Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 15АП-821/12

город Ростов-на-Дону

26 марта 2012 г.

дело N А32-17038/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.Х.Тимченко

судей И.Н. Глазуновой, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крючковой М.В.

при участии:

от заявителя: представитель Ситник О.В., доверенность от 23.05.2011;

от заинтересованных лиц: представитель Перекрестов П.А., доверенности от 27.12.2011 и 30.12.2011; от иных лиц - явка представителей не обеспечена, уведомлены надлежаще; заказное письмо в адрес ООО "Лотос" не доставлено в связи с истечением срока хранения),

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис"

к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи, администрации города Сочи, обществу с ограниченной ответственностью "Лотос", индивидуальному предпринимателю Раганян Ю.А.

о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в допуске к участию в торгах, о признании недействительным открытого аукциона от 06.05.2011

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи (далее - департамент) и администрации города Сочи (далее- администрация) о признании незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в допуске к участию в торгах, признании несостоявшимся открытого аукциона от 06.05.2001.

Заявленные требования мотивированы тем, что от общества "Райдер-сервис" поступили две заявки на участие в аукционе - по лоту N 01-15-10к и по лоту N 02-15-10к, обе заявки приняты организатором торгов 22.04.11. Письмом от 03.05.2011 N 02-05-16/5424 департамент имущественных отношений администрации г. Сочи уведомил заявителя об отказе в допуске к участию в аукционе. По мнению заявителя, решение по отказу в признании ООО "Райдер-сервис" участником аукциона является неправомерным.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2011 суд признал незаконным отказ департамента имущественных отношений администрации города Сочи в допуске ООО "Райдер-сервис" к участию в торгах, назначенных на 06.05.11, по лотам N 01-15-10к и N 02-15-10к по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0203018:42 и 23:49:0204006:86; признал недействительными состоявшиеся 06.05.11 торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0203018:42 и 23:49:0204006:86.

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент имущественных отношений администрации города Сочи обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просил отменить его и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы заявитель указал, что заявка ООО "Райдер-сервис" на участие в торгах не содержала решение об одобрении крупной сделки. Кроме того, доверенность, приложенная к документам заявок, конкретизирована и не содержит полномочий представителя на подписание заявки на участие в торгах. В связи с этим, департамент и администрация считают отказ в допуске ООО "Райдер-сервис" к участию в торгах обоснованным.

Определением от 22 февраля 2012 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку лица, заключившие договоры аренды, не были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков. Суд определением привлек к участию в деле в качестве ответчиков общество с ограниченной ответственностью "Лотос" и Раганян Юрия Амбарцумовича.

Исходя из справки МИФНС России N 7 по Краснодарскому краю N 10-13/02440 от 16.02.2012, Раганян Ю.А. не имеет статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем, исковые требования в отношении ответчика - физического лица неподведомственны арбитражному суду, что влечет прекращение производства по делу в отношении Раганян Ю.А. на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Райдер-Сервис" заявил отказ от требований в части признания незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи N 02-05-16/5424 от 03.05.2011 года в допуске к участию в торгах, назначенных на 06.05.2011 года по лоту N 01-15-10к -земельному участку площадью 2286 кв.м., расположенному по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Красноармейская, 30, кадастровый номер 23:49:0203018:42, и в части признания недействительным открытого аукциона от 06 мая 2011 года по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (коммерческого назначения) по лоту N 01-15-10к, победителем которого признан Раганян Ю.А., ссылаясь на отсутствие у него статуса индивидуального предпринимателя.

Представитель Департамента имущественных отношений администрации города Сочи против принятия судом отказа от части требований не возражал.

В соответствии с ч.2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно ч.5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Следствием принятия судом отказа от иска является прекращение производства по делу (пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 269 Кодекса установлено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

Рассмотрев заявленное ООО "Райдер-Сервис" ходатайство, материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частичный отказ общества от заявленных требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен уполномоченным представителем, в связи с чем, подлежит принятию, а производство по делу в указанной части - прекращению с отменой ранее принятого по нему судом первой инстанции решения.

