События и документы ("Зарплата", N 8, август 2007 г.)

События и документы

Ответственность за невыплату зарплаты станет строже

Совет Федерации одобрил законопроект, который призван ужесточить ответственность работодателя за невыплату зарплат, а также стипендий и пособий. Пересмотру будет подвергнута статья 145.1 Уголовного кодекса. Предполагается увеличение штрафов в полтора раза.

Так, руководителя фирмы, который более двух месяцев не выплачивает вознаграждение за труд по причине корыстной или личной заинтересованности, оштрафуют на сумму от 120 000 руб. или в размере дохода, полученного в течение периода до одного года.

Если же невыплата зарплаты приобретет хронический характер и повлечет тяжкие последствия, законопроект предусматривает штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты за период от года до трех лет.

Отметим, что при этом другие меры ответственности не изменяются.

Руководитель предприятия может быть лишен права занимать определенные должности на срок до пяти лет, а также заниматься определенной деятельностью или лишен свободы на срок до двух лет.

23 400 рублей в месяц для молодой мамы

Минздравсоцразвития России планирует увеличить предельный размер пособия по беременности и родам в 2008 году до 23 400 руб. Об этом на Всероссийском совещании по решению социально-демографических проблем и реализации приоритетных национальных проектов сообщил глава ведомства Михаил Зурабов. Увеличение размера пособия предусмотрено проектом бюджета ФСС России на 2008-2010 годы.

Необходимость увеличения размера пособий была вызвана постановлением Конституционного суда РФ от 22.03.2007 N 4-П, в котором признано, что ограничение пособий по беременности и родам суммой 16 125 руб. ущемляет права женщин, средний доход которых превышает установленный предел.

В течение шести месяцев чиновники Минздравсоцразвития России должны были пересмотреть порядок определения размера пособия и увязать его с размером дохода матери. В результате был увеличен только максимальный размер пособия.

О взносах на травматизм

Верхняя палата российского парламента одобрила Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Новая редакция документа предоставляет возможность получить отсрочку и рассрочку погашения сумм задолженности по взносам и иным платежам. Они будут предоставляться на основе соглашения со страхователями, учитывая их финансовое положение, и при условии, что текущие платежи страхователь вносит своевременно. Пени в период действия отсрочки начисляться не будут.

Совет Федерации одобрил Закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Согласно документу страховые взносы на травматизм будут уплачиваться в том же порядке, что и в 2006 году, на основании Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ. При этом сохраняются условия определения и размеры тарифов, действовавших в 2007 году. Оставлены прежними 32 страховых тарифа - от 0,2 до 8,5%, которые дифференцированы по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска. Сохраняется льгота в размере 60% страхового тарифа в части выплат работникам -инвалидам I, II и III групп.

Варианты пенсионной реформы

Минэкономразвития России и Минздравсоцразвития России подготовили к обсуждению в Правительстве России проекты финансирования гражданами своих пенсий.

МЭРТ предлагает установить "порядок уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3% от базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование". С заработка граждан по умолчанию будут ежемесячно начисляться 3% в накопительную часть трудовой пенсии.

Второй вариант, предложенный Минздравсоцразвития России, предполагает заключение договора с негосударственным пенсионным фондом. Половину взноса заплатит сам гражданин, другую половину внесет государство. Общую сумму пенсионных взносов НПФ будет инвестировать, например, в ценные бумаги.

Молоко за вредность или деньги?

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в статью 222 Трудового кодекса. Согласно положениям этой статьи на работах во вредных условиях труда сотрудникам бесплатно выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты (по установленным нормам). Проектом закона предлагается заменить выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов выплатой эквивалентной денежной компенсации при условии, что это предусмотрено в коллективном договоре.

Действующая норма, которая обязывает работодателя выдавать бесплатное молоко, сохраняется. Порядок выплаты денежной компенсации в законопроекте не определен. По мнению депутатов, он может быть установлен в коллективном договоре организации.

Условия выдачи компенсационной выплаты должны быть установлены в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

"Исследования Института питания РАМН показали, что молоко по сравнению с другими продуктами животного происхождения не обладает никакими преимуществами в повышении антитоксических функций организма", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Неуплата ЕСН и НДФЛ - тяжкое преступление?

Депутаты "Единой России" подготовили поправки к Уголовному кодексу. Они предложили перевести неисполнение налоговыми агентами обязанностей перед бюджетом в категорию тяжких преступлений. Цель законопроекта - ужесточить ответственность за выплату "серых" зарплат, то есть за неуплату ЕСН и подоходного налога. Изменения должны коснуться статьи 199.1 "Неисполнение обязанностей налогового агента" Уголовного кодекса. Если поправки будут одобрены Государственной Думой, Советом Федерации и Президентом РФ, верхний предел лишения свободы за это преступление возрастет с трех до шести лет.

Изменение категории преступления позволит и оперативным работникам расширить перечень методов, применяемых для их выявления. В частности, предполагается, что они смогут прослушивать разговоры подозреваемых лиц.

Поправка может быть рассмотрена Госдумой осенью 2007 года.

МРОТ для штрафов больше нет

Президент РФ подписал Федеральный закон от 22.06.2007 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение". Закон предусматривает пропорциональную замену штрафных санкций в виде МРОТ на рубли.

Согласно поправкам в КоАП РФ административный штраф для граждан не должен превышать 5000 руб., для должностных лиц - 50 000 руб., а для юридических лиц - 1 000 000 руб.

В частности, штраф за нарушение законодательства о труде и об охране труда для организации составляет от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ). Раньше его размер был указан в МРОТ, а именно от 300 до 500 МРОТ. В качестве расчетной величины для штрафов брали 100 руб. Поэтому нововведения не изменили суммы, которые придется заплатить провинившимся.

Отметим, что с 1 сентября 2007 года минимальная сумма штрафа за нарушение законодательства о труде и об охране труда равна 1000 руб. (Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ).

"Зарплата", N 8, август 2007 г.