Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2012 г. N 11АП-1512/12

г. Самара

04 апреля 2012 г.

Дело N А49-6123/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 апреля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сальмановым А.Р.,

с участием:

от Комитета по управлению имуществом города Кузнецка - Александрова О.А., доверенность от 29 марта 2011 г. N 514,

от Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области - Нефедова О.А., по доверенности от 14.02.2012 года N 58/2012-03,

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области - не явился, извещен,

от Муниципального образования город Кузнецк в лице Администрации г. Кузнецка

- Иньшовой А.А., доверенность от 20 января 2012 г. N 90,

от Самсоновой Галины Сергеевны - не явился, извещен,

от Аширова Рафаила Газымовича - не явился, извещен,

от Багданова Хайдярь Алеевича - не явился, извещен,

от Воекова Сергея Алексеевича - не явился, извещен,

от Живодерова Сергея Николаевича - не явился, извещен,

от Фарафонтова Максима Сергеевича - не явился, извещен,

от Харитонова Александра Александровича - не явился, извещен,

от Шарова Ивана Владимировича - не явился, извещен,

от Булаева Владимира Владимировича - не явился, извещен,

от Халимова Тимура Темуровича - не явился, извещен,

от Апусевой Людмилы Николаевны - не явился, извещен,

от Ильясовой Талия Кашафовны - не явился, извещен,

от Маренниковой Галлии Гыльмановны - не явился, извещен,

от Афанасьева Андрея Олеговича - не явился, извещен,

от Хитева Андрея Михайловича - не явился, извещен,

от Щетининой Марины Викторовны - не явился, извещен,

от Епишиной Нины Алексеевны - не явился, извещен,

от Рамзаева Станислава Владимировича - не явился, извещен,

от Русакова Алексея Александровича - не явился, извещен,

от Сидорина Николая Александровича - не явился, извещен,

от Шугурова Николая Степановича - не явился, извещен,

от Изюминой Елены Алексеевны - не явился, извещен,

от Лыжина Сергея Викторовича - не явился, извещен,

от Бабакаевой Светланы Наильевны - не явился, извещен,

от Косых Николая Анатольевича - не явился, извещен,

от Кубасовой Лилии Сергеевны - не явился, извещен,

от Шалкаева Дмитрия Яковлевича - не явился, извещен,

от Тенишевой Нурии Кешафовны - не явился, извещен,

от Вергазова Рашита Мунировича - не явился, извещен,

от Феклистова Алексея Валерьевич - не явился, извещен,

от Нируповой Равза Равильевны - не явился, извещен,

от Шевяхова Александра Владимировича - не явился, извещен,

от Катюшиной Любовь Александровны - не явился, извещен,

от Карпушкина Вячеслава Владимировича - не явился, извещен,

от Стряпухиной Елены Ивановны - не явился, извещен,

от Кортуновой Анны Александровны - не явился, извещен,

от Светлова Владимира Геннадьевича - не явился, извещен,

от Светлова Сергея Геннадьевича - не явился, извещен,

от Васильева Алексея Николаевича - не явился, извещен,

от Ивлева Олега Владимировича - не явился, извещен,

от Никитина Дмитрия Егоровича - не явился, извещен,

от Никитина Олега Егоровича - не явился, извещен,

от Бояркина Николая Ивановича - не явился, извещен,

от Форкош Зои Борисовны - не явился, извещен,

от Тюриной Веры Михайловны - не явился, извещен,

от Лугововой Аллы Владимировны - не явился, извещен,

от Куприянова Владимира Петровича - не явился, извещен,

от Марковой Любовь Петровны - не явился, извещен,

от Исаева Михаила Юрьевича - не явился, извещен,

от Колесниковой Ирины Николаевны - не явился, извещен,

от Орехова Сергея Александровича - не явился, извещен,

от Прохорова Георгия Зурабовича - не явился, извещен,

от Ахаладзе Зураб Ионовича - не явился, извещен,

от Рыжовой Ольги Николаевны - не явился, извещен,

от Антонова Владимира Ивановича - не явился, извещен,

от Князькина Сергея Ивановича - не явился, извещен,

от Мустафина Рифат Мунировича - не явился, извещен,

от Пестова Юрия Владимировича- не явился, извещен, от Загуменнова Сергея Викторовича - не явился, извещен,