В судебном заседании представитель ООО "Райдер-Сервис" утверждал, что обществом вместе с заявлением об участии в торгах был представлен полный перечень документов, в связи с чем, у департамента не было оснований для отказа в допуске к участию в торгах, назначенных на 06.05.2011 года. Представитель на вопрос суда пояснил, что просит признать незаконным отказ Департамента к участию в торгах по лоту N 02-15-10к по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Конституции СССР, 26, с кадастровым номером 23:49:0204006:86, а также признать недействительными (а не несостоявшимися) проведенные 06.05.2011 года торги по указанному лоту.

Представитель Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в судебном заседании пояснил, что отказ департамента был обоснован, поскольку доверенность представителя ООО "Райдер-Сервис" не содержала права на подписание заявки на участие в торгах; представленный пакет документов не содержал решения собрания об одобрении крупной сделки. Считает, что в случае признания торгов недействительными, право ООО "Райдер-Сервис" не будет восстановлено, поскольку новый арендатор на участке ведет строительство автостоянки.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, на официальном сайте администрации г. Сочи (www.sochiadm.ru) 01.04.11, а также в еженедельной газете "Новости Сочи" N 51 (1538) от 02.04.2011 было опубликовано информационное сообщение о проведении 06.05.11 открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (коммерческого назначения). Организатором торгов выступал департамент имущественных отношений администрации г. Сочи. Проекты договоров аренды были распределены по лотам: 01 -15- 10к - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203018:42 площадью 2286 кв.м; 02-15-10к - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204006:86 площадью 1419 кв.м. В извещении о проведении аукциона был отражен перечень документов, которые необходимо было представить для участия в аукционе (том 1, листы 27-30, 66-68).

ООО "Райдер-сервис" подало две заявки на участие в аукционе - по лоту N 01-15-10к и по лоту N 02-15-10к, обе заявки приняты организатором торгов 22.04.11.

Письмом от 03.05.2011 N 02-05-16/5424 департамент имущественных отношений администрации г. Сочи уведомил заявителя об отказе в допуске к участию в аукционе применительно к подпункту "б" пункта 15 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.02 N 808 (представление не всех документов в соответствии с перечнем).

По результатам проведенных торгов, победителями признаны Раганян Юрий Амбарцумович и общество с ограниченной ответственностью "Лотос". На основании протоколов о результатах торгов (аукциона) от 06.05.2011 N N 53, 54 с победителями торгов заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0203018:42 и 23:49:0204006:86 от 10.05.2011 NN 4900006713, 4900006714.

Считая данный отказ незаконным и ссылаясь, что оно для участия в аукционе представило исчерпывающий перечень документов, ООО "Райдер-сервис" обратилось с иском в суд.

В связи с отказом истца от части требований и уточнением их формулировки, апелляционной инстанцией рассматриваются требования ООО "Райдер-сервис" о признании незаконным отказа Департамента в допуске к участию в торгах по лоту N 02-15-10к по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Конституции СССР, 26, с кадастровым номером 23:49:0204006:86, а также о признании недействительными состоявшихся 06.05.2011 года торгов по лоту N 02-15-10к.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регламентирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из смысла правовых норм, включенных в главу 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в указанном порядке могут быть оспорены действия (бездействие) государственных органов, не соответствующие закону и нарушающие права и законные интересы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагающие на них какие-либо обязанности, создающие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то есть имеющие властно-распорядительный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, признание ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) незаконными поставлены в зависимость от совокупности двух условий, а именно несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данным Кодексом.

Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.02 N 808 утверждены Правила об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Правила).

Пунктом 8 Правил установлен перечень сведений, которые должно содержать извещение о проведении торгов, опубликованное в средствах массовой информации, в том числе предусмотрено, что такое извещение должно содержать форму заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах (подпункт ж пункта 8).

