Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 г. N 12АП-9413/11

г. Саратов

30 января 2012 г.

Дело N А57-9379/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Грабко О.В.

судей Жаткиной С.А., Камериловой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анисимовой Л.С.

при участии в судебном заседании представителя администрации Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области Шабунина А.Е., действующего по доверенности от 08.08.2011 N 1533, представителя администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Шабунина А.Е., действующего по доверенности от 25.07.2011 N 62/01-29, представителя муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Толочковой А.Н., действующей по доверенности 14.10.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Юрия Леонидовича (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 октября 2011 года по делу N А57-9379/2011 (судья Комлева Л.П.)

по иску конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Юрия Леонидовича (г. Саратов)

к Вольновскому муниципальному образованию Саратовского района Саратовской области (с. Шевыревка Саратовского района Саратовской области)

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Саратов),

общество с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис" (г. Саратов),

Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области (г. Саратов)

о признании права собственности отсутствующим, признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилищник" (далее МУП "Жилищник") Булгаков Ю.Л., с исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области и признании за муниципальным унитарным предприятия "Жилищник" права хозяйственного ведения на следующее имущество:

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 139,6 кв.м, инв. N 63:243:002:000147260:К, лит. К, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Новая; кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/070/2008-346, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной (заводской), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 402,7 кв.м, инв. N 63:243:002:000014732:К1, лит. К1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/070/2008-347, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 92,8 кв.м, инв. N 63:243:001:015608550, литер К, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 102,5 кв.м, инв. N 63:243:002:000147310:К, литер К, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, ул. Железнодорожная, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной СОШ, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,4 кв.м, инв. N 63:243:002:000154100, литер К, адрес объекта: саратовская область, саратовский район, стан. Тарханы, включая технологическое оборудование;

- котельная, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 500 п.м, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, включая технологическое оборудование;

- сооружение - теплотрасса от здания котельной ( литер К ул. Новая) до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 245 п.м, инв. N 63:243:002:000147260:1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, кадастровый (или (условный) номер: 64-64-40/122/2007-137, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 3560 п.м, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от здания котельной (лит. К ул. Железнодорожная) до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 9994,5 п.м, инв. N 63:243:002:000147310:1, литер 1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/073/2009-346, включая технологическое оборудование;

- сооружение- теплотрасса от здания котельной (заводской) лит. К1 до потребителей, назначение: теплотрасса, протяженность 1738 п.м, инв. N 63:243:002:000147320:11, лит. 11, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, включая технологическое оборудование;

- сооружение башни Рожновского, литер Б1, объем 50 куб.м, назначение: нежилое, инв. N 63:243:002:000181630, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы; кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/060/2010-385, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание насосной станции, литер Аа1, общая площадь 56,7, 1-этажный, инв. N 63:243:002:000181530, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/060/2010-237, включая технологическое оборудование;

- сооружение-водопровод, протяженностью 13300 м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, включая технологическое оборудование;

- сооружение-водопровод, включающий: водопровод протяженностью 1550 м (литер 1); водопровод протяженностью 5190 м (литер 11); водопровод протяженностью 1050 м (литер 111), назначение: гидротехническое сооружения, инв. N 63:243:003:000008680, лит. 1, 11, 111 адреса объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый (или условный) номер 64-64-40/070/2008-342, включая технологическое оборудование;

- сооружение-канализация, назначение: нежилое, протяженность 4105 м, инв. N 63:243:003:000008670, лит. 1, 11, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, кадастровый (или условный) номер: 64-64-53/073/2009-133, включая технологическое оборудование;

-сооружение-канализационной сети, протяженность 3530 м. инв. N 63:243:002:000182770:1, литер 1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, стан. Тарханы, по ул. Вишневой ст. Тарханы, ул. Мира, с. Шевыревка, ул. Центральной с. Шевыревка, ул. Солнечной с. Шевыревка, включая технологическое оборудование.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 октября 2011 года в удовлетворении заявленных требований МУП "Жилищник" Саратовского района в лице конкурсного управляющего Булгакова Ю.Л. отказано.

МУП "Жилищник" Саратовского района в лице конкурсного управляющего Булгакова Ю.Л не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Администрация Вольновского муниципального образования, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области возражают против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 41 94143 7, 410031 41 94144 4. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области поступило ходатайство о рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 20 декабря 2011 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Булгакова Ю.Л. поступило ходатайство об истребовании из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сведений о сделках, совершенных со спорным имуществом, включая содержание правоустанавливающих документов.

В силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Рассмотрев ходатайство, суд апелляционной инстанции на основании части 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказывает в его удовлетворении в связи с тем, что данное ходатайство было заявлено в суде первой инстанции и обоснованно им отклонено, в связи с тем, что все необходимые для рассмотрения спора доказательства уже имеются в материалах дела.

Конкурсным управляющим МУП "Жилищник" Булгаковым Ю.Л. также подано ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе до вступления в силу судебного акта по делу N А57-20335/2011.