от Грачева Олега Геннадьевича - не явился, извещен,

от Карбушева Владимира Ивановича - не явился, извещен,

от Сорокина Сергея Анатольевича - не явился, извещен,

от Игонина Юрия Сергеевича - не явился, извещен,

от Старкина Виктора Яковлевича - не явился, извещен,

от Титова Дмитрия Александровича - не явился, извещен,

от Гомозова Сергея Петровича - не явился, извещен,

от Исака Михаила Гергиевича - не явился, извещен,

от Колесниковой Ларисы Александровны - не явился, извещен,

от Базанова Анатолия Владимировича - не явился, извещен,

от Зимина Александра Васильевича - не явился, извещен,

от Катаева Рината Арслановича - не явился, извещен,

от Клейменова Юрия Алексеевича - не явился, извещен,

от Коняхина Дениса Владимировича - не явился, извещен,

от Кубасова Андрея Евгеньевича - не явился, извещен,

от Масленникова Александра Александровича - не явился, извещен,

от Ташлинцевой Анны Федоровны - не явился, извещен,

от Додонова Вячеслава Борисовича - не явился, извещен,

от Сатаева Рамиса Мунировича - не явился, извещен,

от Карпова Сергея Вадимовича - не явился, извещен,

от Куренковой Татьяны Васильевны - не явился, извещен,

от Романова Сергея Анатольевича - не явился, извещен,

от Кашаева Фаиль Шамиловича - не явился, извещен,

от Космачева Вячеслава Александровича - не явился, извещен,

от Пономаревой Ирины Владимировны - не явился, извещен,

от Салимова Рамиль Наилевича - не явился, извещен,

от Курчакова Евгения Александровича - не явился, извещен,

от Шарова Александра Владимировича - не явился, извещен,

от Кулясова Дмитрия Анатольевича - не явился, извещен,

от Грошева Романа Аркадьевича - не явился, извещен,

от Васильевой Елены Николаевны - не явился, извещен,

от Сафаевой Раися Кяшафовны - не явился, извещен,

от Алеевой Рамзия Гаязовны - не явился, извещен,

от Соловьева Геннадия Владимировича - не явился, извещен,

от Цветкова Ивана Валерьевича - не явился, извещен,

от Адайкина Константина Николаевича - не явился, извещен,

от Трифоновой Натальи Анатольевны - не явился, извещен,

от Кучина Андрея Александровича - не явился, извещен,

от Клейменова Владимира Алексеевича - не явился, извещен,

от Никитина Дмитрия Егоровича - не явился, извещен,

от Варламовой Тахмина Сайфуллаевны - не явился, извещен,

от Адайкина Дмитрия Николаевича - не явился, извещен,

от Запенкина Олега Ивановича - не явился, извещен,

от Кустова Николая Юрьевича - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 марта 2012 года, в зале N 7, апелляционные жалобы

Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области, г. Пенза,

Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, г. Пенза,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 декабря 2011 года по делу N А49-6123/2011, судья Стрелкова Е.А.,

по заявлению Комитета по управлению имуществом города Кузнецка (ОГРН 1025800547937, ИНН 5803002050),

к Федеральному бюджетному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области (ОГРН 1025801367030, ИНН 5836012657),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области,

