Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 2001 г. N 1040-р Об утверждении Плана мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики РФ

Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 2001 г. N 1040-р

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 526 "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации" утвердить прилагаемый План мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Касьянов

План
мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации
(утв. распоряжением Правительства РФ от 3 августа 2001 г. N 1040-р)

		Вид документа (проект)	Срок представления в Правительство Российской Федерации	Ответственные исполнители
1.	Разработка проектов федеральных законов:
	а) о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации, предусматривающих введение конкурентных отношений в электроэнергетике	федеральный закон	сентябрь 2001 г. (рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации - октябрь 2001 г., внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации - ноябрь 2001 г.)	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России ФЭК России Минюст России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
	б) об электроэнергетике (определение правовых основ технологических и экономических отношений в электроэнергетике, включая производство, передачу, распределение, сбыт и потребление электрической энергии)	федеральный закон	октябрь 2001 г. (рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации - ноябрь 2001 г., внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации - декабрь 2001 г.)	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России ФЭК России Минюст России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
	в) о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" в части уточнения сфер деятельности, относящихся к естественным монополиям в электроэнергетике	федеральный закон	октябрь 2001 г. (рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации - ноябрь 2001 г., внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации - декабрь 2001 г.)	МАП России Минэкономразвития России Минэнерго России Минатом России ФЭК России Минюст России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
	г) о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", предусматривающих совершенствование механизмов ценообразования и регулирования тарифов в условиях перехода к конкурентному рынку	федеральный закон	сентябрь 2001 г. (рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации - октябрь 2001 г., внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации - ноябрь 2001 г.)	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России ФЭК России Минюст России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
	д) о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части обеспечения равного доступа к услугам естественно-монопольного характера в электроэнергетике	федеральный закон	ноябрь 2001 г. (рассмотрение на заседании Правительства Российской Федерации - декабрь 2001 г., внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации - январь 2002 г.)	МАП России Минэкономразвития России Минюст России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
2.	Внесение изменений и дополнений в указы Президента Российской Феде- рации, относящиеся к электроэнер- гетике	проект указа Президента Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России Минимущество России Минюст России
3.	Разработка порядка топливообеспе- чения предприятий электроэнергети- ки на период реформирования	постановление Правительства Российской Федерации	III квартал 2001 г.	Минэнерго России Минэкономразвития России Минатом России МАП России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
4.	Проведение инвентаризации имущест- ва предприятий электроэнергетики	директивы представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	IV квартал 2001 г.	Минимущество России Минэнерго России Минэкономразвития России Российский фонд федерального имущества
5.	Проведение технологического обсле- дования предприятий электроэнерге- тики	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэнерго России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России"
6.	Разработка механизмов финансового оздоровления, снижения издержек, реструктуризации кредиторской и дебиторской задолженности организаций отрасли и нормализации взаиморасчетов организаций электроэнергетики с поставщиками и потребителями электроэнергии	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России Минфин России Минимущество России Минэнерго России Минатом России МНС России Госстрой России ФСФО России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
7.	Совершенствование порядка финансо- вого разделения естественно-моно- польных (передача электроэнергии, обеспечение системной надежности и ведение режимов работы) и потенци- ально конкурентных (генерация и сбыт) видов деятельности в элект- роэнергетике	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России Минатом России МАП России Минимущество России ФЭК России ФСФО России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
8.	Разработка порядка ценообразования в электро- и теплоэнергетике, включая разработку механизма обес- печения инвестиций в электросете- вые и генерирующие объекты	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России ФЭК России МАП России Минэнерго России Минатом России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
