Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2012 г. N 13АП-20280/11

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2012 г.

Дело N А21-1828/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лариной Т.С.

судей Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Кобылиной А.П.

при участии:

не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20280/2011) контрольно-ревизионной службы Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 22.09.2011 по делу N А21-1828/2009 (судья Скорнякова Ю.В.), принятое

по заявлению контрольно-ревизионной службы Калининградской области о применении правил параграфа 7 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в деле

о банкротстве ООО "Империя строительства"

установил:

Решением арбитражного суда от 21.09.2009 по делу N А21-1828/2009 общество с ограниченной ответственностью "Империя строительства" было признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура банкротства конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден А.М. Касимов.

В рамках данного дела Контрольно-ревизионная служба Калининградской области обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о применении при банкротстве должника параграфа 7 "Банкротство застройщика".

Определением суда от 22.09.2011 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит определение отменить, разрешить вопрос по существу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что в данном случае подлежал применению пункт 4 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ, поскольку расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве), извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в соответствии со статьей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела решением арбитражного суда от 21.09.2009 ООО "Империя строительства" было признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден А.М. Касимов.

В рамках данного дела Контрольно-ревизионная служба Калининградской области обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о применении при банкротстве должника параграфа 7 "Банкротство застройщика".

Суд первой инстанции, сославшись на положения части 6 статьи 3, статьи 49, 60, 71 и 228 от 26.10.2002 N 127-ФЗ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Закона) и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на то, что при введении процедуры конкурсного производства до дня вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ, определением от 22.09.2011, применение параграфа 7 "Банкротство застройщика" подлежит только в случае смены процедуры банкротства, в удовлетворении заявления отказал.

Апелляционный суд не согласен с выводами суда первой инстанции и считает определение подлежащим отмене в связи со следующим.

Федеральным законом N 210-ФЗ внесены соответствующие изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе глава IX названного Закона дополнена 7 параграфом, регулирующим особенности банкротства застройщиков, то есть лиц, привлекающих денежные средства и (или) имущество участников строительства (юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования).

По условиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 1 настоящего ФЗ вступает в силу с 01.01.2012.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Производство по настоящему делу возбуждено в 2009 году, то есть до принятия и вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ. Вместе с тем, положения параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" могут применяться при рассмотрении настоящего дела, если к этому моменту не начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

С учетом вышеуказанного, вывод суда первой инстанции о том, что данный закон подлежит применению только в случае перехода к иной процедуре банкротства, является неправомерным в связи с чем определение подлежит отмене.

Рассматривая заявление о применении параграфа главы IX Федерального закона N 127-ФЗ к должнику - ООО "Империя Строительства", суд первой инстанции принял решение о невозможности применения в данном случае указанного Закона, тем самым нарушив нормы материального и процессуального права, не рассматривая заявление по существу. Таким образом, документы, подтверждающие факт того, что должник является застройщиком, а также документы о формировании конкурсной массы, стадии реестра кредиторов и вопрос начала расчета с ними судом не исследовались.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве настоящее постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение об отказе в применении к банкротству должника правил параграфа "Банкротство застройщиков", является окончательным и обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1828/2009 от 22.09.2011 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

М.М. Герасимова И.В. Масенкова