Апелляционный суд отклонил ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе, поскольку для этого нет процессуальных оснований. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда от 14 октября 2011 года может быть рассмотрена до принятия судебного акта по делу А57-20335/2011.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, МУП "Жилищник" Саратовского района зарегистрировано в ЕГРЮЛ 14 февраля 2002 года.

18 февраля 2002 года принято распоряжение главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 года N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства". В пункте 2 распоряжения указанно "закрепить на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Саратовского района указанные в п. 1 настоящего распоряжения объекты". В свою очередь, в пункте 1 распоряжения имеется ссылка на прилагаемые списки, согласно которых поименовано следующее имущество, на территории п.Тарханы, с. Сабуровка (входящие в Вольновское МО):

- теплосеть, п. Тарханы, протяженность 910 м., 964 м.;

- теплосети с. Сабуровка, протяженность 500 м., 1997 года ввода в эксплуатацию;

-котельные, п. Тарханы, в/ч 1969 года постройки; п. Тарханы (баня), 1970 года постройки; п. Тарханы (центральная), 1965 года постройки; п. Тарханы (4-х котловая), 1960 года постройки; с. Сабуровка, 1988 года постройки;

-канализационные сети п. Тарханы; канализация, КНС 3700м.;

- водопровод п. Тарханы; 847 м., 1348 м.

14 июня 2002 года между МУП "Жилищник" и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении имущества за МУП "Жилищник" на праве хозяйственного ведения.

02 июля 2004 года принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 342-р "О внесении изменений в Приложение N 1 к Распоряжению главы администрации ОМО Саратовского района от 18.02.2002 года N 70", в соответствии с которым за МУП "Жилищник" закреплен жилой фонд.

11 апреля 2006 года главой Саратовской районной администрации принято постановление N 321, согласно пункту 1 которого глава Саратовской районной администрации постановила изъять у МУП "Жилищник" следующее имущество, расположенное в Вольновском МО:

-Водопроводные сети, протяженностью 13,3 км., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1985 года ввода в эксплуатацию;

-Теплосеть протяженностью 3560 п.м., расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п.Тарханы, 1976 года ввода в эксплуатацию;

-Тепловые сети протяженностью 500 п.м., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с.Сабуровка, 1997 года ввода в эксплуатацию;

-Канализационные сети, протяженностью 7,2 км., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1989 года постройки;

-Котельные: котельная центральная 9 Гкал/ч, 1976 года постройки, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район п. Тарханы; котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район с. Шевыревка, 1960 года постройки; -котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, 1980 года постройки;

-прочие основные средства: Насосная станция, башня Рожновская.

и возложена обязанность по передаче имущества в оперативное управление администрациям муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района.

16 мая 2006 года, учитывая отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества, находящегося на балансе МУП "Жилищник", невозможность дальнейшего рационального использования муниципального имущества предприятием МУП "Жилищник", а также наличие ходатайства руководителя МУП "Жилищник" главой администрации Саратовского муниципального района, было принято постановление N 508 об отмене постановления главы Саратовской районной администрации от 11 апреля 2006 года N 321, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 года N 70-р, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 02.07.2004 года N 342-р, в соответствии с пунктом 2 которого за управлением ЖКХ Саратовской районной администраций закреплено на праве оперативного управления, в том числе следующее имущество, территориально расположенного в Вольновском муниципальном образовании:

- Водопроводные сети, протяженностью 13,3 км., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1985 года ввода в эксплуатацию;

- Теплосеть протяженностью 3560 п.м., расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п.Тарханы, 1976 года ввода в эксплуатацию;

- Тепловые сети протяженностью 500 п.м., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с.Сабуровка, 1997 года ввода в эксплуатацию;

- Канализационные сети, протяженностью 7,2 км., расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Тарханы, 1989 года постройки;

- Котельные: котельная центральная 9 Гкал/ч, 1976 года постройки, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район п. Тарханы; котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район с. Шевыревка 1960 года постройки; - котельная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, 1980 года постройки;

- Прочие основные средства: Насосная станция, башня Рожновская.

02 марта 2009 года, в соответствии с пунктом 3.2. статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района N 01-7/26 от 20.02.2008 года, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями, а так же в силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой администрации Саратовского муниципального района принято постановление N 230 "О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района".