Муниципальное образование город Кузнецк в лице Администрации г. Кузнецка,

Самсонова Галина Сергеевна,

Аширов Рафаил Газымович,

БагдановХайдярь Алеевич,

Воеков Сергей Алексеевич,

Живодеров Сергей Николаевич,

Фарафонтов Максим Сергеевич,

Харитонов Александр Александрович,

Шаров Иван Владимирович,

Булаев Владимир Владимирович,

Халимов Тимур Темурович,

Апусева Людмила Николаевна,

Ильясова Талия Кашафовна,

Маренникова Галлия Гыльмановна,

Афанасьев Андрей Олегович,

Хитев Андрей Михайлович,

Щетинина Марина Викторовна,

Епишина Нина Алексеевна,

Рамзаев Станислав Владимирович,

Русаков Алексей Александрович,

Сидорин Николай Александрович,

Шугуров Николай Степанович,

Изюмина Елена Алексеевна,

Лыжин Сергей Викторович,

Бабакаева Светлана Наильевна,

Косых Николай Анатольевич,

Кубасова Лилия Сергеевна,

Шалкаев Дмитрий Яковлевич,

Тенишева Нурия Кешафовна,

Вергазов Рашит Мунирович,

Феклистов Алексей Валерьевич,

Нирупова Равза Равильевна,

Шевяхов Александр Владимирович,

Катюшина Любовь Александровна,

Карпушкин Вячеслав Владимирович,

Стряпухина Елена Ивановна,

Кортунова Анна Александровна,

Светлов Владимир Геннадьевич,

Светлов Сергей Геннадьевич,

Васильев Алексей Николаевич,

Ивлев Олег Владимирович,

Никитин Дмитрий Егорович,

Никитин Олег Егорович,

Бояркин Николай Иванович,

Форкош Зоя Борисовна,

Тюрина Вера Михайловна,

Луговова Алла Владимировна,

Куприянов Владимир Петрович,

Маркова Любовь Петровна,

Исаев Михаил Юрьевич,

Колесникова Ирина Николаевна,

Орехов Сергей Александрович,

Прохоров Георгий Зурабович,

Ахаладзе Зураб Ионович,

Рыжова Ольга Николаевна,

Антонов Владимир Иванович,

Князькин Сергей Иванович,

Мустафин Рифат Мунирович,

Пестов Юрий Владимирович,

Загуменнов Сергей Викторович,

Грачев Олег Геннадьевич,

Карбушев Владимир Иванович,

Сорокин Сергей Анатольевич,

Игонин Юрий Сергеевич,

Старкин Виктор Яковлевич,

Титов Дмитрий Александрович,

Гомозов Сергей Петрович,

Исака Михаил Гергиевич,

Колесникова Лариса Александровна,

Базанов Анатолий Владимирович,

Зимин Александр Васильевич,

Катаев Ринат Арсланович,

Клейменов Юрий Алексеевич,

Коняхин Денис Владимирович,

Кубасов Андрей Евгеньевич,

Масленников Александр Александрович,

Ташлинцева Анна Федоровна,

Додонов Вячеслав Борисович,

Сатаев Рамис Мунирович,

Карпов Сергей Вадимович,

Куренкова Татьяна Васильевна,

Романов Сергей Анатольевич,

Кашаев Фаиль Шамилович,

Космачев Вячеслав Александрович,

Пономарева Ирина Владимировна,

Салимов Рамиль Наилевич,

Курчаков Евгений Александрович,

Шаров Александр Владимирович,

Кулясов Дмитрий Анатольевич,

Грошев Роман Аркадьевич,

Васильева Елена Николаевна,

Сафаева Раися Кяшафовна,

Алеева Рамзия Гаязовна,

Соловьев Геннадий Владимирович,

Цветков Иван Валерьевич,

Адайкин Константин Николаевич,

Трифонова Наталья Анатольевна,

Кучин Андрей Александрович,

Клейменов Владимир Алексеевич,

Никитин Дмитрий Егорович,

Варламова Тахмина Сайфуллаевна,

Адайкин Дмитрий Николаевич,

Запенкин Олег Иванович,

Кустов Николай Юрьевич,

об оспаривании Решения N 14/11-1727 от 02.08.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка (далее - заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением, с учётом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит признать недействительным решение Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Пензенской области (далее - ответчик) от 02.08.2011 года N 14/11 -1727 "О снятии с учета объекта недвижимости" в части снятия с кадастрового учета следующих объектов недвижимости:

1. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 136, площадью 36 кв.м., с адресом: гараж N 1 в гаражном массиве N 1А по ул. Белинского;

2. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 147, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 12 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

3. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 149, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 14 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

4. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:151, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 16 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

5. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 155, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 20 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

6. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:156, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 21 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

7. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:157, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 22 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

8. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 160, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 25 в гаражном масс иве N 1 А по ул.Белинского;

9. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 163, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 28 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

10. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:165, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 30 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

11. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:166, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 31 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

12. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:167, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 32 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

13. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:170, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 35 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

14. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:171, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 36 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

15. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:176, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 41 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

16. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:178, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 43 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

17. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:181, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 46 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

18. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 182, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 47 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

19. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 183, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 48 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

20. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 184, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 49 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского

21. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 185, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 50 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

22. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 186, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 51 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

23. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:187, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 52 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

24. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:188, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 53 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

25. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:189, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 54 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

26. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:190, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 55 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

27. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:191, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 56 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

28. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:192, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 57 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

29. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 193, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 58 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

30. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 195, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 60 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

31. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 196, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 61 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

32. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 199, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 64 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

33. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:200, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 65 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

34. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:201, площадью 36 кв.м, с адресом: гараж N 66 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

35. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:202, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 67 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

36. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:203, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 68 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

37. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:204, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 69 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

38. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:205, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 70 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

39. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:206, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 71 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

40. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201.207, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 72 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

41. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:208, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 73 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

42. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:209, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 74 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

43. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:210, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 75 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

44. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:211, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 76 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

45. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:212, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 77 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

46. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:213, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 78 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

47. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:214, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 79 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

48. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:215, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 80 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

49. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:218, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 83 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

50. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:219, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 84 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

51. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:220, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 85 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

52. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:221, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 86 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

53. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:222, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 87 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

54. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:224, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 89 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

55. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:225, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 90 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

56. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:226, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 91 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

57. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:227, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 92 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

58. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:230, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 95 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

59. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:234, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 99 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

60. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:239, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 104 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

61. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:240, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 105 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

62. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:241, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 106 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

63. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:242, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 107 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

64. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:243, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 108 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

65. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:244, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 109 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

66. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:249, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 114 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

67. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:250, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 115 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

68. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:254, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 119 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

69. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:255, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 120 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

70. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:256, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 121 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

71. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:257, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 122 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

72. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:258, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 123 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

73. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:259, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 124в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

74. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:260, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 125 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

75. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:263, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 128 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

76. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:264, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 129 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

77. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:265, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 130 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

78. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:268, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 133 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

79. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:269, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 134 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

80. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:270, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 135 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

81. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:271, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 136 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

82. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:272, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 137 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

83. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:274, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 139 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

84. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:276, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 141 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

85. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:277, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 142 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

86. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:278, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 143 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

87. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:279, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 144 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

88. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:281, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 146 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

89. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:282, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 147 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

90. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:284, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 149 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

91. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:285, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 150 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

92. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:286, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 151 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

93. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:288, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 153 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

94. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:292, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 157 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

95. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:293, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 158 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

96. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:294, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 159 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

97. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:295, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 160 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

98. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:296, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 161 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

99. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:299, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 164 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

100. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:302, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 167 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

101. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:308, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 173 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

102. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:309, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 174 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

103. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:310, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 175 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

104. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:311, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 176 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

105. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:312, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 177 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

106. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:313, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 178 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

107. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:314, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 179 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

108. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:315, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 180 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

109. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:316, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 181 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

110. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:318, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 183 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

111. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:322, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 187 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

112. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:325, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 190 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

113. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:326, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 191 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

114. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:327, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 192 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

115. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:328, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 193 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

116. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:329, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 194 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

117. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:330, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 195 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

118. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:331, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 196 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

119. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:332, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 197 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

120. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:333, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 198 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

121. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:334, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 199 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

122. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:335, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 200 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

123. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:336, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 201 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

124. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:337, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 202 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

125. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:338, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 203 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

126. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:339, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 204 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

127. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:340, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 205 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

128. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:343, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 208 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

129. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:350, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 215 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

130. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:351, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 216 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

131. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:354, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 219 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

132. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:355, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 220 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

133. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:356, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 221 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

134. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:357, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 222 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

135. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:358, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 223 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

136. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:359, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 224 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

137. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:360, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 225 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

138. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:361, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 226 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

139. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:362, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 227 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

140. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:363, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 228 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

141. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:365, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 230 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

142. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:366, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 231 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

143. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:367, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 232 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского.

144. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201:35 2, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 21 7 в гаражном массиве N 1 А по ул.Белинского;

145. земельный участок с кадастровым номером 58:14:070201: 238, площадью 48 кв.м, с адресом: гараж N 103 в гаражном массиве N 1А по ул.Белинского (далее - спорные земельные участки), а также обязать Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Пензенской области восстановить на кадастровом учете вышеперечисленные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26 декабря 2011 года заявленные требования Комитета по управлению имуществом города Кузнецка удовлетворены полностью.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции пришёл к выводу, что решение Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Пензенской области от 02.08.2011 года N 14/11-1727 не соответствует Конституции Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Земельному кодексу Российской Федерации.

Оспариваемое решение, принятое Кадастровой палатой в пределах ее полномочий, обосновано истечением двух лет со дня постановки спорного земельного участка на учет и отсутствием государственной регистрации права.

Вместе с тем в рассматриваемой ситуации отсутствие в ЕГРП сведений о правах на спорный земельный участок не является свидетельством отсутствия законных прав заинтересованных лиц, в частности арендаторов, на данные объекты недвижимости.

Возникновение и прекращение права аренды на земельный участок производится при наличии предусмотренных законом правовых оснований (статьи 25, 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

Право аренды у арендаторов в отношении спорных земельных участков основано на договорах аренды. Суд первой инстанции принял во внимание то обстоятельство, что оспариваемое решение привело к аннулированию объектов аренды при действующих договорах аренды и тем самым нарушило права заявителя как хозяйствующего субъекта в сфере экономической деятельности, а также права третьих лиц - арендаторов.

Не согласившись с выводами суда, Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Федеральное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области считает, что решение вынесено судом первой инстанции с нарушением норм материального права, выводы суда не основаны на материалах дела.

Податель жалобы указывает, что в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт образованного объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух лет со дня постановки на учёт этого объекта недвижимости, и этим объектом недвижимости является земельный участок, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Учитывая, что два года со дня постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков истекли и согласно письму Кузнецкого отдела Управления Росреестра по Пензенской области не была осуществлена государственная регистрация права на данные земельные участки, 02.08.2011 г. сведения о земельных участках были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, законодательством о кадастровом учёте на органы кадастрового учёта возложена императивная обязанность по аннулированию сведений в отношении земельных участков, права на которые не зарегистрированы по истечении двух лет с даты их постановки на кадастровый учёт, и оспариваемое решение о снятии с учёта объекта недвижимости от 02.08.2011 г. N 14/11-1727 было вынесено строго в соответствии с нормами Закона.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, не согласившись с выводами суда, также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области считает, что при вынесении решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, что в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены.

Указывает, что поскольку истекли два года со дня постановки спорных земельных участков на кадастровый учёт, а также, что в орган кадастрового учёта из органа регистрации прав поступило письмо от 19.07.2011 г. N 17-21-3689 об отсутствии в ЕГРП сведений о правах на спорные земельные участки, сведения о земельных участках были правомерно аннулированы из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, снятие с кадастрового учёта спорных земельных участков соответствует требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель Федерального бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Пензенской области доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Представитель Комитета по управлению имуществом г. Кузнецка считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на апелляционную жалобу от 02.03.2012 г. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Представитель Администрации г. Кузнецка Пензенской области считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в письменном мотивированном отзыве на апелляционную жалобу от 19.03.2012 г. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на жалобы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители иных третьих лиц не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционные жалобы в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрены в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 21 марта 2012 года до 17 час. 00 мин. 28 марта 2012 года. Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Судебное заседание было продолжено 28 марта 2012 года в 17 час. 00 мин.

