Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2012 г. N 12АП-2213/12

г. Саратов

06 апреля 2012 г.

Дело N А57-10133/2009

Резолютивная часть постановления объявлена "04" апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "06" апреля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Агибаловой Галины Ивановны,

судей Лыткиной Ольги Викторовны, Самохваловой Анны Юрьевны,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Федкулиной Кирой Олеговной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего жилищно-строительного кооператива "Сигнал" Самонина Владимира Сергеевича, г. Саратов,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2012 года о включении требований в реестр требований кредиторов должника по делу N А57-10133/2009, судья Рожкова Э.В.,

по требованию Сучковой Ольги Николаевны о включении требования о передаче квартиры N 104, общей площадью 66,6 кв.м., расположенной на восьмом этаже блок секции "В" дома N 215 по улице Большая Горная в г. Саратове, в реестр требований о передаче жилых помещений должника,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "Сигнал", (г. Саратов, ул. Большая Горная, 215, ОГРН 1036405204549, ИНН 6452031661),

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ЖСК "Сигнал" Самонина Владимира Сергеевича - Ляховицкого Леонида Евгеньевича, действующего на основании доверенности от 10 февраля 2012 года, конкурсного управляющего Самонина Владимира Сергеевича, паспорт серии 63 05 N 739060,

от иных лиц - не явились, извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

в ходе судебного заседания судом, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 11 часов 25 минут 28 марта 2012 года до 09 часов 15 минут 04 апреля 2012 года

УСТАНОВИЛ

Сучкова Ольга Николаевна обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о включении ее требования о передаче жилого помещения - квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв. м, расположенной на восьмом этаже блок-секции "В" жилого дома N 215 по ул. Большая Горная в городе Саратове, в реестр требований о передаче жилых помещений должника - ЖСК "Сигнал".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2012 года требования кредитора удовлетворены в полном объеме: признано обоснованным требование участника строительства Сучковой Ольги Николаевны о передаче жилого помещения - квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв.м, расположенной на восьмом этаже в блок-секции "В" дома N 215 по улице Большая Горная в городе Саратове, и включено в реестр требований о передаче жилых помещений Жилищно-строительного кооператива "Сигнал", г. Саратов, ОГРН 1036405204549, ИНН 6452031661. Судом также определено конкурсному управляющему Жилищно-строительного кооператива "Сигнал" включить в реестр требований о передаче жилых помещений следующие сведения:

- о сумме в размере 1 332 000 руб., уплаченной участником строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения;

- об отсутствии неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения;

- о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором;

- иные сведения, подлежащие включению в реестр требований о передаче жилых помещений в соответствии с федеральным стандартом.

Конкурсный управляющий ЖСК "Сигнал", Самонин Владимир Сергеевич, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 15.02.2012 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неверное применение судом первой инстанции норм права, поскольку требования кредитора заявлены с пропуском установленного законом срока закрытия реестра требований о передаче жилых помещений.

Как указывает податель апелляционной жалобы, согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ от 12.07.2011, с учетом введения 23.08.2010 конкурсного производства в отношении должника ЖСК "Сигнал" в настоящем деле, к которому применяются правила параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве, срок закрытия реестра требований о передаче жилых помещений наступил 15.10.2011, а Сучкова О.Н. обратилась в арбитражный суд 06.12.2011, т.е. пропустила срок для предъявления требования.

Заявитель отмечает неверное толкование судом статьи 100 ФЗ о банкротстве, поскольку данная норма предполагает предъявление требований кредиторов к должнику в любой момент в ходе внешнего управления без указания на конкурсное производство. Конкурсный управляющий полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что срок предъявления требований участников строительства следует исчислять с момента опубликования сведений, содержащихся в определении суда от 28.10.2011 о применении в деле о банкротстве ЖСК "Сигнал" правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", т.е. с 12.11.2011.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на неверное применение судом при исчислении срока закрытия реестра участников строительства положений статьи 142 ФЗ о банкротстве, а не параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, по мнению подателя апелляционной жалобы, определение от 15.02.2012 принято судом первой инстанции при неправильном применении норм ФЗ о банкротстве.

Апелляционный суд, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, апелляционный суд находит, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В соответствии с частью 10 статьи 16 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве)": "Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом".

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Закона о банкротстве определения, устанавливающие размер требований кредиторов, могут быть обжалованы в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" введен в действие параграф 7 Закона о банкротстве, касающийся банкротства застройщиков.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июля 2009 года заявление Яцука С.В. о признании ЖСК "Сигнал" несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 декабря 2009 года заявление Яцука С.В. признано обоснованным, в отношении ЖСК "Сигнал" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Самонин Владимир Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.08.2010 по делу N А57-10133/2009 ЖСК "Сигнал" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Самонин Владимир Сергеевич.

Информация о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликована в газете "Коммерсантъ" 04.09.2010.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2011 суд определил осуществлять производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЖСК "Сигнал" с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона N 210-ФЗ от 12.07.2011 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства").

Сведения, содержащиеся в указанном определении, опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 12.11.2011.

В соответствии со статьей 201.6 в редакции Федерального закона N 210-ФЗ от 12 июля 2011 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Федерального закона.

Как следует из статей 100, 142 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

В пункте 5 статьи 3 названного Федерального закона N 210-ФЗ предусмотрено, что в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и к которым применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона), срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

По условиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.

Поскольку Федеральный закон N 210-ФЗ опубликован в Российской газете N153 от 15.07.2011, началом действия данного документа (за исключением отдельных положений) является 15.08.2011.

