Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2011 г. N 11АП-14621/11

г. Самара

29 декабря 2011 г.

Дело N А65-21435/2003

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Садило Г.М., судей Александрова А.И. и Серовой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анищенко Я.С., с участием:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2011 года по делу N А65-21435/2003 (судья: Гарапшина Н.Д.) по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего о разрешении разногласий по утверждению порядка и условий реализации имущества в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "МендеРосси", г. Менделеевск, РТ,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2007 общество с ограниченной ответственностью "Менде-Росси", г.Менделеевск Республики Татарстан (далее - должник), признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2011 г.. конкурсным управляющим должника утвержден Сафин Л.Г.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 20.09.2011 поступило заявление конкурсного управляющего должника о разрешении разногласий по утверждению порядка и условий реализации имущества должника.

Конкурсный управляющий просил утвердить порядок реализации имущества должника, предложенный им на собрании кредиторов 01.08.2011:

-сформировать для продажи пять лотов по 96770 акций в каждом лоте. Установить начальную стоимость каждого лота 3 870 000 руб..,

-установить величину последовательного снижения начальной цены продажи имущества в размере10 (десять) процентов каждые семь дней,

-привлечь в качестве организатора торгов специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника,

-установить вознаграждение организатора торгов в размере 5% от цены продажи имущества

2.Определить в качестве средства массовой информации для опубликования сообщений о торгах и продаже имущества путем публичного предложения газеты "Коммерсантъ" и "Время и деньги".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2011 (с учетом уточнений, принятыми судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) определен следующий порядок и условия реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Менде-Росси", г.Менделеевск Республики Татарстан:

- реализовать имущество должника посредством публичного предложения;

- сформировать для реализации пять лотов по 50250 акций;

- установить начальную цену реализации каждого лота в размере 3870800 рублей, исходя из цены продажи предложенной на собрании кредиторов должника от 25.08.2010 г..;

- установить величину последовательного снижения начальной цены реализации имущества в размере 5% от цены предложения каждые 10 дней;

- установить минимальную цену, по которой может быть продано имущество должника в размере 50% от цены предложения;

- привлечь в качестве организатора торгов специализированную организацию с оплатой услуг за счет имущества должника;

- установить вознаграждение организатора торгов в размере 3% от цены продажи имущества;

- определить в качестве средства массовой информации для опубликования сообщений о торгах и реализации имущества путем публичного предложения газеты "Коммерсантъ" и "Время и деньги".

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить, считает определение суда незаконным.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 20.12.2011 объявлялся перерыв сроком до 22.12.2011 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

22.12.2011 судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.

В продолженное судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, что дает суду право рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предметом требований является разрешение разногласий, возникшие между конкурсным кредитором должника и собранием кредиторов ООО " Менде - Росси".

При рассмотрении данного заявления применению подлежит Федеральный закон от 26.10.2002 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".

Требования конкурсного управляющего основаны на том, что по итогам состоявшегося 01.08.2011 рассмотрения вопроса повестки дня о продаже имущества должника собранием кредиторов решение о порядке и условиях продажи имущества должника, предложенное конкурсным управляющим принято не было ("против" голосовало 100% от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании).

В связи с чем, порядок, сроки и условия продажи имущества должника собранием кредиторов не утверждены, конкурсный управляющий и обратился в арбитражный суд за разрешением разногласий на основании статей 60, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как видно из материалов дела, конкурсным управляющим в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании заявлено об уточнении требований (л.д. 32), конкурсный управляющий просил утвердить иной порядок реализации имущества должника.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данное уточнение конкурсного управляющего и утвердил Положение на условиях, предложенных конкурсным управляющим при рассмотрении заявления в арбитражном суде.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику, а основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику. Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В данном конкретном случае, в рамках дела о банкротстве конкурсный управляющий обратился о разрешении разногласий по реализации имущества должника по порядку продажи имущества, предложенного им кредиторам на собрании кредиторов 11.08.2011.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции неправомерно приняты уточнения конкурсного управляющего по данному делу.

Согласно пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Условия продажи имущества должника должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее, чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

В силу пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов (комитетом кредиторов), собрание кредиторов (комитет кредиторов) или конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам рассмотрения указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Таким образом, Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника разрабатывается и представляется на утверждение собранию кредиторов конкурсным управляющим (это является его обязанностью), только конкурсному управляющему предоставлено право предоставить собранию кредиторов соответствующие предложения.

Конкурсные кредиторы реализуют свое право в отношении данного (предложенного конкурсным управляющим собранию кредиторов) Положения в соответствии со статьями 11, 12, 19 Закона о банкротстве через участие в собрании кредиторов, которое вправе утвердить либо не утвердить данное Положение и изменения, вносимые в порядок, сроки и условия продажи имущества должника.

Как видно из материалов дела, судом первой инстанции по существу не рассмотрено заявление конкурсного управляющего, а именно, не разрешены разногласия по условиям порядка, сроках и условиях продажи имущества должника, предложенные им на утверждение собранию кредиторов, состоявшегося 11.08.2011, а неправомерно разрешены разногласия, по иному, предложенному конкурсным управляющим в судебном заседании порядку продажи имущества должника, которые не были представлены собранию кредиторов 11.08.2011.

Таким образом, у суда первой инстанции правовых оснований для принятия уточнения конкурсного управляющего при разрешении в суде разногласий по порядку продажи имущества должника не имелось.

В связи с нарушением судом норм процессуального права судебный акт подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определение суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос в соответствии в пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ на новое рассмотрение, в суд первой инстанции.

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входи повторное рассмотрение дела.

Поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопрос по существу (а именно разногласия по порядку продажи имущества должника, предложенного конкурсным управляющим собранию кредиторов) и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение данного дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции вопрос по существу не рассматривался, дело подлежит направлению на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2011 года по делу N А65-21435/2003 отменить.

Заявление конкурсного управляющего должника о разрешении разногласий по утверждению порядка и условий реализации имущества должника направить в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

А.И. Александров Е.А. Серова