Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2012 г. N 15АП-14298/11

город Ростов-на-Дону

09 февраля 2012 г.

дело N А32-25196/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Винокур И.Г.

судей А.Н. Герасименко, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания Хашукаевой А.Л.

при участии:

от управления: Лантухова Т.Н., представитель по доверенности от 31.08.2011; Мирошниченко А.Г., представитель по доверенности от 30.08.2011

от Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов": представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 41468)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2011 по делу N А32-25196/2008 по заявлению Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (конкурсный управляющий ООО "КИИБ "Сочи") об утверждении предложений о продаже имущества должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "КИИБ "Сочи" принятое в составе судьи Тарасенко А.А.

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий банка-банкрота ООО "КИИБ "Сочи" Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении предложений о продаже имущества должника, включающих в себя предложения о порядке, сроках и условиях проведения торгов посредством публичного предложения в электронной форме имуществом ООО КИИБ "СОЧИ" и предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО КИИБ "СОЧИ" балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб.

Определением суда первой инстанции от 25.07.2011 г. утверждены предложения конкурсного управляющего ООО "КИИБ "Сочи" ГК "Агентство по страхованию вкладов" о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "КИИБ "Сочи". Судебный акт мотивирован соблюдением конкурсным управляющим установленной законодательством о банкротстве досудебной процедуры утверждения порядка реализации имущества должника. Конкурсный управляющий обращался в комитет кредиторов с предложениями о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, однако предложения не были утверждены.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы N 7 по Краснодарскому краю обжаловала его в суд апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым обязать конкурсного управляющего ООО КИИБ "СОЧИ" рассмотреть предложения о порядке продажи имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, на общем собрании кредиторов или комитете кредиторов. Податель жалобы полагает, что утвержденный судом порядок реализации имущества содержит положения, противоречащие законодательству о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника просил определение суда от 25.07.2011 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что комитет кредиторов фактически не имеет возражений относительно утвержденного порядка реализации имущества должника, в суде первой инстанции возражения по существу порядка реализации, не заявлялись. Кроме того, торги имуществом ООО "КИИБ "СОЧИ" в настоящий момент уже состоялись, результаты опубликованы в газете Коммерсантъ.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель конкурсного управляющего, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2011 г. по делу N А32-25196/2008 проверяются Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя уполномоченного органа, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции на основании приказа Банка России от 19.11.2008 N ОД-866 у ООО "КИИБ "Сочи" (далее - должник, банк) с 20.11.2008 отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В силу приказа Банка России от 19.11.2008 N ОДТ-867 с 20.11.2008 в банке назначена временная администрация.

Решением арбитражного суда от 19.01.2009 банк признан банкротом, открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

В порядке статьи п. 1 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий банка-банкрота ООО "КИИБ "Сочи" Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении предложений о продаже имущества должника.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Конкурсным управляющим на основании ст. 130 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) проведена инвентаризация и оценка имущества должника.

В силу п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Согласно п. 1 ст. 50.25 "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - Закон о банкротстве Кредитных организаций) кредиторы кредитной организации обладают правами, предусмотренными Законом о банкротстве и Законом о банкротстве кредитных организаций.

Пунктом 2 ст. 50.25 Закона о банкротстве кредитных организаций при проведении процедуры банкротства законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов представляют собрание кредиторов и (или) комитет кредиторов, которые действуют в соответствии с Законом банкротстве с учетом особенностей, установленных Законом о банкротстве кредитных организаций.

Определением суда от 13 июля 2010 г.., с учетом определения об исправлении технической ошибки от 09 сентября 2010 г.., утверждены предложения конкурсного управляющего ООО "КИИБ "Сочи" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о порядке и условиях реализации имущества должника балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб.

Определение мотивировано тем, что конкурсный управляющий неоднократно представлял на рассмотрение комитету кредиторов предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, однако предложения не были утверждены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 г. определение суда от 13 июля 2010 г.. по делу N А32-25196/2008, с учетом определения от 09 сентября 2010 г.., оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения./т.30-31/

Из материалов дела усматривается, что собранием кредиторов, состоявшемся 01.10.2009 г. образован комитет кредиторов Банка и определена его компетенция: принятие решений, которые в соответствии с законодательством о банкротстве принимаются собрание кредиторов или комитетом кредиторов.

