Яковлевне, Грико Ольге Дмитриевне, Лобанову Роману Павловичу, Миропольцеву Андрею Анатольевичу, обществу с ограниченной ответственностью "КАН-99" от закрытого акционерного общества "Красноярсктурист" на все помещения в здании гостиницы "Турист", в том числе на помещения N N 2-48, по адресу: г.Красноярск, ул.Матросова, д.2 решение отменить.

В этой части в удовлетворении иска отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

П.В. Шошин

Судьи

А.Н. Бабенко И.А. Хасанова