Указанным постановлением Вольновскому муниципальному образованию передано,

в том числе, следующее имущество:
Коммунальная инфраструктура
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка (производственное)
нежилое здание котельной Лит К, 1,2	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, котельная СОШ Лит К, 1,11
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, заводской Лит К1
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, ул. Железнодорожная, нежилое здание котельной Лит К
здание нежилое котельная	Саратовская область, Саратовский район, ст.Тарханы
нежилое здание котельной	Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, ул. Новая, нежилое здание котельной.
водопровод	Саратовская область, Саратовский район, ст.Тарханы
водопровод от водонапорной башни до потребителей в с. Шевыревка	Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка
водопровод от водонапорной башни до потребителей в с. Сабуровка и д.	Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка и д. Козловка
водопроводные сети	Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка
водопроводные сети	Саратовская область, Саратовский район, д. Козловка.
водопроводные сети	Саратовская область, Саратовский район, п. Вольновка
водопроводные сети	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы
водопроводные сети	Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка
водопровод от насосной до потребителей п.Вязовка	Саратовская область, Саратовский район, п.Вязовка
насосная станция с двумя резервуарами	Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка( производственное)
башня Рожновская	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы
теплотрасса от здания котельной (заводской) Лит К 1 до потребителей	Саратовская область, Саратовский район, ст. Тарханы, сооружение-теплотрасса.Лит.1
теплотрасса от здания котельной (Лит К ул. Новая) до потребителей	Саратовская область, Саратовский район, с. Сабуровка, сооружение-теплотрасса. Лит!
теплотрасса от нежилого здания котельной	Саратовская область, Саратовский район, ст.Тарханы, сооружение-теплотрасса.Лит. 1
канализация	Саратовская область, Саратовский район, ст.Тарханы
канализационная насосная станция (КНС)	Саратовская область, Саратовский район, с. Шевыревка (производственное)

Истец полагает, что в силу пункта 1 статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации является единственным законным владельцем имущества, закрепленного за МУП "Жилищник" в соответствии с договором от 14 июня 2002 года N 1, и на основании распоряжения Главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18 февраля 2002 года N 70-р, в отношении которого собственником принято решение о его закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи этого имущества.

При этом МУП "Жилищник" в иске указывает на то, что временный управляющий МУП "Жилищник" не давал согласия на передачу спорного имущества, следовательно, действия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области противоречат действующему законодательству.

В связи с чем, конкурсный управляющий МУП "Жилищник" Булгаков Ю.Л. обратился в суд с иском о признании отсутствующим право собственности Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области на недвижимое имущество.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

МУП "Жилищник" в подтверждении возникновения права хозяйственного ведения на спорное имущество ссылается на договор от 14 июня 2002 N 1, распоряжение главы объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18 февраля 2002 N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства".

В силу статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника.

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с 31.01.1998).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим иском, МУП "Жилищник" не представило доказательств государственной регистрации своего права хозяйственного ведения на спорное имущество.

В настоящее время спорное имущество эксплуатирует ООО "ТеплоТехСервис" на основании договора о передаче в аренду недвижимого муниципального имущества Волновского муниципального образования. Договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.07.2011 по иску конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Булгакова Ю.Л. об истребовании из незаконного владения Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, ООО "ТеплоТехСервис" и передачи МУП "Жилищник" имущество, в котором участвовали те же лица, было установлено, что право хозяйственного ведения на спорное имущество в установленном законом порядке за МУП "Жилищник" не зарегистрировано.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности Вольновского муниципального образования Саратовского района отсутствующим отказано судом правомерно.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Булгакова Ю.Л. о том, что право на предъявление данных исковых требований возникло у истца в связи с принятием постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06 мая 2010 года по делу N А57-24101/2008, которым суд кассационной инстанции признал постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11 апреля 2006 года N 321, от 16 мая 2006 года N 508 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе муниципального унитарного предприятия "Жилищник" недействительными.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела в полной мере и в совокупности с установленными обстоятельствами дела учитывались обстоятельства и преюдиционные факты, установленные в судебных актах по делам N А57-843/07 и N А57-24101/2008.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что не подлежат применению статьи 199,200 Гражданского Кодекса Российской Федерации, поскольку в оспариваемом решении отсутствуют выводы суда о применении или не применении исковой давности к данным правоотношениям.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, такой способ защиты как признание права отсутствующим возможен лишь по спорам о праве на недвижимое имущество и тогда, когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Однако в рассматриваемом случае истцом не заявлен спор о праве в отношении спорного имущества.

Стало быть, удовлетворение заявленных исковых требований, исходя из обстоятельств по делу, не повлечет восстановление прав истца.

Таким образом, если лицо, считающее себя собственником индивидуально-определенной вещи, фактически не владеет данной вещью, надлежащим способом защиты права собственности является иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, в рамках которого подлежит доказыванию наличие права собственности на спорную вещь, в том числе приобретение истцом права собственности на недвижимую вещь, фактическое владение истцом этой вещью, наличие государственной регистрации права собственности ответчика на соответствующую недвижимую вещь.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда в обжалуемом решении основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Ю.Л. следует оставить без удовлетворения.

В связи с тем, что муниципальному унитарному предприятию "Жилищник" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, а судебный акт суда апелляционной инстанции состоялся не в пользу заявителя, суд взыскивает государственную пошлину с муниципального унитарного предприятия "Жилищник" в доход Федерального бюджета в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 октября 2011 года по делу N А57-9379/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищник" (г. Саратов) в доход Федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

С.А. Жаткина В.А. Камерилова