В соответствии с пп. 2.1 п. 2 Регламента работы комитета кредиторов к полномочиям комитета кредиторов отнесено определение порядка и условий проведения торгов по продаже имущества банка-банкрота.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, конкурсный управляющий неоднократно представлял на рассмотрение комитету кредиторов предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО КИИБ "СОЧИ", включающие в себя предложения о порядке, сроках и условиях проведения торгов посредством публичного предложения в электронной форме имуществом ООО КИИБ "СОЧИ" и предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО КИИБ "СОЧИ" балансовой стоимостью менее 100 тыс. руб. Так, 18.02.2011 г.. конкурсный управляющий представил на рассмотрение комитету кредиторов предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО КИИБ "СОЧИ". /т.34 л.д.4-17/

Однако предложенный конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника собранием комитета кредиторов не утвержден и не рассматривался. Уполномоченный орган в обоснование не утверждения порядка продажи ссылается на выход двух членов из состава комитета кредиторов и избрание нового состава комитета кредиторов.

Так как предложения по реализации имущества должника не были утверждены комитетом кредиторов, конкурсный управляющий обратился в суд, на основании п.1 ст. 139 Закона о банкротстве, для утверждения порядка реализации имущества должника.

Учитывая, что конкурсный управляющий в соответствии с п.1,2 ст. 139 Закона о банкротстве обращался в комитет кредиторов с предложением об утверждении порядка реализации имущества должника, уполномоченный орган, иные члены комитета кредиторов не представили возражений по существу утвержденного порядка реализации имущества должника ни управляющему, ни в суд, на момент рассмотрения апелляционной жалобы имущество должника продано с торгов, которые никем не оспорены, суд первой инстанции правомерно утвердил порядок реализации имущества должника.

Довод подателя жалобы о том, что пункт 7 предложений конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов посредством публичного предложения в электронной форме имуществом ООО КИИБ "СОЧИ", предусматривающий, что победитель торгов обязан уплатить продавцу определенную на торгах стоимость лота, перечислив денежные средства на расчетный счет конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов", не соответствует п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве, нарушает права кредиторов, так препятствует контролю за движением денежных средств должника, судебной коллегией отклоняется в виду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50.31 Закона о банкротстве кредитных организаций при осуществлении агентством полномочий конкурсного управляющего счета кредитной организации в ходе конкурсного производства открываются в Агентстве.

Из пункта 3 статьи 50.31 Закона о банкротстве кредитных организаций следует, что счета кредитной организации, открытые в иных кредитных организациях, в том числе обнаруженные в ходе конкурсного производства, за исключением счетов, открытых для расчетов по ведению деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию по мере их обнаружения. Остатки денежных средств кредитной организации должны быть перечислены с указанных счетов на счета кредитной организации в ходе конкурсного производства. На счета кредитной организации в ходе конкурсного производства зачисляются денежные средства кредитной организации, поступающие в ходе конкурсного производства.

Информацию о расходовании денежных средств кредитной организации с ее счетов в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, комитет кредиторов и Банк России по их требованию, но не чаще одного раза в месяц (пункт 5 статьи 50.31 Закона о банкротстве кредитных организаций).

Довод апелляционной жалобы о том, что конкурсный управляющий в нарушение п. 5 ст. 139 Закона о банкротстве обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении порядка, в то время как названный порядок подлежит утверждению комитетом кредиторов должника, судебной коллегией отклоняется в виду следующего.

Судом первой инстанции правильно установлено, что конкурсный управляющий, исполняя требование п. 5 ст. 139 Закона о банкротстве, представил в комитет кредиторов предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника. Между тем, комитет кредиторов уклонился от утверждения порядка реализации имущества со ссылками на причины организационного характера (двое из пяти членов комитета кредиторов вышли из его состава). 31.05.2011 г. на собрании кредиторов должника был утвержден новый состав комитета кредиторов. Однако новым составом кредиторов предложения конкурсного управляющего о порядке реализации имущества должника также не были рассмотрены и утверждены. Судебная коллегия учитывает, что в новом составе комитета кредиторов большинство членов комитета кредиторов, в том числе его председатель, были членами предыдущего состава комитета кредиторов, следовательно, они были ознакомлены с предложениями конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника. Вместе с тем, судебной коллегией установлено, что комитетом кредиторов не заявлялись возражения по существу порядка реализации имущества должника ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции. На момент рассмотрения апелляционной жалобы торги имуществом должника состоялись, никем не оспорены, доводы жалобы явно направлены на затягивание процедуры конкурсного производства. При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что конкурсным управляющим выполнены требования п.п. 1, 5 ст. 139 Закона о банкротстве и в связи с не утверждением порядка реализации имущества должника комитетом кредиторов, конкурсный управляющий правомерно обратился за разрешением данного вопроса в арбитражный суд.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы и переоценки выводов суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2011 по делу N А32-25196/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.Г. Винокур

Судьи

А.Н. Герасименко Н.В. Шимбарева