Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2012 г. N 06АП-6106/11

г. Хабаровск

31 января 2012 г.

А04-3947/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Балинской И.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник": Каргалов Николай Валерьевич, представитель по доверенности от 01.08.2011 N 184-ОР;

от государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области: представители не явились;

от третьего лица государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник"

на решение от 14.11.2011

по делу N А04-3947/2011

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Д.В. Курмачевым

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник"

к государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тынде Амурской области,

об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа третье лицо: государственное учреждение отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" (ОГРН 1022801227019, ИНН 2828006816, адрес: 676253, Амурская область Тындинский район п.Олекма, далее - общество) с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области (ОГРН 1022800774611, ИНН 2808015298, адрес: 676282, Амурская область, г.Тында, ул.Московских строителей, 6, далее - уполномоченный орган) от 29.07.2011 и его отмене.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 14.11.2011 по делу N А04-3947/2011 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Амурской области от 14.11.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные обществом требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на основании чего просил апелляционный суд отменить решение Арбитражного суда Амурской области от 14.11.2011.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тынде Амурской области и отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, каких- либо ходатайств не заявили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена без участия их представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства дела, заслушав представителя общества, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как видно из материалов дела, 05.07.2011 уполномоченным органом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах: не начислены страховые взносы на суммы проезда от места жительства работников до места нахождения работодателя при работе вахтовым методом. По результатам проверки уполномоченным органом составлен акт выездной налоговой проверки N 5 и принято решение 29.07.2011 N 5 о привлечении плательщика страховых взносов ООО "Олекминский рудник" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам, являются объектом обложения страховыми взносами.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Не подлежат начислению страховые взносы на компенсационные выплаты, установленные законодательством, на основании статьи 9 Закона N 212-ФЗ.

Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций, связанных с выполнением работником своих трудовых обязанностей, установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ).

В соответствии со статьями 164, 302 ТК РФ работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Оплата проезда работников от места жительства до места выполнения работы, законодательством не предусмотрена, поэтому не является каким-либо видом компенсационных выплат. Законодатель указал, что пункт сбора - это место нахождения работодателя.

Отклоняется довод апелляционной жалобы о применении норм ТК РФ по аналогии. В судебном заседании представителем Общества подтверждено, что Обществом пункты сбора работников не организовывались, каждому работнику оплачивался проезд от места жительства до места работы.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается обществом не уплата суммы страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в связи с чем, уполномоченный орган обоснованно привлек общество к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, что правомерно признано судом первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 14.11.2011 по делу N А04-3947/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" из федерального бюджета, излишне уплаченную платежным поручением от 13.12.2011 N 15041 государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

И.И. Балинская Т.Д. Пескова