Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2012 г. N 16АП-367/12

г. Ессентуки

27 марта 2012 г.

Дело N А25-2028/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Джамбулатова С.И., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания Кипкеевым Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - Управление) на определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2011 по делу N А25-2028/2011 о приостановлении производства по делу,

при участии в судебном заседании:

от Карачаево-Черкесского Республиканского казенного предприятия "Дирекция капитального строительства": представитель Байкулова А.З. (по доверенности),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики к Министерству здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - Министерство) и Карачаево-Черкесскому Республиканскому казенному предприятию "Дирекция капитального строительства" (далее по тексту - предприятие) об оспаривании действий по заключению договора N 52-11 от 01.06.2011 о передаче части функций государственного заказчика и об обязании Министерство произвести действия по привлечению юридического лица для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от 22.12.2011 производство по делу приостановлено.

Управление не согласилось с определением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просило его отменить.

В отзыве на жалобу предприятие просило определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

До рассмотрения жалобы от Управления поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы отзыва, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республике от 22.12.2011 по делу N А25-2028/2011 отмене не подлежит.

Из материалов дела следует, что Управление обратилось в арбитражный суд об оспаривании действий Министерства и предприятия по заключению договора N 52-11 от 01.06.2011 о передаче части функций государственного заказчика и об обязании Министерство произвести действия по привлечению юридического лица для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме аукциона в соответствии с действующим законодательством.

Принимая решение о приостановлении производства по делу, суд первой инстанции сослался на материалы дела N А25-2012/2011, в рамках которого оспаривается постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики N 104 от 28.04.2011 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2011 N 70 "О целевой программе "Модернизация здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2011-2012 годы", по мнению суда которое препятствует рассмотрению дела N А25-2028/2011.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, а также тот факт, что определением от 22.03.2012 судом первой инстанции производство по делу N А25-2028/2011 возобновлено и назначено рассмотрением на 09.04.2012, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого определения от 22.12.2011, которое на момент рассмотрения жалобы на него фактически утратило правое значение и больше не препятствует рассмотрению заявленного иска по существу.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит законных оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации по апелляционным жалобам, связанным с обжалованием определений о приостановлении производства по делу, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2011 по делу N А25-2028/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

С.И.Джамбулатов Г.В.Казакова