Пунктом 10 Правил проведения торгов установлено, что для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).

Согласно пункту 15 Правил претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

Указанный перечень оснований, по которым претендент не допускается к участию в торгах, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Отказывая заявителю в участии в торгах, департамент имущественных отношений администрации города Сочи не привел в вышеуказанном уведомлении (том 1, лист 17) конкретных оснований отказа - какие именно документы не были представлены обществом "Райдер- сервис".

В протоколе N 8 заседания комиссии по торгам от 03.05.11 отражено, что в перечне документов, предоставленных по лотам N 01-15-10к и N 02-15-10к, отсутствует решение об одобрение крупной сделки в порядке Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и в доверенностях от имени общества "Райдер-сервис" отсутствует право представителя на подписание заявок об участии в торгах (том 1, лист 59).

В представленном в материалы дела отзыве департамент раскрыл основания отказа в допуске общества к участию в торгах, указав, что к заявке на участие в торгах не было приложено решение об одобрении крупной сделки, кроме того, представленная вместе с документами доверенность не содержала полномочий представителя на подписание заявки на участие в торгах.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с позицией департамента об отсутствии одобрения собранием участников ООО "Райдер-сервис" крупной сделки и отсутствии у представителя общества полномочий на подписание заявки на участие в торгах, по следующим основаниям.

Из выписки из ЕРЮЛ общества, представленной вместе с заявкой, следует, что участниками общества являются: Варнавский П.В. и Иванов И.Я. (том 1, лист дела 90).

15 апреля 2011 г. участники общества провели собрание, в котором участвовало 100% участников с повесткой дня: об участии в аукционе по продажи права на заключение договора аренды земельного участка. По результатам собрания единогласно принято решение об участии в торгах, оформленное протоколами N 8, 9 (том 1, лист дела 112, 113). При этом в протоколах отражено предложение по начальной цене арендной платы - 6 000 262 руб., размер задатка 1 210 000 руб., шаг аукциона 180 000 руб. Собрание поручило директору Ларину В.В. осуществить все необходимые действия.

Названные протоколы были приложены к заявкам ООО "Райдер-сервис" на участие в торгах согласно описи документов (том 1, листы 12, 14).

Данное обстоятельство подтверждает соблюдением обществом требований ст. 46 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Несостоятельна и ссылка департамента в протоколе N 8 заседания комиссии по торгам на отсутствие в доверенности полномочий у представителя общества Ряябчикова Д.Л. на подписание заявки на участие в торгах по лоту N 02-15-10к (том 1, листы 59-60).

В соответствии с ч. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность подтверждает надлежащие полномочия, если она содержит сведения о представляемом и представителе и оформлена с соблюдением требований, установленных ч. 5 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Согласно пункту 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

В целях участия в торгах, ООО "Райдер-сервис" была выдана нотариально заверенная доверенность серии 55 ААА N 0165493 на имя Рябчикова Д.Л., датированная 18.04.2011 г., которая, наряду с иными полномочиями, содержала указание на право подачи заявки на участие в аукционе, вносить задаток для участия в аукционе, принимать участие в аукционе; с правом подачи необходимых заявлений, подписания, представления и получения любых сопутствующих представительству документов, в том числе, акт приема-передачи земельного участка, акт исполнения договора, с правом государственной регистрации договоров и права аренды от имени общества (том 1, лист 83).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что такое понятие, как "участие в торгах" предполагает возможность для участника торгов реализовывать все без исключения права, предоставленные ему законом и правилами проведения конкретных торгов, в том числе, и право подписания заявки.

Участник торгов, реализуя принцип диспозитивности гражданского права, при выдаче доверенности на представление его интересов в ходе проведения торгов вправе ограничить (исключить) полномочия своего представителя на осуществление тех либо иных распорядительных действий. При этом такое ограничение полномочий представителя должно быть явно выражено в соответствующей доверенности способом, позволяющим иным третьим лицам с достаточной степенью точности определить круг полномочий, предоставленный представителю участника торгов (позволяющим беспрепятственно легитимировать представителя в качестве лица, наделенного правом на осуществление определенных распорядительных действий от имени участника торгов).

