г. Пермь |
|
16 февраля 2012 г. |
Дело N А60-34943/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2012 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.
судей Васевой Е.Е., Голубцова В.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.
при участии:
от заявителя Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 16) (ОГРН 1026604952252, ИНН 6660013279) - не явились, извещены
от заинтересованного лица Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения N 1726 (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893) - Светлакова Е.Л., предъявлен паспорт, доверенность от 08.11.2010 серии 66 АА 0337668
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения N 1726
на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2011 года
по делу N А60-34943/2011,
принятое судьей Парамоновой В.В.
по заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 16)
к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения N 1726
о предоставлении информации о лицах, незаконно получивших страховые выплаты,
установил:
Государственное учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 16) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением об обязании Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения N 1726 (далее - ответчик) предоставить необходимую информацию истцу о лице, получившим страховые выплаты в размере 60751 руб. 05 коп. после смерти застрахованного лица Забытова Станислава Мартыновича.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2011 исковые требования удовлетворены.
Суд обязал ответчика предоставить истцу информацию о лице, получившим страховые выплаты в размере 60751 руб. 05 коп. после смерти застрахованного лица Забытова Станислава Мартыновича.
Также суд взыскал с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, дополнив ее, где в качестве основания для отмены решения суда, сослался на нарушение судом норм материального права.
Истцом представлен отзыв, который приобщен к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, заявившего ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ
Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что Забытов Станислав Мартынович, являлся держателем расчетного счета 42306810016186609587, открытого в Каменск-Уральском отделении Сбербанка России N 1726 на основании договора заключенного между ними.
Забытову С.М. производились выплаты страхового обеспечения в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве из расчета 40% утраты профессиональной трудоспособности (приказ Фонда от 15.01.2001 г.. N 5696) в размере 1 227 руб. 86 коп. в месяц (на 01.09.09г. сумма 4 744,65 руб.).
После смерти застрахованного лица - Забытова С.М. (25.08.08г.) - истец излишне перечислил за период с сентября 2008 г.. по сентябрь 2009 г.. 60 751 руб. 05 коп. на расчетный счет Забытова С.М.
Письмом от 03.08.10г. N 04-06/04/3750 истец обратился к ответчику с просьбой о предоставлении информации о наличии излишне перечисленных страховых выплат в размере 60 7751 руб. (л.д. 25)
В ответ на запрос ответчик указал, что сведения не могут быть предоставлены, так как, в соответствии со ст. 26 Закона "О банках и банковской деятельности" данная информация не предоставляется Фонду социального страхования (письмо от 22.09.10г. N 10-14/299).
Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в Арбитражный суд с иском.
В связи с тем, что затребованная информация, необходима истцу для непосредственного осуществления контрольных функций за целевым использованием выделенных из бюджета денежных средств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик обязан предоставить истцу указанную информацию.
При этом суд первой инстанции указал, что согласно положениям статьи 418 и пункту 3 статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство банка по сохранению банковской тайны в отношении умершего Колосова В.А. прекращается в связи с его смертью как неразрывно связанное с личностью клиента.
Данные выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными в связи со следующим.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Заинтересованным лицом при обращении в арбитражный суд является лицо, имеющее юридически значимый интерес в споре, переданном на разрешение суда.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Договор банковского вклада, открытый Забытовым С.М, устанавливал его правоотношения с банком, которые прекратились в связи с его смертью.
Согласно статье 857 Гражданского кодекса Российской Федерации банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.
Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом.
Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.
Согласно статье 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация, Банк России, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.
Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств.
Таким образом, ст. 26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности" содержит исчерпывающий перечень лиц и организаций, которым кредитная организация должна предоставлять сведения по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев.
Как видно из перечисленных норм гражданского законодательства, истец не относится к числу таких лиц, в связи с чем, ответчик не вправе был распространять информацию ограниченного пользования.
Денежные средства, находившиеся на счете, составляли вклад, принадлежавший Забытову С.М.
Таким образом, требование о возврате ошибочно зачисленных денежных средств могут предъявляться либо к собственнику денежных средств, либо, в связи с тем, что вкладчик умер к его наследникам.
Ссылка истца на подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поддержанная судом первой инстанции, не может быть принята во внимание, поскольку положения данной нормы к рассматриваемым правоотношениям не применимы, так как зачисленные на лицевой счет Забытова С.М. денежные средства не относятся к числу бюджетных.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали какие-либо предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.
Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд полагает, что требования апелляционной жалобы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с истца в пользу подателя жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2011 года по делу N А60-34943/2011 отменить.
В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 16) отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 16) (ОГРН 1026604952252, ИНН 6660013279) в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице филиала Каменск-Уральского отделения N 1726 (ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 2 000 (две тысяча) руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
С.Н. Полевщикова |
Судьи |
В.Г. Голубцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно статье 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация, Банк России, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.
...
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - консульским учреждениям иностранных государств.
Таким образом, ст. 26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности" содержит исчерпывающий перечень лиц и организаций, которым кредитная организация должна предоставлять сведения по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев.
...
Ссылка истца на подпункт 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поддержанная судом первой инстанции, не может быть принята во внимание, поскольку положения данной нормы к рассматриваемым правоотношениям не применимы, так как зачисленные на лицевой счет Забытова С.М. денежные средства не относятся к числу бюджетных."
Номер дела в первой инстанции: А60-34943/2011
Истец: ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N16, ГУ СРО ФСС РФ (филиал N 16)
Ответчик: Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акионерное общество) в лице Каменск-Уральского отделения N1726 Сбербанка России, ОАО "Сбербанк России"