9.	Разработка программы поэтапной ликвидации перекрестного субсиди- рования в электроэнергетике	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2002 г.	Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России Минэнерго России Минатом России МАП России ФЭК России Госстрой России
10.	Разработка программы формирования органов государственного регулиро- вания тарифов на региональном уровне	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2002 г. (через 1 месяц после принятия федерального закона, указанного в подпункте г) пункта 1 настоящего Плана)	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России ФЭК России
11.	Анализ соблюдения требований анти- монопольного законодательства при переходе предприятий электроэнер- гетики к конкурентному рынку элек- троэнергии	доклад в Правительство Российской Федерации	ежеквартально, начиная со II квартала 2002 г.	МАП России Минэкономразвития России ФЭК России Минэнерго России Минатом России
12.	Разработка и утверждение порядка равного доступа потребителей и производителей электроэнергии к услугам естественных монополистов в электроэнергетике	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2002 г. (через 1 месяц после принятия Федерального закона, указанного в подпункте д) пункта 1 настоящего Плана)	МАП России Минэкономразвития России Минатом России ФЭК России
13.	Разработка и утверждение положения об оперативно-диспетчерском управ- лении в электроэнергетике	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России МАП России Минатом России ФЭК России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
14.	Создание системного оператора рын- ка как 100-процентного дочернего общества Российского акционерного общества "ЕЭС России"	директива представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	I квартал 2002 г.	Минимущество России Минэкономразвития России Минэнерго России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
15.	Создание федеральной сетевой ком- пании как 100-процентного дочерне- го общества Российского акционер- ного общества "ЕЭС России"	директива представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	IV квартал 2001 г.	Минимущество России Минэкономразвития России Минэнерго России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
16.	Определение кандидатур представи- телей государства в совете дирек- торов федеральной сетевой компании и системного оператора	директива представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	I квартал 2002 г.	Минимущество России Минэкономразвития России Минэнерго России
17.	Разработка положения об отнесении линий электропередачи к магист- ральным	постановление Правительства Российской Федерации	III квартал 2001 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России МАП России ФЭК России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России"
18.	Создание региональных сетевых ком- паний на базе сетей акционерных обществ энергетики и электрифика- ции	директива представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	I квартал 2002 г.	Минимущество России Минэкономразвития России Минэнерго России
19.	Создание администратора торговой системы	директива представителям Российской Федерации в органах управления Российского акционерного общества "ЕЭС России"	III квартал 2001 г.	Минимущество России Минэкономразвития России МАП России Минатом России ФЭК России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
20.	Реформирование атомной энергетики путем создания одной генерирующей компании	распоряжение Правительства Российской Федерации	III квартал 2001 г.	Минатом России Минэкономразвития России Минэнерго России МАП России Минимущество России ФЭК России при участии концерна "Росэнергоатом"
21.	Определение критериев формирования генерирующих компаний оптового рынка и перечня пакетов акций электростанций, принадлежащих Российскому акционерному обществу "ЕЭС России" и подлежащих передаче в уставной капитал генерирующих компаний	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России Минимущество России Минэнерго России МАП России ФЭК России ФКЦБ России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России"
22.	Определение условий деятельности гарантирующих поставщиков и неза- висимых сбытовых компаний на роз- ничных рынках электрической энер- гии	постановление Правительства Российской Федерации	I квартал 2002 г.	Минэкономразвития России Минэнерго России Минатом России Минимущество России МАП России ФЭК России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
23.	Разработка основных принципов раз- вития и функционирования конкурен- тного рынка электрической энергии (мощности), предусматривающих воз- можность организации и проведения торгов по продаже электроэнергии	постановление Правительства Российской Федерации	IV квартал 2001 г.	Минэкономразвития России ФЭК России Минэнерго России МАП России Минатом России при участии Российского акционерного общества "ЕЭС России" и концерна "Росэнергоатом"
24.	Разработка и утверждение правил функционирования конкурентного рынка электроэнергии	постановление Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти	II квартал 2002 г.	Минэкономразвития России МАП России Минатом России ФЭК России
25.	Разработка порядка проведения го- сударственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества - энергетические производственно- технологические комплексы элект- ростанций и электросетевые комп- лексы	методические рекомендации	III квартал 2001 г.	Минюст России Госстрой России Минэкономразви- тия России Минимущество России при участии Рос- сийского акционерного общества "ЕЭС России"