Таким образом, департамент необоснованно сослался на отсутствие у представителя общества полномочий на подписание заявки в качестве основания недопуска ООО "Райдер-сервис" к участию в аукционе, назначенном на 06.05.2011, тем самым незаконно ограничив доступ истца к участию в аукционе по нескольким лотам.

Допуск претендентов к участию в конкурсе является одним из этапов проведения торгов. Нарушения, допущенные комиссией на этой стадии, влияют на действительность конкурса в целом.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.1993 N 32 с требованием о признании недействительными результатов конкурса или аукциона (протокола конкурсной комиссии или протокола о результатах аукциона) могут обращаться в арбитражный суд не только участники конкурса или аукциона, но и лица, которым было отказано в участии в конкурсе (аукционе). При этом, незаконный отказ в участии в конкурсе (аукционе) может служить основанием для признания результатов конкурса (аукциона) недействительными.

В силу статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

Согласно положениям пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Для того чтобы признать торги недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными (позиция, отраженная в судебной практике: постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.11.2011 по делу N А53-6179/2011).

Поскольку ООО "Райдер-сервис" подало заявку на участие в конкурсе и ему необоснованно отказано в допуске к участию в торгах, следует признать наличие у общества заинтересованности в оспаривании торгов и заключенных по их результатам договоров (аналогичная позиция отражена в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 28.12.2009 по делу N А53-5350/2009).

При указанных обстоятельствах, заявленные требования ООО "Райдер-сервис" о признании отказа департамента в допуске к торгам незаконным и признании недействительным аукциона, состоявшегося 06.05.2011 года, в отношении лота N 02-15-10к (земельного участка площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Конституции СССР, 26, с кадастровым номером 23:49:0204006:86), подлежат удовлетворению.

Определением от 22 февраля 2012 года суд апелляционной инстанции, перешел к рассмотрению дела А32-17038/2011 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с иском, ООО "Райдер-Сервис" оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. (том 1, лист 10).

Учитывая отказ истца от требований в отношении лота N 01-15-10к - земельного участка площадью 2286 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Красноармейская, 30, кадастровый номер 23:49:0203018:42, договор аренды которого по результатам торгов заключен с Раганян Ю.А., расходы по уплаченной ООО "Райдер-Сервис" государственной пошлине подлежат отнесению на двух ответчиков - Департамент имущественных отношений администрации города Сочи и общество с ограниченной ответственностью "Лотос".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2011 по делу N А32-17038/2011 отменить.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" от требований в части признания незаконным отказа Департамента имущественных отношений администрации города Сочи N 02-05-16/5424 от 03.05.2011 года в допуске к участию в торгах, назначенных на 06.05.2011 года по лоту N 01-15-10к -земельному участку площадью 2286 кв.м., расположенному по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Красноармейская, 30 для многоэтажного паркинга со встроенными помещениями, кадастровый номер 23:49:0203018:42, и в части признания недействительным открытого аукциона от 06 мая 2011 года по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (коммерческого назначения) по лоту N 01-15-10к.

Производству по делу в указанной части прекратить.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в допуске общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" к участию в торгах, назначенных на 06.05.2011 года, по лоту N 02-15-10к по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Конституции СССР, 26, с кадастровым номером 23:49:0204006:86.

Признать недействительными состоявшиеся 06.05.2011 года торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 1419 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Конституции СССР, 26, с кадастровым номером 23:49:0204006:86.

Взыскать с Департамента имущественных отношений администрации города Сочи (ИНН 2320034940) и общества с ограниченной ответственностью "Лотос" (ИНН 2304050649) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" (ИНН 5504076953) по 1000 (одной тысяче) руб. с каждого расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

И.Н. Глазунова Т.Р. Фахретдинов