Таким образом, срок закрытия реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства должен был наступить не ранее 15.10.2011.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 указанного Закона.

То есть подобное требование участник строительства может заявить в любой процедуре банкротства. Иного в Законе о банкротстве не установлено.

Напротив, на возможность предъявления требования в процедуре конкурсного производства прямо указано в абзаце 2 пункта 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве, согласно которому временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

Более того, по смыслу норм Закона о банкротстве застройщиков участники строительства не могут иметь меньший объем прав по сравнению с иным конкурсными кредиторами, так как само принятие закона направлено на приоритетную защиту прав именно участников строительства.

Соответственно рассмотрение требования о передаче жилого помещения должно осуществляться по правилам, установленным для каждой процедуры банкротства, в зависимости от того, в какой процедуре заявлено такое требование, в том числе относительно сроков закрытия реестра.

В силу статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение месяца с даты получения внешним управляющим данных требований. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

При этом в статье 142 Закона о банкротстве указано, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

То есть реестр требований кредиторов в процедуре конкурсного производства подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

К тому же о применении при рассмотрении настоящего дела правил параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве указано только в определении суда от 12.11.2011.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве. Сведения, содержащиеся в указанном определении, подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 201.1. Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ)).

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что информация о применении в отношении должника, ЖСК "Сигнал", положений параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", была опубликована в газете "Коммерсантъ" от 12.11.2011, правовых оснований для отказа Сучковой О.Н. во включении в реестр требований застройщика апелляционный суд не усматривает.

При исчислении срока для предъявления требований к должнику в рассматриваемом случае, апелляционный суд учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о необходимости оценки сведений подлежащих обязательной публикации (доведения до сведения кредиторов обязательной информации должным образом) (Определение ВАС РФ от 19.09.2011 N ВАС -11605/11).

Согласно пункту 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

Арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что Сучкова О.Н. является участником строительства и имеет к застройщику - ЖСК "Сигнал" требование о передаче в собственность жилого помещения - квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв. м, расположенной на восьмом этаже блок-секции "В" жилого дома N 215 по ул. Большая Горная в городе Саратове. Спорный объект строительства на момент привлечения денежных средств участника строительства не был введен в эксплуатацию и в настоящее время является объектом незавершенного строительства.

Представленный договор уступки права требования от 17.09.2007, в соответствии с которым ООО "ИнвестЖилСтрой" уступило Сучковой О.Н. право требования квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв.м, расположенной на восьмом этаже в блок-секции "В" дома N 215 по ул. Большая Горная в городе Саратове; - в совокупности с иными доказательствами:

- договором N 8 от 11.05.2000 о передаче функций Заказчика-Застройщика ЖСК "Сигнал" ООО "Паллант инвест" с дополнительным соглашением к нему, содержащим перечень квартир, подлежащих передаче ООО "Паллант инвест", в том числе квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв. м, расположенной на восьмом этаже блок-секции "В" жилого дома N 215 по ул. Большая Горная в городе Саратове;

- договором о долевом участии в строительстве от 07.06.2007 между ООО "Паллант инвест" (Заказчик) и ООО "ИнвестЖилСтрой" (Дольщик), в соответствии с которым ООО "ИнвестЖилСтрой" финансирует строительство квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв.м, расположенной на восьмом этаже в блок-секции "В" дома N 215 по ул.Большая Горная в городе Саратове в размере 1 332 000 руб., которая подлежит передаче в собственность ООО "ИнвестЖилСтрой" после сдачи дома в эксплуатацию;

- актом взаимозачета между ООО "Паллант инвест" и ООО "ИнвестЖилСтрой" от 15.06.2007, подтверждающим расчет за рассматриваемое жилое помещение;

- соглашением от 06.11.2009 о расторжении договора N 8 от 11.05.2000, в соответствии с которым ЖСК "Сигнал" признает права дольщиков на имущественные права на квартиры, реализованные ООО "Паллант инвест" по договору N 8 от 11.05.2000, в том числе права ООО "ИнвестЖилСтрой" на квартиру N104 общей площадью 66,6 кв.м, расположенной на восьмом этаже в блок-секции "В" дома N 215 по ул. Большая Горная в городе Саратове;

- справкой от 25.09.2007 о расчете по договору уступки, актом выполнения взаимных обязательств от 25.09.2007 по договору уступки права требования от 17.09.2007; квитанцией к приходному кассовому ордеру N 25 от 24.09.2007; - позволяют сделать вывод о том, что спорные правоотношения регулируются нормами Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения к строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Материалами дела и вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Саратова от 13.10.2010 по делу N 2-3014/2010 подтверждается, что в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона об участии в долевом строительстве, Сучкова О.Н. обладает имущественным правом требования передачи в собственность квартиры N 104 общей площадью 66,6 кв.м, расположенной на восьмом этаже в блок-секции "В" дома N 215 по улице Большая Горная в городе Саратове, в размере вклада в строительство указанной квартиры в сумме 1 332 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. Передача объекта застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами документу о передаче не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что заявленное участником долевого строительства требование является обоснованным и подлежит включению в реестр требований о передаче жилых помещений ЖСК "Сигнал".

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательства оплаты по договору, а также иные доказательства исполнения должником спорного договора конкурсным управляющим ЖСК "Сигнал" не представлены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование заявителя о передаче жилого помещения, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требований о жилых помещений (пункт 3 статьи 201.6 Закона о банкротстве)".

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции находит, что доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Вопрос о распределении государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на определения по делам о банкротстве.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 февраля 2012 года по делу N А57-10133/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

Г.И. Агибалова

Судьи

О.В. Лыткина А.Ю. Самохвалова