Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 декабря 2010 г. N 02АП-5911/10

г. Киров

20 декабря 2010 г.

Дело N А28-3090/2010-100/12

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Бармина Д.Ю., Гуреевой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноперовой С.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Дехтерева Р.И., действующего на основании доверенности от 26.01.10,

представителей ответчика - Чернышева В.П. директора, Шалагиновой Н.А., действующей на основании доверенности от 16.09.10,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова

на решение Арбитражного суда Кировской области от 02.08.2010 по делу N А28-3090/2010-100/12, принятое судом в составе судьи Хлюпиной Н.П.,

по иску Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова

к обществу с ограниченной ответственностью "Союзвтормет",

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову,

о взыскании задолженности за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова (далее - УДМС, истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью "Союзвтормет" (далее - ООО "Союзвтормет", ответчик) о взыскании 1 386 837 рублей 43 копеек задолженности за использование земельного участка за период с 16.06.2005 по 25.06.2008, а также 406 327 рублей 99 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования основаны на статьях 8, 264, 395, 1102, 1107 ГК РФ и мотивированы использованием ответчиком земельного участка в период до перехода права собственности на него без внесения платы.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 21.05.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее - ИФНС России по городу Кирову).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 439 632 рубля 48 копеек задолженности за пользование земельным участком за период с 31.03.2007 по 30.09.2009, а также 101 106 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 02.08.2010 исковые требования удовлетворены в части, с ответчика в пользу истца взыскано 14 625 рублей 65 копеек неосновательного обогащения и 551 рубль процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части требований отказано.

УДМС с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части взыскания задолженности за пользование земельным участком за период с 31.03.2007 по 25.06.2008, а также процентов за пользование чужими денежными средствами и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции сделаны выводы, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. Заявитель не согласен с выводом суда о недоказанности истцом факта использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 43:40:000777:0028 до момента постановки его на кадастровый учет (т.е. до 12.03.2008), указав, что на данном участке расположено здание склада материалов площадью 260,1 кв.м., принадлежащее ответчику на праве собственности, что подтверждает факт пользования ответчиком земельным участком с 2005 года. Ввиду того, что ответчик до 26.06.2008 (дата регистрации договора купли-продажи земельного участка) не относился к категории плательщиков земельного налога, формой оплаты за использование земельного участка в спорный период является арендная плата, установленная в размере платы за фактическое пользование земельным участком. Заявитель считает обоснованным произведенный им расчет задолженности за пользование земельным участком за период с 31.03.2007 по 25.06.2008 исходя из площади земельного участка 1863 кв.м., сформированного непосредственно под объекты недвижимости, расположенные на нем и используемые ответчиком до настоящего времени. Заявитель считает, что поскольку кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание и инвентарного номера здания, в период взыскания задолженности за пользование земельным участком с 31.03.2007 по 25.06.2008 спорный земельный участок уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет, следовательно, истец правомерно обратился за защитой своего нарушенного права именно с 31.03.2007. Также заявитель оспаривает вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по уплате процентов за период с 01.04.2007 по 02.02.2010.

ООО "Союзвтормет" в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что ответчиком правомерно рассчитана задолженность исходя из площади земельного участка занимаемой строением ответчика, указанной в техническом паспорте, что составляет 183 кв.м. именно с 1.01.08, поскольку задолженность за пользование земельным участком в 2007 году отсутствовала, с периодом начисления процентов, рассчитанных судом, согласен.

ИФНС России по городу Кирову отзыв на апелляционную жалобу не представила, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Союзвтормет" на праве собственности принадлежит здание склада материалов площадью 260,1 кв.м., кадастровый номер 43:40:000777:0008:13516/09/К, расположенное по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Красноармейская, 5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.06.2005 серии 43 АА N 027649, а также повторным свидетельством от 05.05.2008 серии 43-АВ N 144136.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на здание склада материалов (кадастровый номер 43:40:000777:0008:13516/09/К) застроенная площадь земельного участка на 11.11.2004 составляет 183 кв.м.

23.10.2006 ООО "Союзвтормет" обратилось в администрацию г. Кирова с заявлением (исх. N 404) об утверждении проекта территориального землеустройства по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Красноармейская, 5, с кадастровым номером 43:40:00777:0008А.

Распоряжением главы администрации города Кирова от 12.01.2007 N 37 проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка N 43:40:000777:А (NУ0777-035), который состоит из земельного участка 43:40:000777:0008А, площадью 1437 кв.м., фактическое использование - здание склада материалов был утвержден.

Из представленной в материалы дела справки о начисленных и поступивших суммах за пользование земельным участком по состоянию на 25.12.2007 следует, что за 2007 год за ООО "Союзвтормет" числилась задолженность по арендной плате в сумме 15 253 рублей 45 копеек, которая была погашена последним платежным поручением от 25.12.2007 N 510.

Справкой УДМС от 27.12.2007 наличие недоимки по плате за землю не установлено.

Письмом от 14.01.2007 N 18-32-0410 департамент промышленного развития Кировской области направил в адрес начальника УБОП УВД по Кировской области сведения, в которых содержится информация о закрытии по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Красноармейская, 5, приемного пункта ООО "Союзвтормет" и отсутствии у последнего задолженности за пользование земельным участком перед администрацией города Кирова.

Постановлением главы администрации от 29.01.2008 N 374-П "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка по ул. Красноармейской, 5, Нововятского района г. Кирова" распоряжение главы администрации г. Кирова от 12.01.2007 N 37 "Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка N 43:40:000777 Нововятского района г. Кирова" было отменено.

Согласно имеющемуся в материалах дела кадастровому паспорту земельного участка от 17.03.2008 N 7839 земельный участок с кадастровым номером 43:40:000777:0028 площадью 1863_15 кв.м. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 12.03.2008.

02.06.2008 между УДМС (продавец) и ООО "Союзвтормет" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 1120, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок с кадастровым номером 43:40:000777:0028, общей площадью 1 863 кв.м., расположенный по адресу: Нововятский район, ул. Красноармейская, 5, для размещение объектов, предусмотренных в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур (фактическое использование - здание склада материалов). На земельном участке расположено здание склада материалов (кадастровый номер 43:40:000777:0028:13516/09/К), принадлежащее покупателю на основании свидетельства о государственной регистрации права 43-АВ 144136. договор является актом приема-передачи земельного участка (пункты 1.1-1.4 договора).

Согласно пункту 2.1 договора цена земельного участка согласована сторонами в размере 18 901 рубля 07 копеек.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кировской области 26.06.2008, номер регистрации 43-43-01/241/2008-283.

26.06.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о переходе права собственности на земельный участок, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 26.06.2008 серии 43 АВ N 071037.

01.02.2010 в адрес ООО "Союзвтормет" УДМС направило письмо-предупреждение о погашении имеющейся задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:00777:0028 и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Данное письмо было получено ответчиком 08.02.2010 и зарегистрировано за номером 75, что подтверждается исполненной на нем отметкой.

Неисполнение ответчиком изложенных в письме-предупреждении требований послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кировской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Ввиду отсутствия между сторонами договорных отношений по поводу использования спорного земельного участка в заявленный истцом период, к отношениям сторон подлежат применению нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлены формы платы за землю (налог за землю, арендная плата); применение конкретной формы платы поставлено в зависимость от правового основания владения участком.

Пунктом 2 статьи 8, пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на объект недвижимости у приобретателя возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В данном случае из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что на земельном участке, расположенном по адресу: Нововятский район, ул. Красноармейская, 5, с кадастровым номером 43:40:000777:0028 площадью 1863_15 кв. м находится принадлежащее ответчику здание склада материалов.

Фактическое существование по указанному выше адресу земельного участка площадью 1863_15 кв. м, имеющего кадастровый номер 43:40:000777:0028, подтверждается данными государственного земельного кадастра. Участок сформирован и прошел регистрацию в государственном кадастре недвижимости 12.03.2008.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена 26.06.2008.

Таким образом, заявитель в спорный период собственником земельного участка не являлся, осуществлял его использование в отсутствие договора аренды и без оплаты, что не отвечает приведенным выше требованиям статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации и является основанием до даты государственной регистрации права собственности на землю для взыскания платы за пользование земельным участком в размере арендных платежей по правилам пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ.

Уточнив исковые требования о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:40:000777:0028 в размере 439 632 рублей 48 копеек, истец представил расчет размера задолженности за пользование земельным участком исходя из площади земельного участка 1863 кв.м.

В апелляционную инстанцию истец представил расчет задолженности и процентов за пользование денежными средствами исходя из площади 183 кв.м. (за период с 31.03.07 по 11.03.08), из площади 1863 кв.м. (за период с 12.03.08 по 25.06.08).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доказательств того, что ответчик в период до даты постановки участка на кадастровый учет (12.03.2008) использовал земельный участок площадью 1863 кв. м. для эксплуатации здания склада материалов, материалы дела не содержат.

Кроме того, факт отсутствия задолженности ООО "Союзвтормет" по внесению платы за пользование спорным земельным участком за 2007 год подтвержден справками УДМС от 27.12.2007 и от 26.07.2010, поэтому исковые требования за период с 31.03.07 по 31.12.07 заявлены истцом необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом доводов об использовании ответчиком в 2008 году земельного участка площадью 1863 кв.м., и принял во внимание предложенный ответчиком контррасчет размера задолженности исходя из площади земельного участка, фактически занятого принадлежащим ответчику на праве собственности объектом недвижимости - 183 кв.м. за период с 01.01.2008 по 02.06.2008 в сумме 14 625 рублей 65 копеек.

Вместе с тем, арбитражным судом первой инстанции не принято внимание, что с 12.03.08 площадь земельного участка составила 1863 кв.м., сведения о которой были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 11.03.2008 исходя из площади земельного участка 183 кв.м., с 12.03.2008 по 25.06.2008 исходя из площади земельного участка 1863 кв.м. в общей сумме 115923 рублей 40 копеек.

При этом проценты за пользование чужими денежными средствами составят 16448 рублей 66 коп. за период с 1.04.08 по 31.03.10. При определении периода начисления процентов суд апелляционной инстанции исходит из того, что ответчик мог и должен был самостоятельно оценить свои действия с точки зрения соответствия их действующему законодательству, не перечисляя собственнику земельного участка плату за пользование им, мог и должен был знать о неосновательности сбережения денежных средств за счет истца с начала фактического использования территории.

Принимая во внимание изложенное, судебный акт подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ. Исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 132372 руб. 06 коп.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Кировской области от 02.08.2010 по делу N А28-3090/2010-100/12 отменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Союзвтормет" в пользу Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова 115923 рублей 40 копеек неосновательного обогащения и 16448 рублей 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной суммы иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Союзвтормет" в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 3381 руб. 83 коп.".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Союзвтормет" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 489 рублей 59 коп.

Суду первой инстанции выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

О.П. Кобелева

Судьи

Д.Ю. Бармин О.А. Гуреева