Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 августа 2007 г. N КА-А40/7442-07 Суд признал недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении НДС; поскольку общество осуществляло погрузочно-разгрузочные работы экспортируемых (вывозимых) за пределы территории РФ товаров, то оно обоснованно применило налоговую ставку ноль процентов, что подтверждается необходимыми документами, а также доказательствами о фактическом экспорте товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 30 августа 2007 г. N КА-А40/7442-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2007 г.

ЗАО "Вторая стивидорная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 352 от 19.07.2007 г. в части признания необоснованным применения обществам ставки 0% по НДС к реализации на сумму 18585869 руб. и в части отказа в возмещении НДС в размере 2138170 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04 2007 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе инспекция ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве на кассационную жалобу

Законность и обоснованность принятых судебных актов проверяются в порядке ст. 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество представило в инспекцию налоговую декларацию по налоговой ставке 0% по НДС за март 2006 г. 20 апреля 2006 г. и необходимые документы, предусмотренные п. 4 ст. 165 НК РФ.

По результатам проведения налоговой проверки общества по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов инспекцией вынесено оспариваемое решение, в соответствии с которым обществу отказано в возмещении НДС в сумме 2138170 руб. Инспекция свое решение мотивировала тем, что обществом осуществлялись операции по реализации работ, услуг, связанных с погрузкой и перегрузкой товаров, помещенных под экономический таможенный режим переработки на таможенной территории, что подтверждается ГТД, а потому налогообложение по НДС по таким операциям осуществляется по налоговой ставке 18 процентов.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Согласно подпункта 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством реализацией товаров, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ (п.п. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ).

Эта норма (в редакции, действующей до 01.01.2006 г.) распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем (абзац второй подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ).

Фраза "экспортируемые за пределы территории Российской Федерации и импортируемые в Российскую Федерацию товары" в тексте абзаца второго п.п. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ употребляется в значении вывозимых за пределы территории Российской Федерации и ввозимых в российскую Федерацию товаров.

Данная норма не содержит конкретного указания на какой-либо таможенный режим (импорта, экспорта/транзита, временный ввоз, временный вывоз, реэкспорта), а понятия "экспортируемые и импортируемые" применительно к названной норме толкуются вне связи с конкретным таможенным режимом, поэтому НДС по налоговой ставке 0% в силу абзаца второго п.п. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ подлежат налогообложению услуги по погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации и ввозимых в Российскую Федерацию товаров независимо от заявленного при вывозе или при ввозе товара таможенного режима.

Суды сделали правильный вывод о несостоятельности довода инспекции о том, что налоговая ставка 0% может быть применена только к тем услугам, которые оказаны в отношении товаров, помещенных под таможенный режим экспорта. Суды обоснованно исходили из того, что обществом оказывались услуги по погрузке и перевозке экспортируемых товаров, т.е. общество осуществляло погрузочно-разгрузочные работы экспортируемых (вывозимых) за пределы территории РФ товаров.

Согласно перечню основных видов деятельности, предусмотренных уставом общества, общество осуществляет на территории морского порта Санкт-Петербурга оказание услуг - выполнение работ по погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров (включая размещение, укладку, крепление, раскрепление и сепарирование грузов на транспортных средствах), краткосрочное хранение грузов, оформление документов на перегружаемые товары и выполнение иных работ, связанных с перегрузкой и хранением грузов в морском порту Санкт-Петербурга.

В инспекцию обществом были представлены документы, перечисленные в ст. 165 НК РФ, для подтверждения применения налоговой ставки 0%, также доказательства о фактическом экспорте товара.

Суды обратили внимание на то, что с 01.01.2006 г. Федеральным законом N 119-ФЗ от 22.07.2005 г. в ст. 164 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми второй абзац подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ изложен в следующей редакции:

"Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчиков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также на работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории".

Предусмотренные указанным выше Законом Переходные положения регламентируют исключительно метод определения налоговой базы - порядок формирования налоговых вычетов и исчисления налога, в связи, с чем применение обществом налоговой ставки 0 процентов к реализации на сумму 18337194 руб. является правомерным.

Новая редакция пункта 4 статьи 165 НК РФ с 01.01.2006 г. не требует от заявителя представления в налоговый орган грузовых таможенных деклараций вместе с комплектом документов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки по НДС 0 процентов.

Таким образом, судами правильно применены нормы материального права, сделанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено. Оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

Поскольку налоговым органом, подавшим кассационную жалобу, не уплачена госпошлина, в соответствии со ст. 333.21 НК РФ с МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 следует взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 02.02.2007 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда 24.04.2007 г. по делу N А40-71457/06-143-277 оставить без изменения, кассационную жалобу МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 - без удовлетворения.

Взыскать с МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 госпошлину в доход бюджета в размере одной тысячи рублей за подачу кассационной жалобы.