Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 сентября 2007 г. N КА-А40/9176-07
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2007 г.
Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Московский радиотехнический завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 15 (далее - отделение фонда социального страхования) от 16.04.06 N 16 в части, касающейся начисления 121 906 рублей 37 копеек штрафа, 93 559 рублей 42 копеек пени, 605 578 рублей недоимки.
Решением от 21.06.07 заявленное требование удовлетворено.
В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.
Требования о проверке законности решения от 21.06.07 в кассационной жалобе отделения фонда социального страхования основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции неправильно применены положения пунктов 3, 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, пункт 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу Обществом не направлен.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции явились и дали относительно кассационной жалобы следующие объяснения:
- представитель отделения фонда социального страхования объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, поддерживает;
- представитель Общества объяснил, что возражает против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, по мотиву их несостоятельности.
Предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, как показала проверка материалов дела, явилась законность и обоснованность решения отделения фонда социального страхования от 16.04.07 N 15, касающегося привлечения Общества к ответственности за неуплату страховых взносов.
При принятии названного решения отделение фонда социального страхования исходило из того, что облагаемая база по страховым взносам с июня 2004 года по декабрь 2006 года Обществом определена с нарушением Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.99 N 765 (далее - Перечень), поскольку в облагаемую базу не включены единовременные выплаты из фонда материального поощрения, выплата которых произведена из прибыли: юбилейные премии; премии, вознаграждения за призовые места в конкурсах; за звание "Ветеран труда", выплаты, связанные с выдвижением на "Доску почета", социальные выплаты донорам, материальная помощь в связи с тяжелым материальным положением, материальная помощь при уходе в очередной отпуск, подарки.
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование заявлено Обществом обоснованно.
Законность решения от 21.06.07 проверена в пределах, установленных для рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацию.
Арбитражный суд первой инстанции, признавая недействительным решение отделения фонда социального страхования от 16.04.07 N 15, исходил из следующего.
Расчетной базой для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страховые взносы согласно пункту 3 Правил начисления учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила) начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству) а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.
Следовательно, объектом для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются не любые доходы работника, а только выплаты, начисленные работнику по всем основаниям оплаты труда, и в отдельных случаях - вознаграждения по гражданско-правовому договору.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем. Таким образом, Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.
Выплаты из фонда материального поощрения, произведенные Обществом из чистой прибыли, к системе оплаты труда не относятся, не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и достижением ими определенных трудовых результатов, носят разовый и необязательный характер. Поэтому страховые взносы на обязательное пенсионное страхования на эти выплаты не начислены правомерно. Следовательно, правовых оснований для принятия оспариваемого решения у отделения фонда социального страхования не имелось.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, исходя в том числе и из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, объяснений относительно кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что решение подлежит оставлению без изменения по мотиву соответствия выводов суда первой инстанции о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы о неправильном применении судом нормы права проверены и отклонены, поскольку не подтверждены материалами дела.
Нормы процессуального права несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение от 21 июня 2007 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-20732/07-146-129 оставить без изменения, а кассационную жалобу Московского регионального объединения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 15 - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 сентября 2007 г. N КА-А40/9176-07
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании