Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2012 г. N 17АП-14000/11

г. Пермь

02 февраля 2012 г.

Дело N А50-19945/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Голубцова В.Г., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Келлер О.В.,

при участии:

от заявителя ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций" (ОГРН 1055907348958, ИНН 5948027980) - не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537) - Краль Н.В., паспорт серии 5708 N 392015, доверенность от 04.08.2011,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций"

на решение Арбитражного суда Пермского края от 18 ноября 2011 года

по делу N А50-19945/2011,

принятое судьей Аликиной Е.Н.,

по заявлению ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций"

к ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Реконструкция инженерных коммуникаций" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к государственному учреждению Пермскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о признании недействительным решения N 435 от 30.08.2011 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования в сумме 7 263,11 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.11.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

В обоснование жалобы заявителем указано, что выявленные в ходе проверки Фондом обстоятельства, вызваны технической ошибкой, которая в настоящее время заявителем устранена.

От заявителя представитель не направлен в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Представитель заинтересованного лица возразил против доводов апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, в соответствии с которым оспариваемое решение суда является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно справке о проведенной выездной проверке от 26.05.2011 N 623, в рамках которой осуществлена проверка расходов страхователя на цели обязательного социального страхования, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд за период с 01.01.2008 по 31.12.2009, указанные расходы произведены ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций" с нарушением действующего на момент осуществления данных расходов законодательства об обязательном социальном страховании, что послужило основанием для непринятия к зачету расходов в сумме 12 162,59 руб.

В связи с указанными обстоятельствами, Фондом принято решение о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования N 435 от 30.08.2011.

Считая данное решение незаконным в части непринятия к зачету суммы 7 263,11 руб. по выплате пособия по временной нетрудоспособности Тютиковой Анастасии Васильевне по листку временной нетрудоспособности N 0521674 серии ВР в сумме 1 970 руб. и Деткину Александру Ивановичу по листку временной нетрудоспособности N 2598786 серии ВТ в сумме 5 292,21 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил правомерности выводов Фонда об отсутствии оснований для принятия к зачету спорных расходов.

Выводы суда являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии со ст. 1 Закона N 255-ФЗ (в ред. от 01.07.2011) настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч. 1 ст. 1.1 Закона N 255-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", иных федеральных законов.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в силу п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ понимается система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч. 1 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Таким образом, целевым назначением пособий по данному виду социального страхования является возмещение утраченного в связи с наступлением страхового случая заработка. Суммы пособий по обязательному социальному страхованию назначаются работнику в связи с тем, что он не может осуществлять свою трудовую деятельность, и соответственно получать заработную плату.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременной выплаты пособия и получения заработной платы за один и тот же период.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной налоговой проверки ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций" установлено, что два работника - Тютикова Анастасия Васильевна и Деткин Александр Иванович в период временной нетрудоспособности выходили на работу и осуществляли свою трудовую деятельность, за что им была начислена и выплачена заработная плата.

В соответствии с данными расчетного листка Общества за апрель 2009 года в отношении Деткина Александра Ивановича указано, что ему была начислена заработная плата за 13 дней (с 1 по 30 апреля 2009 года) работы в размере 4 727,27 руб., пособие по временной нетрудоспособности со 2 по 14 апреля 2009 года за 13 дней и начислены отпускные за ежегодный оплачиваемый отпуск с 15 по 30 апреля 2009 года за 16 дней.

Таким образом, за апрель 2009 года Деткин А.И. получил заработную плату и отпускные за 19 рабочих дней и оплату временной нетрудоспособности за 13 календарных дней.

В соответствии с производственным календарем за 2009 год, в апреле 2009 года было 22 рабочих дня.

Согласно листку нетрудоспособности серии ВТ N 2598786 Деткин А.И. был нетрудоспособен в период с 02.04.2009 по 14.04.2009, который совпадает с периодом работы в апреле 2009 года (с 01.04.2009 по 15.04.2009) и за который ему была начислена заработная плата.

Тютикова Анастасия Васильевна находилась на больничном листке по уходу за ребенком в период с 28 октября по 01 ноября 2008 года (больничный лист серии ВР N 0521674).

Согласно расчетному листку Общества за октябрь 2008 года, заполненному в отношении Тютиковой А.В., заработная плата начислена за 23 рабочих дня в сумме 17 000 руб., пособие по временной нетрудоспособности за 4 дня - в сумме 1 576,72 руб. и за 1 ноября 2008 года в сумме 394,18 руб. В расчетном листке за ноябрь 2008 года начислена заработная плата за период с 1 по 30 ноября 2008 года в сумме 17 000 руб. за 19 рабочих дней.

В соответствии с производственным календарем за 2008 год в октябре 2008 года было 23 рабочих дня, а в ноябре - 19 рабочих дней.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, установленном ст.ст. 64, 64, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа страхователю в возмещении средств за счет Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как верно указал суд, в табелях учета рабочего времени ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций" за октябрь 2008 года и апрель 2009 года за дни нетрудоспособности Деткина А.И. и Тютиковой А.В. проставлены рабочие смены и в нижней строке соответствующих дат - количество отработанного времени - 8 часов за смену. Указанные данные соответствуют сведениям, содержащимся во внутренних учетных документах - расчетных листках за октябрь 2008 года и апрель 2009 года, составленных в отношении данных работников.

Учитывая, что расходы на цели социального страхования Российской Федерации произведены страхователем - ООО "Реконструкция инженерных коммуникаций" с нарушением требований Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", иных нормативных правовых актов, действующих в сфере социального страхования, в том числе Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования в Российской Федерации, что выражается в одновременной выплате Обществом своим работникам заработной платы и пособий по временной нетрудоспособности, решение от 30.08.2011 N 232 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части непринятия расходов в сумме 7 263,11 руб. обоснованно признано судом соответствующим действующему законодательству.

Доводы заявителя об ошибке в системе информационного обеспечения, повлекшей нарушения в расходовании средств Фонда социального страхований Российской Федерации, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку Общество, являясь страхователем по виду страхования - на случай временной нетрудоспособности, обязано контролировать расходование средств Фонда социального страхования Российской Федерации и не допускать нарушения законодательства в процессе назначения и выплаты пособия по обязательному социальному страхованию. Поскольку данная обязанность страхователем не выполнена, заявитель должен нести риск, связанный с отказом в возмещении ему за счет Фонда социального страхования средств, потраченных на выплату пособия по социальному страхованию с нарушением действующего законодательства о социальном страховании Российской Федерации. Кроме того, материалы дела не содержат соответствующих доказательств наличия указанного технического сбоя, а также его устранения.

Кроме того, корректировка в августе 2011 года размера выплаченной заработной платы за 2008, 2009 годы, не свидетельствует о том, что данная сумма не выплачена работодателем в соответствующие периоды, кроме того, факт выплаты заработной платы подтверждается иными документами: справками о доходах, исчислением размера заработной платы для выплаты пособия в последующие периоды с учетом выплаченных спорных сумм. Факт осуществления работником трудовых функций подтверждается табелем учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 ноября 2011 года по делу N А50-19945/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

В.Г.Голубцов Н.М.Савельева