Апелляционные жалобы на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрены в соответствии с требованиями статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционных жалоб, объяснений лиц, участвующих в деле, письменных пояснений и отзыва на апелляционную жалобу, пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, а решение суда первой инстанции подлежащим отмене, при этом исходила из следующих обстоятельств.

Как следует и подтверждено материалами дела спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости 05.12.2008 года на основании заявления Администрации города Кузнецка с приложением описания земельных участков. Данные земельные участки являются вновь образованными из состава земель населенных пунктов и в соответствии с частью 4 статьи 24 Закона о кадастре сведения о них носят временный характер.

В 2008-2009 годах спорные земельные участки были предоставлены в аренду гражданам для строительства гаражей на основании договоров аренды, заключенных сроком на 11 месяцев. Факт приема- передачи земельных участков подтвержден соответствующими актами приема-передачи земельного участка.

02.08.2011 года Кадастровой палатой было принято решение о снятии с учета объекта недвижимости N 14/11 -1727 на основании письма об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений N 17-21-3689 от 19.07.2011 года в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон N 221-ФЗ), которым исключены из государственного кадастра недвижимости спорные земельные участки (том 1 л.д. 31-39).

Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд Пензенской области, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции не принял во внимание следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

При этом, если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Данной нормой законодательства прямо предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер и что такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Указанным законом установлено, что если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

То есть закон связывает обязанность по аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости сведений, носящих временный характер, именно с фактом государственной регистрации прав на такие объекты недвижимости.

Данная норма закона носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений и оговорок для ее применения.

В соответствии с пунктом 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 г. N 42, "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае: истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют "временный" статус; представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют "временный" статус.

Таким образом, законодательством о кадастровом учете на органы кадастрового учета возложена императивная обязанность по самостоятельному аннулированию сведений в отношении земельных участков, права на которые не зарегистрированы по истечении двух лет с даты их постановки на кадастровый учет.

Относительно довода заявителя о том, что спорные земельные участки находятся в пользовании у третьих лиц на основании договоров аренды, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не указано в законе в качестве основания, освобождающего орган кадастрового учета от обязанности аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения, носящие временный характер.

Материалы дела не содержат доказательств того, что права на спорные земельные участки не могли быть зарегистрированы из-за действий других лиц либо по иным объективным причинам.

Таким образом, учитывая факт отсутствия доказательств государственной регистрации прав на спорные земельные участки по истечении двух лет со дня постановки их на государственный кадастровый учет, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия органа кадастрового учета совершены в строгом соответствии с требованиями, установленными в статье 24 Закона N 221-ФЗ.

Кроме того, арбитражный апелляционный суд считает, что заявитель не доказал нарушения оспариваемым решением его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Наличие заключенных договоров аренды в отношении спорных земельных участков сроком на 11 месяцев не может свидетельствовать о таком нарушении, поскольку заявитель, зная о требованиях закона (в части необходимости государственной регистрации прав) и предполагая использовать спорные земельные участки на срок более двух лет, вправе был предпринять действия по государственной регистрации прав в отношении этих участков.

Кроме того, оспариваемое решение органа кадастрового учета не препятствует заинтересованным лицам, вновь обратиться в уполномоченные органы с заявлениями о постановке на кадастровый учет спорных земельных участков и государственной регистрации прав на них.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения органа кадастрового учета недействительным.

При указанных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции следует отменить, в удовлетворении заявленных Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка требований отказать.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 декабря 2011 года по делу N А49-6123/2011 отменить.

В удовлетворении заявленных Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина В.В. Кузнецов